Proyecto de decenas de miles de millones "archivado"
La estación de bombeo Vuc Giong en el barrio de Long Son, ciudad de Thai Hoa, es uno de los proyectos del componente de estaciones de bombeo que toman agua del río Hieu del proyecto de embalse de irrigación Ban Mong invertido por el Departamento de Agricultura y Desarrollo Rural de la provincia de Nghe An.
El proyecto cuenta con un presupuesto total de más de 30 mil millones de VND provenientes de capital de bonos del gobierno , el sistema de la estación incluye: 2 bombas sumergibles con una capacidad total de 90 KW, una casa del operador, una estación transformadora, 2 canales principales de casi 3 km de largo, 4 canales de nivel 1 de más de 2,6 km de largo.
El proyecto se completó el 30 de mayo de 2015 y fue aprobado por el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural para la liquidación de finalización en la Decisión No. 3974/QD-BNN-TC del 19 de octubre de 2022. La estación de bombeo Vuc Giong fue puesta en operación de prueba por las partes relevantes de conformidad con TCVN 5639:1991 sobre principios básicos para la aceptación de equipos instalados y el Decreto No. 15/2013/ND-CP del 6 de febrero de 2013 del Gobierno sobre gestión de calidad de la construcción.
Tras dos pruebas, el proyecto ha operado con normalidad, garantizando su capacidad de diseño y un funcionamiento seguro. Sin embargo, en la práctica, a diferencia de las expectativas del gobierno local y la población, desde la finalización de la estación de bombeo de Vuc Giong, este proyecto no ha podido ponerse en marcha para abastecer la producción agrícola de la población local.
Según los registros, el operador de la estación de bombeo es mayor y corre un grave riesgo de deterioro. El sistema de tuberías de succión de agua a lo largo de la ribera del río está oxidado y gravemente degradado. Mientras tanto, muchos tramos del canal que atraviesan campos de caña de azúcar, pasto elefante y maíz del bloque 3 (antigua aldea 4) se han sedimentado y cubierto de hierba debido al desuso prolongado.
El Sr. Nguyen Van Phuc, vicepresidente del Comité Popular del Distrito de Long Son, declaró que el sistema de canales que recorre los campos estaba abandonado e inutilizable, lo que generaba desperdicios y obstruía el tránsito interno. El gobierno local ha enviado reiteradas recomendaciones a las autoridades competentes, con la esperanza de que la estación de bombeo de Vuc Giong entre en funcionamiento pronto para regar el arroz y los cultivos de la población. Sin embargo, la mayoría de las zonas de cultivo y arroz de esta zona carecen de agua de riego, ya que se producen principalmente gracias al agua de lluvia.
¿Cuando estará operativo ?
El Sr. Hoang Tran Lam, director de Phu Quy Irrigation One Member Co., Ltd. (la unidad de gestión y explotación), declaró: «Dado que el proyecto no se ha entregado, no puede ponerse en marcha. Actualmente, la unidad espera la decisión oficial del Comité Popular Provincial. Tras la entrega, intentaremos ponerlo en marcha eficazmente para servir a la población».
En relación con el proyecto que no se pone en uso, causa daños y desperdicia decenas de miles de millones de VND, no aporta eficiencia y también obstaculiza el tráfico dentro del campo, las unidades pertinentes han señalado las causas y propuesto soluciones adecuadas a la realidad, satisfaciendo las necesidades y aspiraciones de la gente del barrio de Long Son.
En consecuencia, se señaló que la causa fue que la compañía eléctrica dejó de suministrar electricidad y que la entrega de la gestión y explotación tropezó con ciertas dificultades e insuficiencias.
En concreto, según los documentos de diseño aprobados y la construcción e instalación de la estación transformadora, se utilizó la estación de 160 kVA-10(35)/0,4 kV, adecuada para el nivel de tensión en el momento del diseño. Sin embargo, para 2021, la Compañía Eléctrica del Distrito Nghia Dan - Thai Hoa había actualizado la línea operativa de 10 kV a 22 kV, según el plan general, por lo que la estación transformadora instalada ya no era compatible con el nuevo nivel de tensión, lo que provocó la suspensión temporal de la operación del proyecto.
Además, de acuerdo con las disposiciones del Decreto No. 129/2017/ND-CP del Gobierno, de 16 de noviembre de 2017: Las unidades de gestión y explotación de obras de riego (Irrigation One Member Co., Ltd.; Centros de Gestión de Riego; Organizaciones de Riego de Base) son solo unidades que gestionan y explotan la infraestructura de riego, no unidades que gestionan los activos de infraestructura de riego. Los organismos asignados para gestionar los activos de infraestructura de riego a nivel provincial son los Comités Populares de distritos y comunas (Cláusula 3, Artículo 3, Decreto 129/2017/ND-CP del 16 de noviembre de 2017). Esto causa dificultades e insuficiencias en la transferencia de la gestión y la explotación.
De hecho, para la estación de bombeo de Vuc Giong, el Departamento de Agricultura y Desarrollo Rural de la provincia de Nghe An ha enviado muchos documentos al Departamento de Finanzas y al Comité Popular de la provincia de Nghe An con respecto a la asignación de la unidad de explotación para administrar los activos y operar el proyecto, pero hasta ahora todavía hay problemas y no hay opiniones de asignación específicas.
Según investigaciones, no solo la provincia de Nghe An, sino muchas otras provincias y ciudades, enfrentan actualmente dificultades para la transferencia de la gestión y explotación de activos tras la finalización de la inversión y la construcción. El Ministerio de Finanzas está solicitando comentarios sobre el proyecto de Decreto del Gobierno que regula la gestión, el uso y la explotación de los activos de infraestructura de riego para eliminar las dificultades existentes en la transferencia de la gestión y explotación de activos. Hasta la entrega, no se podrá llevar a cabo la sustitución de la central transformadora por falta de financiación.
Se puede decir que, por la razón que sea, un proyecto con un capital de inversión de más de 30 mil millones de VND, construido y completado durante casi diez años, pero no puesto en funcionamiento o uso, no sólo provocará un gran desperdicio de dinero estatal, sino que también dificultará la producción popular y provocará mucha indignación pública.
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