Al establecer un objetivo de desembolso del 95% para este año, el Sr. Phan Van Mai afirmó que en los meses restantes, Ciudad Ho Chi Minh debe "gastar" 45.790 billones de dongs, casi igual a los resultados de 2021 y 2022.
Este año, Ciudad Ho Chi Minh recibió la mayor inversión pública de capital del país, con más de 70 billones de VND, el doble del año pasado. Para el 25 de agosto, la ciudad había desembolsado el 28% (si no se hubiera ajustado a la baja la AOD, la tasa habría sido superior al 27%), una mejora con respecto al mismo período de 2022. Sin embargo, esta cifra no coincide con las expectativas, ya que, según el plan, para finales de junio, Ciudad Ho Chi Minh debía haber desembolsado el 35%. Además, esta ciudad también se encuentra en el grupo con una baja tasa de desembolso, a pesar de haber sido muy drástica en los primeros meses del año.
En declaraciones a VnExpress , el presidente del Comité Popular de Ciudad Ho Chi Minh, Phan Van Mai, dijo que el primer problema radica en la limpieza del sitio.
El Sr. Phan Van Mai, presidente del Comité Popular de Ciudad Ho Chi Minh, en la reunión del Consejo Popular de Ciudad Ho Chi Minh, diciembre de 2022. Foto: Quynh Tran
"Actualmente, muchos distritos tienen que encontrar una unidad de valoración porque algunos no están interesados en participar", afirmó. Por ejemplo, en los proyectos de intersección de My Thuy y An Phu (con una inversión de 3.622 mil millones de dongs y más de 3.400 mil millones de dongs, respectivamente, en la ciudad de Thu Duc), la ciudad tuvo que dedicar 60 días a seleccionar una unidad de valoración. Lo mismo ocurrió en el distrito de Binh Chanh al buscar una unidad capaz de cumplir con los tres criterios de compensación, apoyo y reasentamiento.
Incluso si se encuentra una unidad de valoración, el Sr. Mai dijo que el progreso de esta actividad enfrentará algunos problemas debido a la dificultad para recopilar información de las transacciones.
En muchos lugares, al realizar las tasaciones, encontramos muy poca información sobre transacciones inmobiliarias exitosas. Al mismo tiempo, se declaran precios en los contratos inferiores al precio real, lo que dificulta determinar precios cercanos al mercado, afirmó. Según el presidente de Ciudad Ho Chi Minh, si los precios no son similares, será difícil que la gente llegue a un acuerdo sobre la entrega de terrenos.
La gente demuele sus casas para preparar el terreno para la entrega al proyecto de la circunvalación 3 de Ho Chi Minh. Foto: Thanh Tung
Además, la documentación legal de los bienes inmuebles es compleja y el plazo de verificación es largo, a veces hasta un mes. La infraestructura técnica subterránea (electricidad, agua, saneamiento y telecomunicaciones) de la localidad se construyó a lo largo de varios periodos, lo cual es muy complejo, lo que dificulta la reubicación y el restablecimiento del terreno en comparación con otros lugares.
"El personal municipal de compensación y limpieza de terrenos también está sobrecargado, a pesar de la directiva de aumentar el personal", declaró Phan Van Mai, presidente del Comité Popular de Ciudad Ho Chi Minh. Actualmente, 763 personas participan en esta labor en 21 distritos y la ciudad de Thu Duc. Cada persona debe encargarse de numerosas tareas, desde medir y contar cultivos y objetos arquitectónicos (bienes fijos de las personas que se forman tras la construcción) hasta realizar cálculos, respaldar las decisiones sobre compensación y movilizar a las personas.
Respecto de algunos proyectos con bajas tasas de desembolso de inversión pública (0-10%), dijo que la mayoría son proyectos nuevos, cuyo pico se produce a finales de año, después de completar los trámites de compensación o licitación para iniciar la construcción.
Además del factor del sitio, la construcción también está retrasada debido a los recursos limitados del contratista tras la pandemia. Muchos inversionistas no han implementado los proyectos de forma científica y eficaz. Algunos proyectos en el centro de la ciudad, como la intersección de An Phu y el paso subterráneo Nguyen Van Linh - Nguyen Huu Tho, se están construyendo en zonas con alta densidad de tráfico, lo que obliga a desplazarse mientras se realizan las obras y se garantiza el tráfico, lo que afecta considerablemente el progreso del proyecto.
Para superar estos obstáculos, el Sr. Mai afirmó que el Comité Popular de la Ciudad ha autorizado a los distritos, municipios y la ciudad de Thu Duc a autoaprobar coeficientes de ajuste del precio de los terrenos, agilizando así la desocupación y el desembolso de terrenos. Por ejemplo, en el proyecto de modernización y ampliación de la calle Duong Quang Ham (distrito de Go Vap), tras la aprobación del coeficiente de ajuste del precio de los terrenos el 6 de julio, tan solo un mes después, se desembolsaron 847 mil millones de un total de 1.750 mil millones de VND. Hace siete meses, la tasa de desembolso era del 0%.
Las unidades deben acortar los plazos de tramitación, aumentar la responsabilidad de los líderes, impulsar y eliminar las dificultades de los proyectos. La ciudad reducirá con firmeza los proyectos retrasados, y los contratistas incumplidores serán severamente sancionados.
"Ciudad Ho Chi Minh desembolsará de forma constante el 95 % para finales de año", afirmó el Sr. Phan Van Mai. Con este objetivo, en los cuatro meses restantes, la ciudad deberá desembolsar 45.790 billones de VND, casi el mismo monto que en 2021 y 2022. Por lo tanto, cada día, la ciudad deberá gastar más de 381.500 millones de VND.
Reconociendo que el desafío es enorme, el Sr. Mai compartió que toda la ciudad ha creado grupos claros para llevar a cabo este plan.
Por ejemplo, en cuanto a personal, Ciudad Ho Chi Minh ha buscado reforzar el personal para reducir la carga de trabajo de los funcionarios y acelerar la implementación. Cabe destacar que, en el proyecto de la Carretera de Circunvalación 3 (de más de 76 km de longitud, con una inversión total de casi 75.400 billones de VND, el mayor proyecto de transporte del sur hasta la fecha; el tramo que atraviesa Ciudad Ho Chi Minh tiene 47 km de longitud), los distritos de Hoc Mon y Cu Chi han incorporado casi 50 personas a cada unidad. La Junta de Compensación y Despeje de Sitios de la ciudad de Thu Duc también está en proceso de incorporar más personal para cubrir la carga de trabajo. Además, al identificar esto como una tarea común, además de personal especializado, el Sr. Mai afirmó que todo el sistema político, desde la comuna hasta la ciudad, debe ponerse manos a la obra para llevarlo a cabo.
Además, la implementación de la Resolución 98 sobre mecanismos especiales para la ciudad también ayudará a esta localidad a acelerar el desembolso de la inversión pública en el futuro próximo. Esto permitirá a Ciudad Ho Chi Minh emitir una lista de proyectos a implementar, adelantándose así en la investigación, el estudio topográfico, la verificación del origen del terreno y la eliminación de obstáculos para la autorización de obras.
Actualmente, la inversión, incluida la pública, junto con el consumo y las exportaciones, es el principal motor de crecimiento de Ciudad Ho Chi Minh. La economía de la ciudad ha mejorado considerablemente en los primeros ocho meses del año (aunque aún a un ritmo lento), ya que estos motores no han cumplido las expectativas ante las dificultades comunes.
Según el Departamento de Planificación e Inversión de la ciudad de Ho Chi Minh, en los primeros ocho meses del año, el índice de producción industrial (PII) aumentó un 2,8% respecto al mismo período (cuatro industrias clave aumentaron un 6%); las ventas minoristas totales de bienes y servicios aumentaron un 7,6%; los ingresos totales por turismo aumentaron un 44,3%; y la producción de carga a través de los puertos marítimos aumentó un 3,85%.
Phuong Anh
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