El Sr. Le Van Cuong, secretario del Comité del Partido del Distrito de Phu Bai, intervino en la Conferencia sobre la implementación del modelo de gobierno local de dos niveles de la ciudad de Hue .

Los derechos conllevan responsabilidades.

La Ley de Organización del Gobierno Local (modificada), aprobada por la XV Asamblea Nacional el 16 de junio de 2025, ha abierto nuevas vías para la descentralización y la delegación de poder. Sus disposiciones estipulan claramente la autoridad y la responsabilidad de cada nivel de gobierno. La ley no solo crea un marco legal más amplio, sino que también establece requisitos sobre la capacidad para gobernar, supervisar y controlar el poder.

La Sra. Nguyen Thi Suu, Jefa Adjunta de la Delegación de la Asamblea Nacional (DAN) de la ciudad de Hue, comentó: “Esta ley supone un gran avance al establecer claramente el papel de los niveles provincial y municipal, a la vez que reduce el mecanismo de solicitud y concesión de fondos. Sin embargo, para que la ley entre en vigor, las localidades deben prepararse rápidamente en términos de personal, organización y mentalidad de implementación”.

En la novena sesión de la XV Asamblea Nacional, numerosos diputados propusieron establecer un mecanismo para evaluar periódicamente la eficacia de la descentralización y la delegación de poder, e incluso modificarla si se considera inadecuada. Es necesario controlar el poder para fomentar la iniciativa y garantizar una gestión estatal unificada.

Desde una perspectiva empresarial, el Sr. Nguyen Van Tuan, director de una empresa de inversión en construcción en Hue, evaluó que los procedimientos administrativos en el sector de la construcción han mejorado significativamente en los últimos tiempos, especialmente en la etapa de recepción y procesamiento de documentos. Sin embargo, espera que, una vez implementado el nuevo mecanismo de descentralización y delegación, se acorten las etapas que aún requieren la consulta de numerosos departamentos y dependencias, lo que permitirá a la ciudad tomar decisiones más rápidas y proactivas sobre los asuntos de su competencia.

Según la Sra. Nguyen Thi Suu, este es un período de transición política, por lo que es difícil evitar deficiencias. Sin embargo, si las localidades revisan proactivamente la situación y proponen ajustes, esta brecha puede subsanarse con mayor rapidez. El punto clave es que la descentralización y la delegación de poder deben ir acompañadas de una asignación de recursos adecuada. La Ley de Presupuesto del Estado, la Ley de Inversión Pública y demás documentos relacionados deben armonizarse con la Ley de Organización del Gobierno Local para que el poder se ejerza con eficacia.

Cuando el "poder" se convierte en "fuerza"

Desde abril de 2025, la ciudad de Hue ha emitido numerosos documentos importantes para consolidar el mecanismo de descentralización y delegación. Entre ellos destacan la Decisión 36/2025/QD-UBND, que descentraliza y otorga autorización a los niveles de barrio y comuna en diversas áreas de la gestión estatal; el nuevo reglamento del Departamento de Construcción sobre la asignación y descentralización de la gestión de órdenes de planificación urbana y construcción; la Resolución 11/2025/NQ-HDND, que regula la descentralización de las fuentes de ingresos, las tareas de gasto y los ratios de asignación presupuestaria entre los distintos niveles de gobierno, con vigencia a partir del 1 de julio; y diversas decisiones sobre el avance de las infraestructuras, que exigen a los inversores la finalización de las obras de vivienda obligatorias incluidas en los proyectos.

Estos documentos no son meras normas en papel, sino que se han transformado rápidamente en acciones concretas. Bajo el nuevo mecanismo, una serie de tareas que antes debían ser aprobadas por el ayuntamiento ahora se gestionan a nivel de barrio y comuna. Desde la aprobación de pequeñas inversiones en infraestructura, como caminos internos, sistemas de alumbrado y drenaje para zonas residenciales; la gestión y el mantenimiento de obras públicas; la concesión de permisos de construcción; hasta la verificación y resolución de infracciones a las normas de construcción y saneamiento ambiental... todo se acerca a la ciudadanía, lo que permite tomar decisiones con rapidez y ajustándolas a la realidad.

El vicesecretario del Comité del Partido de la Ciudad y presidente del Comité Popular de la Ciudad de Hue, Nguyen Van Phuong, destacó que esta medida ha agilizado considerablemente los trámites en muchas áreas. «Al empoderar claramente a los barrios y comunas, los ciudadanos y las empresas ya no tienen que esperar en múltiples niveles. Cualquier problema que surja se resuelve de inmediato, lo que ahorra tiempo y mejora la eficiencia del servicio», afirmó el Sr. Phuong.

Los líderes de la ciudad también admitieron abiertamente que delegar poder no garantiza que todo funcione a la perfección de inmediato. Es necesario fortalecer la capacidad de los cuadros comunitarios.

En consecuencia, para implementar la política del Partido y del Estado sobre reforma administrativa, racionalización de la estructura y mejora de la calidad del personal, especialmente a nivel comunal, donde se ejecutan directamente la mayoría de las nuevas tareas asignadas, el Comité Popular de la ciudad de Hue ha encomendado al Departamento de Asuntos Internos la realización de una revisión y evaluación exhaustiva de los funcionarios públicos a nivel comunal. La evaluación se basa en criterios específicos como las cualificaciones profesionales, la capacidad para desempeñar funciones públicas, las habilidades para la resolución de problemas y el grado de cumplimiento de los requisitos de cada puesto.

Además, la ciudad organizará cursos de capacitación especializada y realizará exámenes para los funcionarios públicos a nivel comunal con el fin de mejorar sus capacidades y establecer una base objetiva para la organización y reestructuración del personal. Los resultados de la revisión y los exámenes también se utilizarán para optimizar la nómina conforme a la normativa, garantizando así una estructura eficiente y optimizada.

Artículo y fotos: Le Tho

Fuente: https://huengaynay.vn/chinh-tri-xa-hoi/phan-cap-phan-quyen-tu-chinh-sach-den-thuc-tien-157706.html