En la mañana del 30 de julio, el Primer Ministro Pham Minh Chinh presidió una conferencia para difundir e implementar diversas leyes y resoluciones de la XV Asamblea Nacional . Esta es la primera conferencia y un nuevo enfoque del Gobierno y el Comité Permanente de la Asamblea Nacional para la implementación de las leyes y resoluciones de la Asamblea Nacional.
La conferencia fue organizada por el Gobierno en coordinación con el Comité Permanente de la Asamblea Nacional en línea en la Sede del Gobierno y en línea con 63 provincias y ciudades administradas centralmente.
A la conferencia asistieron los viceprimeros ministros Le Minh Khai, Tran Hong Ha y Le Thanh Long; el vicepresidente de la Asamblea Nacional Nguyen Khac Dinh; líderes de ministerios, agencias centrales, comités de la Asamblea Nacional y provincias y ciudades administradas centralmente.
En la conferencia se presentaron los principales contenidos, novedades y la situación de la preparación, implementación y aplicación de la Resolución No. 129/2024/QH15 de la Asamblea Nacional sobre el Programa de Desarrollo de Leyes y Ordenanzas 2025, que ajusta el Programa de Desarrollo de Leyes y Ordenanzas 2024; el Reglamento No. 178-QD/TW, de 27 de junio de 2024, del Comité Ejecutivo Central sobre el control del poder, la prevención y la lucha contra la corrupción y la negatividad en la labor legislativa; la Ley de Tierras, la Ley de Vivienda, la Ley de Negocios Inmobiliarios, la Ley de Entidades Crediticias, la Ley de Carreteras, la Ley de Orden y Seguridad Vial, la Ley de Seguros Sociales, la Ley de la Capital, etc.
Tras escuchar las opiniones y concluir la conferencia, el primer ministro Pham Minh Chinh enfatizó que la construcción y el perfeccionamiento de las instituciones es uno de los tres avances estratégicos y las principales políticas del Partido. Las instituciones adecuadas impulsarán el desarrollo, mientras que las inadecuadas lo obstaculizarán.
El XIII Congreso Nacional del Partido enfatizó la orientación de continuar innovando fuertemente el pensamiento, construir y perfeccionar sincrónicamente las instituciones para el desarrollo sostenible en economía, política, cultura, sociedad, medio ambiente, etc.; eliminar rápidamente las dificultades y obstáculos; liberar todos los potenciales y recursos, creando un nuevo impulso para un desarrollo rápido y sostenible.
Las instituciones deben seguir adelante para allanar el camino hacia avances en el desarrollo, maximizar el potencial y la creatividad y satisfacer las necesidades de promover la industrialización, la modernización y la integración internacional.
El Primer Ministro describió las "cinco creaciones" de instituciones para el desarrollo rápido y sostenible del país: Crear una base legal para crear y desarrollar la capacidad de los sujetos, promoviendo el rol apropiado de cada sujeto; Crear mecanismos y políticas para movilizar y asignar todos los recursos; Regular armoniosamente los beneficios del desarrollo entre los sujetos; Crear un "campo de juego" saludable, equitativo, transparente, adecuado y efectivo para los sujetos en cada campo; Crear un marco legal adecuado para una integración internacional altamente efectiva, asegurando los intereses nacionales y étnicos; Crear un mecanismo operativo y de control efectivo, superando y previniendo riesgos y efectos negativos.
El Primer Ministro analizó los logros y las deficiencias, las limitaciones, las causas y las lecciones aprendidas, e indicó claramente que el proceso de desarrollo y promulgación de documentos legales a través de muchos niveles, ralentiza el progreso de la promulgación e implementación; el trabajo de organizar la aplicación de la ley sigue siendo un eslabón débil; el atraso de regulaciones detalladas e instrucciones de implementación sigue siendo bastante común; el trabajo de revisión, sistematización y codificación no se ha implementado con fuerza; el trabajo de difusión, propagación y educación de la ley no ha tenido soluciones innovadoras y no es altamente efectivo; el equipo de cuadros y funcionarios públicos que trabajan en el desarrollo de la ley no se ha fortalecido para cumplir con los requisitos de la tarea; el mecanismo de asignación y coordinación entre agencias en el desarrollo y la organización de la aplicación de la ley no es sincrónico, a veces está disperso y en algunos lugares localizado.
El Primer Ministro enfatizó que la implementación de las leyes y resoluciones aprobadas por la Asamblea Nacional requiere gran concentración, esfuerzo y determinación de las agencias, así como acciones más drásticas y enfocadas. Asignar claramente personas, tareas, tiempo, resultados, responsabilidades y productos; luego, inspeccionar e instar; luego, emular, recompensar y abordar las deficiencias de manera coherente, clara, justa y democrática.
El Primer Ministro también destacó la implementación de las "cinco aceleraciones": Acelerar el progreso en la mejora de la calidad legislativa según el cronograma establecido; acelerar la eliminación de dificultades y obstáculos desde la práctica hasta la investigación, complementando y perfeccionando el proceso legislativo; acelerar la revisión, sistematización y codificación; acelerar el mecanismo de descentralización y delegación de poderes de manera razonable, apropiada, viable y eficaz en la coordinación entre las agencias del sistema político, así como en la construcción y organización de la aplicación de la ley; y acelerar la labor de propaganda, difusión y educación de leyes atractivas y coherentes para que la gente las conozca, comprenda, aplique y responda.
Implementar la ley de manera metódica y eficaz
El Primer Ministro enfatizó una serie de tareas claves para enfocarse en implementar efectivamente la aplicación de la ley en el futuro, afirmando claramente que es necesario continuar comprendiendo completamente las directrices y políticas del Partido establecidas en los Documentos del 13 ° Congreso Nacional, las resoluciones y conclusiones del Comité Central, especialmente la Resolución No. 27-NQ/TW sobre continuar construyendo y perfeccionando el estado de derecho socialista de Vietnam en el nuevo período, el Reglamento No. 178-QD/TW del 27 de junio de 2024 del Politburó sobre el control del poder, la prevención y el combate a la corrupción y la negatividad en el trabajo legislativo; vincular estrechamente la elaboración de leyes con la aplicación de la ley, perfeccionar el mecanismo para organizar la aplicación de la ley estricta y consistente, garantizar el respeto por la Constitución y la ley, cumpliendo con los requisitos de un desarrollo nacional rápido y sostenible.
Seguir de cerca los requerimientos y tareas específicas para la implementación de cada ley y resolución aprobada; presentar con prontitud al Primer Ministro para su promulgación los Planes para la implementación de las leyes y resoluciones de la Asamblea Nacional; asignar recursos y preparar las condiciones para cumplir con los requerimientos de las tareas.
Cumplir estrictamente con la Ley de Promulgación de Documentos Legales, elaborar, promulgar y presentar con prontitud para su promulgación 121 documentos que detallen las leyes y resoluciones aprobadas en la 7.ª Sesión para que entren en vigor con prontitud, junto con dichas leyes y resoluciones. Las nuevas políticas y regulaciones entran en vigor antes de la entrada en vigor general de la ley.
Fortalecer la difusión, popularización e introducción de las políticas, el contenido de las leyes, resoluciones y reglamentos detallados e instrucciones de implementación para que los organismos, organizaciones, personas y empresas puedan comprender correcta y completamente las regulaciones.
Es necesario reforzar la disciplina, fomentar la responsabilidad de los dirigentes y la iniciativa de los funcionarios públicos, junto con fortalecer la supervisión e inspección, para prevenir, detectar, detener con prontitud y abordar con decisión los actos de corrupción y negatividad en la aplicación de la ley; superar la situación de presión, evasión y falta de responsabilidad entre una serie de cuadros y funcionarios públicos.
Revisar y manejar proactivamente los problemas y deficiencias que surjan, especialmente aquellos relacionados con los procedimientos administrativos, asegurando una estrecha conexión entre la revisión y recomendación para manejar los problemas y deficiencias en los documentos legales y la revisión y recomendación para manejar procedimientos administrativos inapropiados que causan inconvenientes y aumentan los costos de cumplimiento para las personas y las empresas.
El Primer Ministro solicitó que las provincias y ciudades emitan de manera proactiva planes para implementar leyes y resoluciones en sus localidades; que se concentren en revisar, investigar, preparar las condiciones necesarias y organizar la implementación de los poderes y tareas asignados, especialmente las nuevas tareas agregadas en leyes, resoluciones, mecanismos y políticas piloto y específicas aplicadas localmente.
Tramitar proactivamente y conforme a derecho cualquier asunto que se suscite localmente durante la implementación de leyes y resoluciones; informar oportunamente y proponer soluciones a cualquier problema para que las autoridades competentes puedan sintetizar, considerar, tramitar y estudiar modificaciones y adiciones a las regulaciones en caso necesario.
Los consejos populares de todos los niveles estudiarán y organizarán conferencias o métodos apropiados para difundir e implementar las leyes y resoluciones, centrándose en el contenido, las tareas y los poderes asignados a las autoridades locales para su implementación.
Respecto a la mejora de la eficacia de la coordinación en la organización y aplicación de la aplicación de la ley, el Primer Ministro sugirió que los comités de la Asamblea Nacional y los diputados de la Asamblea Nacional sigan coordinándose estrechamente con el Gobierno, los ministerios y los sectores; si ya lo han hecho, deberían hacerlo aún más, además de fortalecer las actividades de supervisión.
El Primer Ministro solicitó al Comité Central del Frente de la Patria de Vietnam y a sus organizaciones miembros que participen en la elaboración y contribución de opiniones para la elaboración y promulgación de documentos legales; que participen en la difusión y educación del pueblo sobre la ley en formas apropiadas; que movilicen a la gente de todos los sectores de la vida para implementar leyes y resoluciones; y que fortalezcan las actividades de supervisión y crítica social.
El Tribunal Popular Supremo y la Fiscalía Popular Suprema siguen coordinando estrecha y rápidamente con los organismos gubernamentales para implementar el Programa de Desarrollo de Leyes y Ordenanzas, organizar la aplicación de la ley y difundir la ley mediante actividades de procesamiento, juicio y ejecución.
Enfatizando el espíritu del estado de derecho, con el objetivo de promover la construcción y el perfeccionamiento de un estado de derecho socialista, innovando el mecanismo de aplicación de la ley, vinculando estrechamente la elaboración de leyes con la aplicación de la ley de acuerdo con la Resolución No. 27 del Comité Central, el Primer Ministro espera y cree que los temas discutidos en la conferencia serán lecciones y experiencias valiosas; los problemas restantes en la implementación de leyes y resoluciones tendrán soluciones apropiadas, haciendo así que la implementación de las leyes sea cada vez más profesional, metódica, efectiva y eficiente, contribuyendo significativamente al desarrollo rápido y sostenible de la socioeconomía.
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Fuente: https://baotainguyenmoitruong.vn/thu-tuong-chinh-phu-phan-cong-ro-nguoi-ro-viec-ro-thoi-gian-ro-trach-nhiem-de-trien-khai-thi-hanh-cac-luat-vua-duoc-thong-qua-377522.html
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