Defina claramente las responsabilidades de los vendedores, los streamers y los propietarios de plataformas.

En la sesión del Grupo 16 (que incluía a las delegaciones de la Asamblea Nacional de la ciudad de Da Nang, la provincia de Tuyen Quang y la provincia de Cao Bang) celebrada la tarde del 3 de noviembre, los diputados de la Asamblea Nacional propusieron definir claramente las responsabilidades entre los sujetos implicados: vendedores, transmisores en directo y propietarios de plataformas de comercio electrónico, con el fin de aumentar la transparencia y proteger mejor los derechos de los consumidores.

Es necesario abarcar las actividades que implican la recopilación y el intercambio de datos.

Tras casi 20 años de la implementación de la Ley de Comercio de 2005, las actividades comerciales han pasado del entorno presencial al digital a un ritmo vertiginoso. Sin embargo, los nuevos modelos de negocio, como las redes sociales de venta, las transmisiones en directo, el comercio transfronterizo y las plataformas de comercio electrónico multiservicio, carecen de un marco legal completo, lo que genera numerosas deficiencias en su gestión. Por consiguiente, los diputados de la Asamblea Nacional consideran que la elaboración de la Ley de Comercio Electrónico constituye un paso fundamental para institucionalizar la política nacional de transformación digital.

En lo que respecta a los sujetos de aplicación, el artículo 2 del proyecto de ley estipula que "Esta ley se aplica a las organizaciones y personas nacionales y extranjeras que participan en actividades de comercio electrónico en Vietnam".

Tomando como ejemplo las infracciones en la producción y comercialización de alimentos funcionales cometidas por Ngan 98, el diputado Be Minh Duc ( Cao Bang ) propuso añadir el concepto de «hogar» al ámbito de aplicación de esta ley. El motivo es que el concepto de «hogar» no está incluido en el de «organización». La inclusión del concepto de «hogar» en el ámbito de aplicación garantizará una gestión integral, evitando que se omitan casos como el de Ngan 98, quien utilizó el nombre de su madre biológica para registrar un negocio familiar.

Habla el delegado de la Asamblea Nacional, Quan Minh Cuong (Cao Bang). Foto de : Pham Thang

El diputado de la Asamblea Nacional, Quan Minh Cuong (Cao Bang), señaló que la reciente situación del comercio de medicamentos y alimentos funcionales falsificados en plataformas de comercio electrónico ha tenido muchas consecuencias para los consumidores, y afirmó que "la mayoría de las compras en plataformas de comercio electrónico hoy en día se realizan con confianza"; al mismo tiempo, se preguntó cómo la Ley regulará, protegerá y apoyará a los consumidores en los casos en que el valor real de los bienes no se corresponda con el valor anunciado en las plataformas de comercio electrónico.

Partiendo de esta realidad, el delegado Quan Minh Cuong propuso incorporar la gestión estatal a las actividades de comercio electrónico, no solo asignándola al Ministerio de Industria y Comercio , sino también definiendo claramente las responsabilidades de los Comités Populares de las provincias y ciudades. «Si las autoridades locales no son proactivas y participan activamente, será difícil gestionar eficazmente y garantizar que las actividades de comercio electrónico se desarrollen de forma transparente, conforme a las normas y de manera ética», recalcó el delegado.

La delegada de la Asamblea Nacional, Dang Thi Bao Trinh (ciudad de Da Nang ), interviene. Foto: Pham Thang

La delegada Dang Thi Bao Trinh (Da Nang) también afirmó que las ventas por transmisión en vivo constituyen esencialmente una forma de publicidad comercial en el entorno electrónico, pero que, en la actualidad, esta modalidad presenta una gran interacción y difusión, afectando directamente a los consumidores. Por lo tanto, es necesario establecer claramente medidas para controlar y prevenir infracciones en las actividades de venta por transmisión en vivo, así como definir con precisión las responsabilidades entre vendedores, creadores de contenido y propietarios de plataformas de comercio electrónico.

En relación con los productos que requieren confirmación del contenido publicitario, la delegada Dang Thi Bao Trinh sugirió que es necesario estipular claramente que el vendedor es quien solicita la autorización; el creador de la transmisión en vivo debe presentar un documento de confirmación a la plataforma antes de iniciar la transmisión. «Esta regulación aumentará la transparencia y protegerá los derechos del consumidor, especialmente ante la aparición de productos falsificados, de origen desconocido e incluso prohibidos en las redes sociales», enfatizó la delegada.

Evite crear barreras para las pequeñas y medianas empresas.

En lo que respecta a las responsabilidades de los vendedores en plataformas intermediarias de comercio electrónico y redes sociales que operan comercio electrónico (Artículo 19), el proyecto de ley estipula "proporcionar a los propietarios de plataformas de comercio electrónico información de identificación electrónica para los vendedores con ubicaciones comerciales nacionales; documentos que prueben operaciones legales para los vendedores extranjeros".

El diputado de la Asamblea Nacional Be Minh Duc (Cao Bang) interviene. Foto: Pham Thang

El delegado Be Minh Duc afirmó que, con esta normativa, las plataformas intermediarias de comercio electrónico están obligadas a autenticar electrónicamente la identidad de los vendedores, incluidos los nuevos que se incorporan al mercado. Sin embargo, la entrada de nuevos vendedores al mercado no ha tenido un gran impacto, ya que sus ingresos son bajos; además, necesitan adaptarse al nuevo mercado.

Por lo tanto, el delegado considera inapropiado exigir a los nuevos vendedores que ingresan al mercado que realicen trámites administrativos de inmediato. La identificación electrónica no es la única forma de identificar a los vendedores, sino que también puede hacerse mediante números de teléfono registrados, cuentas bancarias que reciben pagos, etc.

Para facilitar la entrada de nuevos vendedores al mercado, el delegado Be Minh Duc propuso enmiendas que establecen que la verificación electrónica de la identidad del vendedor solo será necesaria cuando este alcance el umbral de ingresos imponibles. Asimismo, se propusieron mejoras en la normativa sobre la aplicación de sanciones a los proveedores de productos falsificados, adulterados o de mala calidad que vulneren los derechos de los consumidores. En consecuencia, al recibir quejas de consumidores sobre productos falsificados, adulterados o de mala calidad, los proveedores deberán indemnizar y reembolsar a los consumidores.

Respecto a este contenido, la diputada de la Asamblea Nacional, Trang A Duong (Tuyen Quang), sugirió que el organismo redactor continúe revisando las regulaciones sobre los tipos y responsabilidades de las entidades en las actividades de comercio electrónico para evitar la creación de barreras para las pequeñas y medianas empresas, y fomentar el espíritu emprendedor, la innovación y la participación activa del sector privado en el desarrollo del comercio electrónico.

La delegada de la Asamblea Nacional, Trang A Duong (Tuyen Quang), interviene. Foto: Pham Thang

Es necesario seguir estudiando la normativa de clasificación de plataformas grandes, medianas y pequeñas, creando un entorno favorable para el desarrollo de modelos de negocio flexibles e innovadores. Al mismo tiempo, es necesario evitar la aplicación de condiciones excesivamente estrictas a todos los tipos de empresas.

En particular, según los delegados, al elaborar y perfeccionar las regulaciones relacionadas con el desarrollo del comercio electrónico, es necesario considerar cuidadosamente los impactos en muchos actores diferentes, incluidas las empresas nacionales y extranjeras, las plataformas tecnológicas grandes y pequeñas, con el fin de crear condiciones favorables para las empresas al participar en actividades de comercio electrónico.

Además, la diputada Ma Thi Thuy (Tuyen Quang) afirmó que, según los principios del derecho internacional, las plataformas de comercio electrónico no son solo intermediarios técnicos, sino también entidades con responsabilidad jurídica propia, ya que controlan el entorno transaccional y se benefician directamente de esta actividad. Asignar responsabilidad jurídica a las plataformas constituye un enfoque equilibrado entre el fomento de la innovación y la protección del interés público.

La delegada de la Asamblea Nacional, Ma Thi Thuy (Tuyen Quang), interviene. Foto: Pham Thang

En Vietnam existen actualmente más de 70.000 sitios web y aplicaciones de comercio electrónico, muchos de los cuales, al ser plataformas transfronterizas, no cumplen plenamente con la normativa nacional. Miles de quejas de consumidores relacionadas con transacciones de comercio electrónico no se han resuelto eficazmente debido a la negativa de las plataformas a asumir su responsabilidad.

Países como China y Corea del Sur estipulan la obligación de verificar a los vendedores, eliminar los productos que infringen derechos de autor y proteger a los consumidores. Considerando esta práctica como un referente, los delegados propusieron añadir una normativa que responsabilice a los propietarios de plataformas de comercio electrónico de implementar un mecanismo de notificación y eliminar los productos, servicios y contenidos ilegales cuando se detecten o cuando lo solicite un organismo estatal competente. Asimismo, se encomienda al Gobierno la tarea de especificar los detalles sobre la verificación de los vendedores, el mecanismo para eliminar la información que infringe derechos de autor y el plazo para almacenar los datos de las transacciones.

Fuente: https://daibieunhandan.vn/phan-dinh-ro-trach-nhiem-cua-nguoi-ban-nguoi-livestream-va-chu-quan-nen-tang-10394195.html