Resolver de inmediato 20 obstáculos legales en materia de agricultura y medio ambiente.

El vicepresidente de la Asamblea Nacional, Le Minh Hoan, presidió la reunión. Foto: Quang Khanh

Crear un entorno empresarial favorable, sano y justo

El proyecto de ley sobre la modificación y complementación de varios artículos de 15 leyes en materia de agricultura y medio ambiente, presentado por el Ministro de Agricultura y Medio Ambiente, Tran Duc Thang, señala que el desarrollo del proyecto de ley tiene como objetivo institucionalizar la Resolución y las conclusiones del Politburó, especialmente la política de reorganización del aparato y la estructura de los gobiernos locales de dos niveles; el fortalecimiento de la descentralización y la delegación; y la eliminación de los "cuellos de botella" derivados de las regulaciones legales.

El Proyecto de Ley está estructurado en 17 artículos (15 artículos que modifican y complementan 15 leyes y 2 artículos sobre aplicación y disposiciones transitorias).

Ministro de Agricultura y Medio Ambiente Tran Duc Thang — El ministro de Agricultura y Medio Ambiente, Tran Duc Thang, presentó el proyecto de ley que modifica y complementa varios artículos de 15 leyes en materia de agricultura y medio ambiente. Foto: Ho Long

El proyecto de ley modifica y complementa 15 leyes en materia de agricultura y medio ambiente, entre ellas: Ley de Protección Ambiental; Ley de Protección Fitosanitaria y Cuarentena; Ley de Ganadería; Ley de Biodiversidad; Ley de Diques; Ley de Topografía y Cartografía; Ley de Hidrometeorología; Ley Forestal; Ley de Prevención y Control de Desastres Naturales; Ley de Recursos Hídricos; Ley de Recursos Marinos e Insulares y Medio Ambiente; Ley de Medicina Veterinaria; Ley de Riego; Ley de Pesca; Ley de Cultivos.

El proyecto de ley se centra en tres grupos de contenido.

Específicamente, el grupo de contenidos sobre la organización del aparato administrativo, la descentralización y la división de autoridad al organizar gobiernos locales de dos niveles es el grupo principal de contenidos del proyecto de ley para implementar adecuadamente las disposiciones de la Resolución No. 190/2025/QH15 de fecha 19 de febrero de 2025 de la Asamblea Nacional que regula el manejo de una serie de cuestiones relacionadas con la organización del aparato estatal, la Ley de Organización del Gobierno y la Ley de Organización del Gobierno Local.

El ministro de Agricultura y Medio Ambiente, Tran Duc Thang, presentó el proyecto de ley que modifica y complementa varios artículos de 15 leyes en materia de agricultura y medio ambiente. Foto: Quang Khanh

El grupo de contenidos sobre la reducción y simplificación de las condiciones de inversión y negocios y los procedimientos administrativos es el grupo de contenidos que deben abordarse para implementar la política del Partido y del Gobierno sobre la reforma, reducción y simplificación de los procedimientos administrativos y las condiciones de inversión y negocios, creando un entorno empresarial favorable, sano y justo, poniendo a las personas y las empresas en el centro y promoviendo la innovación y la creatividad.

El grupo de "cuellos de botella" causados por las regulaciones legales es el grupo que debe abordarse de inmediato para desbloquear los recursos para el desarrollo socioeconómico; al mismo tiempo, eliminar los obstáculos en la gestión del Estado de acuerdo con la dirección del Politburó y del Secretario General.

En la producción de piensos para animales se necesita una fuerte descentralización a nivel local.

El informe de revisión presentado por el Presidente del Comité de Ciencia, Tecnología y Medio Ambiente, Nguyen Thanh Hai, declaró que el Comité coincidió en la necesidad de promulgar los proyectos de ley siguiendo procedimientos abreviados; los expedientes de los proyectos de ley fueron preparados en su totalidad, de conformidad con las disposiciones de la Ley de Promulgación de Documentos Legales.

El Comité aprueba el proyecto de ley que modifica y complementa las disposiciones relativas a tres grupos de contenidos sobre descentralización y delegación de poder en los ámbitos de la agricultura y el medio ambiente. Se reducen las condiciones para la inversión y la actividad empresarial, así como los trámites administrativos. Se resuelven de inmediato veinte obstáculos derivados de las disposiciones legales de las quince leyes mencionadas anteriormente.

Presidente del Comité de Ciencia, Tecnología y Medio Ambiente - Nguyen Thanh Haivqk_5590(1).jpg — El presidente del Comité de Ciencia, Tecnología y Medio Ambiente, Nguyen Thanh Hai, presenta el Informe de Verificación. Foto: Quang Khanh

Respecto a la Ley de Ganadería, el Comité propuso descentralizar fuertemente la autoridad para otorgar, renovar y revocar los Certificados de elegibilidad para la producción de piensos (Cláusula 1, Artículo 39) a las localidades para que se ajusten a las condiciones reales; asegurando el cumplimiento de la Conclusión No. 183-KL/TW del Politburó.

En relación con la Ley de Medicina Veterinaria, se recomienda revisar las normas sobre exención de la declaración de conformidad en el ámbito veterinario (Cláusula 2, Artículo 78) para garantizar flexibilidad en la gestión, pero sin dejar de atribuir responsabilidades específicas a los organismos estatales de gestión en el control de la calidad de los medicamentos veterinarios antes de su comercialización.

Presidente del Comité de Ciencia, Tecnología y Medio Ambiente - Nguyen Thanh Haivqk_5592(1).jpg — El presidente del Comité de Ciencia, Tecnología y Medio Ambiente, Nguyen Thanh Hai, presenta el Informe de Verificación. Foto: Quang Khanh

Aclarar si existen medidas alternativas para controlar la calidad de los medicamentos después de su comercialización tras la abolición del procedimiento de declaración de conformidad de los medicamentos veterinarios, y qué impacto tendrá esto en el control de calidad de los medicamentos.

En lo que respecta a la Ley Forestal, se recomienda revisar las disposiciones del apartado 2 del artículo 19 sobre la conversión de los fines de uso de los bosques a otros fines para garantizar su adecuación a la realidad y el pleno cumplimiento de las disposiciones legales; aplicar adecuadamente la Directiva 13-CT/TW de la Secretaría, de 12 de enero de 2017, sobre el fortalecimiento del liderazgo del Partido en la gestión, protección y desarrollo de los bosques; y, al mismo tiempo, explicar el concepto de "superficie forestal" para identificar claramente los estados de los bosques en la aplicación de la ley.

Delegados que asistieron a la reunión. Foto: Ho Long

En relación con la Ley de Recursos Hídricos, se recomienda aclarar la escala y el contenido de los ajustes locales al proceso de operación de embalses e interembalses en el proyecto de ley (Artículo 38) al asignar autoridad al Ministro de Agricultura y Medio Ambiente para decidir sobre la aprobación de ajustes e informar los resultados al Primer Ministro; la responsabilidad del Ministerio de Agricultura y Medio Ambiente y el mecanismo de coordinación con las agencias pertinentes en los ajustes locales para la reducción de inundaciones y las operaciones de reducción para las zonas aguas abajo no se especifican actualmente en el proyecto.

En relación con la Ley de Cultivos, se recomienda considerar cuidadosamente la remoción del contenido de la capa superficial del suelo en terrenos dedicados al cultivo de arroz (Cláusula 10, Artículo 9). Se debe encomendar al Gobierno la tarea de brindar orientación para preservar el valor nutricional de los cultivos, proteger las tierras destinadas al cultivo de arroz, garantizar la seguridad alimentaria nacional y promover la política de uso flexible de algunas áreas de cultivo de arroz para otros fines, sin que ello impida la recuperación de las condiciones necesarias para su cultivo.

Fuente: https://daibieunhandan.vn/xu-ly-ngay-duoc-20-diem-nghen-phap-luat-ve-nong-nghiep-va-moi-truong-10394260.html