Secretario General: "No permitan que los funcionarios asuman responsabilidades personales injustamente"

(Dan Tri) - El secretario general To Lam enfatizó que, cuando los subordinados pueden tomar decisiones más rápido y más cerca del pueblo, los superiores deben delegar poder con audacia, pero la delegación de poder no significa "asumir riesgos", sino que debe ir de la mano con una zona de seguridad legal.

En la tarde del 4 de noviembre, antes de que los diputados de la Asamblea Nacional discutieran en grupos los borradores de los documentos que se presentarían al XIV Congreso del Partido, el Secretario General To Lam expuso e informó sobre una serie de puntos nuevos y orientaciones importantes en los borradores.

Según el Secretario General , este es el momento para que quienes participan directamente en la construcción del sistema legal del país aporten ideas y perfeccionen el contenido de los documentos que se presentarán al XIV Congreso Nacional del Partido, documentos que guiarán el camino de desarrollo de nuestra nación en los próximos años.

"La ley es justa, pero es difícil de aplicar"

Los líderes del partido también sugirieron varias líneas importantes para que los delegados de la Asamblea Nacional hicieran sus comentarios.

El primero trata sobre instituciones y leyes. El Secretario General cree que las leyes se promulgan para gestionar la sociedad, pero en la práctica, todavía existe una situación en la que "las leyes son correctas pero su implementación es difícil", "son claras en el parlamento pero difíciles a nivel de base".

El secretario general To Lam orientó y sugirió muchos contenidos importantes para que los diputados de la Asamblea Nacional aportaran comentarios sobre los borradores de los documentos que se presentarán al XIV Congreso del Partido (Foto: Quang Vinh).

Por lo tanto, el Secretario General pidió a los delegados que aclararan: ¿Por qué existen leyes, decretos y circulares tan detallados y exhaustivos, pero los funcionarios locales no se atreven a implementarlos; las empresas se enfrentan a grandes dificultades; la gente está confundida y vacilante? ¿Dónde hay duplicidad de funciones, dónde existe una diferencia de interpretación entre ministerios y dependencias, dónde se otorga autoridad pero se obliga a las personas a asumir responsabilidades que exceden su control?

El Secretario General hizo hincapié en la necesidad de avanzar hacia un sistema jurídico que sea «fácil de recordar, fácil de comprender y fácil de aplicar». La redacción de la ley debe ser concisa, clara, no confusa y no dar lugar a abusos ni evasiones. Las políticas promulgadas deben medir su impacto, controlar los riesgos y, sobre todo, facilitar los trámites en lugar de crear procedimientos adicionales.

“Una buena ley no es la que está bien escrita, sino la que se pone en práctica”, según el Secretario General.

La segunda trata sobre la construcción y el perfeccionamiento del estado de derecho socialista de Vietnam.

El Secretario General espera que los delegados se centren en la siguiente pregunta: ¿Hemos hecho lo suficiente para garantizar que todo poder se rija por el marco legal, opere dentro de su autoridad, para su propósito y en interés del pueblo? ¿Existen lagunas que hagan que la gente piense que «si lo quiere, lo consigue, y si no lo quiere, no»? ¿Hay situaciones en las que la gente tiene que pedir cosas a las que debería tener derecho?

Según el Secretario General, si no hay una respuesta completa, es que el Estado de derecho no está completo.

“Construir nuestro Estado de derecho significa construir un Estado fuerte que no abuse del poder; que sea disciplinado pero cercano al pueblo; que actúe con decisión pero a la vez sea humano, convincente y abierto al diálogo”, declaró el Secretario General. Estas orientaciones deben quedar claramente plasmadas en los documentos del XIV Congreso Nacional.

En tercer lugar, con respecto a la descentralización, la delegación de poder y la estructura organizativa, el Secretario General destacó que deben responderse dos preguntas: ¿Qué debe descentralizarse, a quién y bajo qué condiciones? ¿Cuáles son los mecanismos de responsabilidad, inspección y supervisión?

El Secretario General enfatizó que siempre que los subordinados puedan tomar decisiones más rápido y más cerca del pueblo que los superiores, deben delegar poder con audacia, pero delegar poder no significa “trasladar el trabajo” ni “trasladar los riesgos”, sino que la delegación de poder debe ir de la mano con los recursos, los recursos humanos y las herramientas.

Según el Secretario General, la delegación de poder debe ir acompañada de un margen de seguridad jurídica para que los funcionarios se atrevan a actuar y asumir la responsabilidad por el bien común, sin asumir injustamente responsabilidades personales.

En lo que respecta al modelo de gobierno local de dos niveles, el Secretario General espera recibir comentarios sobre cómo diseñarlo para que la ciudadanía no esté lejos del gobierno y los servicios públicos no se vean interrumpidos.

"No permitan que el anuncio de la simplificación del aparato cree en realidad más capas de peticiones y donaciones", enfatizó el Secretario General.

Sesión de la Asamblea Nacional en la tarde del 4 de noviembre (Foto: Quang Vinh).

Respecto a la relación entre los tres niveles de gobierno: central, provincial/municipal y local, el Secretario General señaló que debe funcionar de manera fluida, compartir responsabilidades y apoyarse mutuamente. En definitiva, los tres niveles no deben eludir su responsabilidad, lo que generaría un círculo vicioso de indecisión y desorganización entre la ciudadanía.

En cuarto lugar, con respecto a la relación orgánica entre el Partido, el Estado, el Frente de la Patria, las organizaciones y el pueblo, el Secretario General desea escuchar sugerencias sobre qué mecanismo puede utilizar el Partido para liderar de manera absoluta e integral, pero sin hacerlo por nosotros, sin poner excusas y sin ser negligente.

Según el Secretario General, si hablamos de "enfoque centrado en las personas", debemos diseñar un mecanismo que permita a las personas tener voz propia, derechos de supervisión reales y la oportunidad de participar en asuntos reales.

Señalar "dónde la gente sigue molesta, dónde todavía se utiliza el mecanismo".

Quinto, en lo que respecta al liderazgo y el papel rector del Partido en el sistema jurídico y en la gestión práctica, el Secretario General señaló que los documentos presentados al XIV Congreso no pueden simplemente decir "fortalecer el liderazgo del Partido" de manera general.

El Secretario General propuso clarificar el liderazgo del Partido para combatir el pensamiento sectorial y local, los intereses de grupo, la negatividad, la corrupción y el despilfarro; el liderazgo del Partido para proteger a aquellos que se atreven a pensar, se atreven a actuar y se atreven a asumir la responsabilidad del interés común.

"Quiero que los delegados comenten si el documento ha expuesto todos estos puntos, si es claro y si aborda las deficiencias restantes", dijo el Secretario General.

Los delegados de la Asamblea Nacional escucharon al Secretario General sugerir contenidos para contribuir al borrador del documento que se presentará al Congreso del Partido (Foto: Quang Vinh).

Sexto, en relación con el espíritu de innovación en el pensamiento, la innovación en los métodos de trabajo y la innovación en la gobernanza nacional, de acuerdo con el lema de creación y para el pueblo, el Secretario General recordó que si el pensamiento es más lento que la práctica, los documentos quedarán obsoletos de inmediato.

Según él, en el próximo período es necesario reafirmar con mayor claridad el modelo de gobernanza nacional: una gobernanza basada en leyes transparentes, datos fiables, una infraestructura digital moderna, una administración eficiente, funcionarios honestos y disciplinados, y un servicio público. Esta gobernanza impulsa el desarrollo, no depende de la caridad.

El Secretario General quiere que los delegados señalen dónde siguen existiendo procedimientos engorrosos que desalientan a las empresas; dónde las personas se sienten frustradas porque tienen que ir y venir muchas veces sin lograr que se haga su trabajo; dónde todavía se utilizan "mecanismos".

Séptimo, en relación con los nuevos puntos y avances, el Secretario General dijo que el Subcomité de Documentos ha planteado 18 nuevos puntos, orientaciones consideradas como avances, que demuestran el espíritu de atreverse a innovar, de atreverse a cambiar el modelo de desarrollo, de atreverse a reorganizar el aparato y los métodos operativos.

El Secretario General pidió a los diputados de la Asamblea Nacional que ayudaran a responder dos preguntas muy importantes.

Primera pregunta: ¿Son suficientes esos 18 nuevos puntos? ¿Hay alguno de ellos todavía en el nivel de “política”, “orientación”, “será objeto de estudio”, mientras que la sociedad exige respuestas concretas, una hoja de ruta clara y una responsabilidad definida?

Delegados de la Asamblea Nacional asisten a la décima sesión (Foto: Quang Vinh).

Segunda pregunta: según los delegados, aquellos que están cerca de la gente, que entienden la realidad y comprenden el sentir de los votantes, ¿cuáles son los problemas que no se han abordado adecuadamente en los documentos? ¿Qué asuntos pendientes, de no resolverse ahora, nos acarrearán graves consecuencias en los próximos cinco años? Por favor, hablen con franqueza, con claridad y exhaustividad sobre estos puntos y conclusiones.

“Los documentos del Congreso son originales. Si los aclaramos ahora mismo, el proceso de institucionalización, legislación e implementación será más fluido, unificado y menos confuso. Por el contrario, si los documentos siguen siendo generales e incompletos, al convertirse en ley habrá diferentes interpretaciones, distintas maneras de proceder e incluso aplicaciones según el criterio de cada uno. Así, la población será la más perjudicada”, afirmó el Secretario General.

Fuente: https://dantri.com.vn/thoi-su/tong-bi-thu-khong-de-can-bo-chiu-trach-nhiem-ca-nhan-mot-cach-oan-uong-20251104133539683.htm