Controlar los ingresos para prevenir la corrupción de forma temprana y desde lejos

En la mañana del 5 de noviembre, la Delegación de la Asamblea Nacional de la provincia de Son La y la Delegación de la Asamblea Nacional de la provincia de Vinh Long discutieron en el Grupo 13 sobre 4 proyectos de ley: Ley sobre la Ejecución de Sentencias Civiles (enmendada); Ley sobre Peritaje Judicial (enmendada); Ley sobre la enmienda y complementación de varios artículos de la Ley Anticorrupción y Ley sobre la enmienda y complementación de varios artículos de la Ley de Propiedad Intelectual.

Al debatir el proyecto de ley que modifica y complementa varios artículos de la Ley Anticorrupción, la delegada Hoang Thi Doi (Son La) expresó su total acuerdo con la necesidad de promulgar la ley para institucionalizar rápidamente las directrices y políticas del Partido en materia de lucha contra la corrupción; garantizar el cumplimiento de la política de reorganización del aparato del sistema político , implementando el modelo de gobierno local de dos niveles; al mismo tiempo, superar las dificultades de implementación del pasado, mejorar la eficacia y eficiencia de la gestión estatal y la efectividad del trabajo anticorrupción.

*Interviene la delegada Hoang Thi Doi (Son La)*

El delegado propuso añadir el concepto de «innovación» en la aplicación de la tecnología para prevenir y combatir la corrupción. Concretamente, en el apartado 3 del artículo 1 (que modifica y complementa el artículo 28), propuso añadir la palabra «innovación» al título de la ley: «Aplicación de la ciencia , la tecnología, la innovación y la transformación digital en la gestión». Esto garantizará la coherencia entre el título del artículo y el contenido especificado en el apartado 1 de la ley.

Los delegados también recomendaron aclarar la autoridad para controlar los activos y los ingresos de las empresas; unificar las regulaciones sobre la declaración y explicación de activos; y garantizar la exactitud de las citas legales.

El delegado Nguyen Truc Son (Vinh Long) propuso aclarar algunos puntos del borrador para garantizar la coherencia y la viabilidad de su implementación práctica. Recomendó que, en lo relativo a la declaración de bienes e ingresos a nivel comunal, el borrador incluya una normativa más específica, acorde con el modelo actual de organización del gobierno local, que opera en dos niveles. Definir con claridad la autoridad competente para los cargos de jefe, subjefe de departamento y superiores, así como el organismo responsable del control de ingresos a nivel comunal, contribuirá a evitar omisiones y a mejorar la eficiencia de la gestión.

*Habló el delegado Nguyen Truc Son (Vinh Long)*

En lo que respecta a los actores de las empresas, especialmente las empresas estatales y las empresas con capital estatal, los delegados sugirieron que es necesario seguir investigando el proyecto y regularlo estrictamente para evitar el riesgo de que surjan intereses de grupo y situaciones negativas en las actividades productivas y comerciales.

Los delegados también señalaron que la declaración de bienes e ingresos debe realizarse según un formulario unificado que estipule claramente el método para determinar el valor de los bienes en el momento de la declaración; los activos volátiles como el oro, las acciones, los derechos de uso de la tierra, etc., deben declararse en su totalidad, evitando declaraciones en blanco o inconsistentes.

Además, es necesario estipular un período de verificación para que las autoridades competentes puedan ser proactivas en el desempeño de sus funciones; al mismo tiempo, definir claramente el organismo que gestiona la declaración entre los sistemas del Estado y del Parte, garantizando la transparencia y evitando la duplicación de funciones y las lagunas en la supervisión.

El delegado destacó que perfeccionar las normas jurídicas contribuirá a mejorar la eficacia del control de activos e ingresos, a prevenir la corrupción de forma temprana y a distancia, y a garantizar los derechos e intereses legítimos de los funcionarios y empleados públicos en el sistema político.

*La delegada Nguyen Thi Yen Nhi (Vinh Long) habló*

Al debatir el proyecto de Ley sobre Ejecución de Sentencias Civiles (enmendada), la delegada Nguyen Thi Yen Nhi (Vinh Long) afirmó que perfeccionar las regulaciones sobre bases de datos, derechos y obligaciones de los deudores, medidas de ejecución, mecanismos de supervisión de los funcionarios de ejecución y gestión de los activos de ejecución de sentencias es un requisito urgente para resolver los problemas derivados de la práctica en los últimos tiempos.

El delegado señaló que, en la práctica, muchas personas obligadas a ejecutar una sentencia trabajan lejos de casa y no tienen la posibilidad de participar directamente en el proceso de ejecución. Sin embargo, la ley vigente no estipula claramente el mecanismo de autorización, lo que provoca que, en muchos casos, el organismo encargado de la ejecución no acepte la carta de autorización. Por lo tanto, el delegado propuso añadir al apartado 1 del artículo 7 la siguiente disposición: «La persona obligada a ejecutar la sentencia podrá autorizar a otra persona para que actúe en su nombre en la ejecución de la misma, autorización que deberá contar con el consentimiento de la persona ejecutada».

Respecto al artículo 40, el delegado señaló que actualmente existen numerosos casos en los que los bienes incautados son terrenos baldíos o viviendas, y la localidad se niega a conservarlos. Mientras tanto, la persona sujeta a la ejecución es quien ostenta los derechos directos. El delegado propuso añadir una disposición que permita la transferencia de los bienes incautados a la persona sujeta a la ejecución para su custodia en caso de ausencia de esta, salvo en los casos de recaudación de ingresos para el presupuesto del Estado.

Los delegados también recomendaron clarificar el alcance de las medidas coercitivas fuera del horario laboral; al mismo tiempo, reforzar el mecanismo de seguimiento de los agentes del orden.

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