Consejo Popular - control del poder legítimo
El proyecto de Resolución que modifica y complementa varios artículos de la Constitución de 2013 pretende modificar el artículo 111 de la Constitución de 2013, estipulando: "El gobierno local consiste en consejos populares y comités populares organizados en unidades administrativas adecuadas a las características de las unidades económicas y administrativas rurales, urbanas, insulares y especiales, según lo prescriba la Asamblea Nacional".
En mi opinión, los Comités Populares a nivel provincial y comunal también son órganos representativos del pueblo. Es decir, el pueblo es el amo no solo a través del Frente de la Patria, las organizaciones sociopolíticas y los representantes electos, sino también a través de los Comités Populares.
Mientras tanto, se prevé que se asigne mucha autoridad a los niveles provincial y comunal, especialmente al comunal tras la reorganización, lo que facilita el abuso de poder. Esto requiere la aplicación del principio de que donde hay poder, debe haber un mecanismo para supervisarlo. Para limitar el abuso de poder por parte de los organismos administrativos, existen numerosos mecanismos para controlarlo.
Sin embargo, la supervisión y el control del poder del Consejo Popular siguen siendo legítimos y poderosos, conforme al mecanismo operativo del Estado de derecho socialista que nos esforzamos por construir. Es decir, donde exista un organismo administrativo, debe existir un Consejo Popular que supervise y controle el poder del organismo administrativo estatal. Por lo tanto, el Artículo 111 de la Constitución enmendada debe ajustarse a: «El gobierno local está compuesto por Consejos y Comités Populares organizados en las unidades administrativas de la República Socialista de Vietnam».
Nuestro país ha puesto a prueba la no organización de Consejos Populares a nivel de distrito y barrio en algunas localidades. De este modo, se ha ahorrado una cantidad significativa de presupuesto, pero los resultados finales aún no son los esperados y existen numerosas deficiencias en el proceso de implementación. El piloto anterior se debió a la complejidad del aparato y al gran número de personal. Sin embargo, en el futuro próximo, al fusionar las provincias, la no organización a nivel de distrito y la fusión a nivel de comuna, se superarán las limitaciones mencionadas. Ante esta realidad, es necesario organizar Consejos Populares a nivel de comuna, contribuyendo a promover las instituciones democráticas, la cercanía y el apego a la población de la zona, a la vez que se garantiza que el Consejo Popular sea una organización que represente a los votantes y supervise las actividades del gobierno a nivel de comuna.
Proteger los intereses legítimos del pueblo
Por ejemplo, supongamos que el funcionario encargado de otorgar permisos de construcción en un barrio o comuna causa dificultades a las personas en el proceso de licencias, las personas pueden reunirse directamente con el representante del Consejo Popular del barrio o comuna para presentar y solicitar al representante del Consejo Popular que dé su opinión al gobierno. O un callejón en una zona residencial es dañado por un camión que transporta tierra, inundado y embarrado por la lluvia, las personas han presentado muchas quejas, pero por alguna razón la agencia administrativa local aún no ha resuelto el problema. En ese momento, las personas pueden reunirse con su representante para presentar quejas, reflexiones y propuestas, y los representantes del Consejo Popular presentarán quejas para que la agencia administrativa allí tenga una solución para resolver el problema.
Además, para que el Consejo Popular a nivel comunal, especialmente tras la fusión, promueva su importante posición, función y responsabilidad, debe existir un mecanismo que facilite su funcionamiento. En primer lugar, es necesario innovar en la elección y selección de delegados para poder elegir delegados verdaderamente inteligentes y capaces, con poca o ninguna vinculación con cargos en el Partido y el Estado. Estos podrían ser veteranos, intelectuales, empresarios locales, figuras prestigiosas de la comunidad como ancianos y jefes de aldea, veteranos revolucionarios, dignatarios religiosos, funcionarios jubilados, etc. Si esto se logra, el Consejo Popular y sus delegados funcionarán con eficacia.
Español En la tarde del 26 de mayo, la Sra. Nguyen Thi Hanh, Directora del Departamento de Derecho Penal y Administrativo ( Ministerio de Justicia ) informó que hasta las 5:00 p.m. del 26 de mayo, un ministerio había enviado un informe oficial y siete ministerios y ramas habían enviado proyectos de informe sobre la síntesis de los resultados de la recopilación de opiniones sobre el proyecto de Resolución que modifica y complementa varios artículos de la Constitución de 2013 al Ministerio de Justicia.
SR. PHUONG
Fuente: https://www.sggp.org.vn/phat-huy-hieu-qua-hoat-dong-cua-hoi-dong-nhan-dan-post796941.html
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