Promover la eficacia de las actividades del consejo popular

Consejo Popular - control del poder legítimo

El proyecto de Resolución que modifica y complementa varios artículos de la Constitución de 2013 pretende modificar el artículo 111 de la Constitución de 2013, estipulando: "El gobierno local consiste en consejos populares y comités populares organizados en unidades administrativas adecuadas a las características de las unidades económicas y administrativas rurales, urbanas, insulares y especiales, según lo prescriba la Asamblea Nacional".

!4a.jpg — El Consejo Popular de Ciudad Ho Chi Minh supervisa el progreso de varios proyectos en el distrito de Cu Chi en 2023. Foto: DONG SON

En mi opinión, los Comités Populares (CP) a nivel provincial y comunal también son órganos representativos del pueblo. Es decir, el pueblo es dueño no sólo a través del Frente de la Patria, de las organizaciones sociopolíticas y de los representantes elegidos, sino también a través del Comité Popular.

Mientras tanto, se espera que se le dé mucha autoridad al poder de los niveles provincial y comunal, especialmente al nivel comunal después de la reorganización, por lo que es muy fácil dar lugar al abuso de poder. Esto requiere que sea razonable seguir el principio de que donde hay poder, debe haber un mecanismo para monitorear ese poder. Para limitar el abuso de poder por parte de los organismos administrativos, existen muchos mecanismos para controlar el poder.

Sin embargo, la supervisión y el control del poder del Consejo Popular sigue siendo una forma legítima y poderosa y de acuerdo con el mecanismo de funcionamiento del Estado de derecho socialista que nos esforzamos por construir. Es decir, dondequiera que haya un organismo administrativo, debe haber un Consejo Popular para supervisar y controlar el poder del organismo administrativo estatal. Por lo tanto, el artículo 111 de la Constitución enmendada debería ajustarse a: "El gobierno local consiste en Consejos Populares y Comités Populares organizados en unidades administrativas de la República Socialista de Vietnam".

Nuestro país ha puesto a prueba la no organización de Consejos Populares a nivel de distrito y de barrio en algunas localidades. Esto ha ahorrado una cantidad importante de presupuesto, pero el resultado final todavía no es el esperado y hay muchas deficiencias en el proceso de implementación. El piloto anterior se debió a que el aparato era engorroso y la nómina era grande. Sin embargo, en un futuro cercano, cuando se implemente la fusión de provincias, el nivel de distrito no se organizará y el nivel de comuna se fusionará, las limitaciones anteriores se superarán. Ante esa realidad, es necesario organizar Consejos Populares a nivel comunal, ayudando a promover las instituciones democráticas, la cercanía y el apego a la gente local, al tiempo que se garantiza que el Consejo Popular sea una organización que represente a los votantes y supervise las actividades del gobierno a nivel comunal.

Proteger los intereses legítimos del pueblo

Por ejemplo, supongamos que el funcionario encargado de otorgar permisos de construcción en un barrio o comuna causa dificultades a las personas en el proceso de licencia, las personas pueden reunirse directamente con el representante del Consejo Popular del barrio o comuna para presentar y solicitar al representante del Consejo Popular que dé opiniones al gobierno. O un callejón en una zona residencial fue dañado por un camión que transportaba tierra, inundado y fangoso por la lluvia, la gente se quejó muchas veces pero por alguna razón las autoridades locales no lo han arreglado. En ese momento, el pueblo podrá reunirse con sus representantes para hacer recomendaciones, reflexiones y propuestas, y los representantes del Consejo Popular harán recomendaciones para que los organismos administrativos allí tengan soluciones para superar el problema.

Además, para que el Consejo Popular a nivel comunal, especialmente después de la fusión, promueva su importante posición, papel y responsabilidad, debe existir un mecanismo para crear las condiciones para que esta organización opere. En primer lugar, es necesario innovar la forma de elegir y seleccionar a los representantes, para que podamos elegir representantes verdaderamente inteligentes y valientes, y que tengan poca o ninguna conexión con cargos en el Partido o el Estado. Podrían ser veteranos, intelectuales, dueños de negocios locales, personas prestigiosas de la comunidad como ancianos de la aldea, jefes de aldea, veteranos revolucionarios, dignatarios religiosos, funcionarios jubilados, etc. Si pueden hacerlo, el Consejo Popular y los delegados del Consejo Popular realmente operarán con eficacia.

El 26 de mayo por la tarde, la Sra. Nguyen Thi Hanh, Directora del Departamento de Derecho Penal y Administrativo ( Ministerio de Justicia ), informó que a las 17:00 horas. El 26 de mayo, un ministerio envió un informe oficial y siete ministerios y sectores enviaron proyectos de informe sobre la síntesis de los resultados de la recopilación de opiniones sobre el proyecto de Resolución que modifica y complementa una serie de artículos de la Constitución de 2013 al Ministerio de Justicia.

SEÑOR. Phuong

Dr. VU TRUNG KIEN, Subdirector del Departamento de Construcción del Partido, Academia Política Regional II

Fuente: https://www.sggp.org.vn/phat-huy-hieu-qua-hoat-dong-cua-hoi-dong-nhan-dan-post796941.html