Desarrollo para la estabilidad: pensamiento innovador del XIV Congreso

El proyecto de Informe Político presentado al XIV Congreso Nacional del Partido mostró un cambio notable en el pensamiento económico: "tomar el desarrollo por la estabilidad, la estabilidad por el desarrollo".

Este enfoque representa un cambio profundo en la comprensión de la relación entre crecimiento y estabilidad, dos pilares que han dado forma al modelo de desarrollo de Vietnam durante los últimos casi cuarenta años.

Mientras que antes la estabilidad se consideraba una condición para el desarrollo, ahora este se considera un medio para garantizar la estabilidad a largo plazo. Una nación no puede ser estable sin generar riqueza y oportunidades.

Este cambio representa un “cambio radical de pensamiento”: el desarrollo no es sólo un resultado, sino una manera de mantener las bases de la nación en una época de grandes cambios.

El Secretario General To Lam pronuncia el discurso inaugural de la 13.ª reunión del 13.º Comité Central del Partido. Foto: Gia Han.

Aspiración de crecimiento de dos dígitos

El proyecto de Informe Político establece objetivos económicos sin precedentes: un crecimiento medio del PIB en el período 2026-2030 que alcance el 10% anual o más, un PIB per cápita que alcance los 8.500 dólares, una proporción de la industria de procesamiento y manufactura que alcance el 28% del PIB, y una economía digital que alcance el 30% del PIB.

Tras estas cifras se esconde una renovada mentalidad de crecimiento: no una expansión basada en el capital y la mano de obra, sino una mejora de la calidad mediante la productividad y la innovación. Un ratio de productividad total de los factores (PTF) superior al 55% y un aumento de la productividad laboral del 8,5% anual demuestran un compromiso con un modelo de crecimiento basado en el conocimiento.

En el contexto del riesgo claramente identificado de quedarse atrás y de la trampa del ingreso medio, la exigencia de un desarrollo rápido acompañado de alta calidad no es sólo un objetivo económico , sino también un requisito vital para la competitividad nacional.

El desarrollo institucional: la base de todo avance

Una vez más, el XIV Congreso situó a las instituciones en el centro de la estrategia de desarrollo. El informe afirmó que las instituciones políticas son clave, las económicas son centrales y requieren una sólida innovación en el pensamiento para promover avances estratégicos y crear un nuevo ecosistema de desarrollo.

El objetivo de esa innovación es perfeccionar la institución económica de mercado moderna de orientación socialista, manejar adecuadamente la relación entre el Estado-mercado-sociedad y, especialmente, afirmar el papel decisivo del mercado en la movilización y asignación de recursos para el desarrollo.

El Estado tiene la responsabilidad de crear y garantizar un orden justo. El mercado es el mecanismo para seleccionar recursos. Cuando las instituciones estén completas, el mercado desempeñará el papel de una asignación eficiente.

Junto con esto, está la tarea de mejorar el entorno de inversión y negocios —garantizando transparencia, estabilidad y previsibilidad— para impulsar la productividad y generar un nuevo impulso para el crecimiento. En ese sentido, las instituciones no son solo un marco, sino el motor del desarrollo.

Nuevo modelo de crecimiento basado en la ciencia y la tecnología

El borrador del Informe Político establece una dirección clara: la ciencia, la tecnología, la innovación y la transformación digital serán los principales motores del crecimiento. El objetivo es mejorar la productividad, la calidad y el valor añadido de la economía, considerando la economía de los datos y la economía digital como pilares del nuevo modelo de desarrollo.

El concepto de «modernización» se reinterpreta: ya no se trata de replicar fábricas, sino de renovar dinámicas antiguas con nuevas tecnologías. La transformación se producirá simultáneamente en múltiples frentes: transformación digital, transformación ecológica, transformación energética y transformación humana.

Las áreas prioritarias se identifican específicamente: semiconductores, robótica, nuevos materiales, bioindustria, energías renovables, industria espacial y cuántica. Esta nueva generación de pensamiento industrializador se centra en el dominio de la tecnología, en lugar de limitarse al procesamiento.

Para lograr un crecimiento de dos dígitos, la economía debe basarse en el conocimiento, no en la explotación continua de los recursos. Esta es la manifestación más clara de una fuerte innovación en el pensamiento del desarrollo.

Reestructurar la economía, asegurando importantes equilibrios

La innovación en el pensamiento debe ir de la mano con la innovación en la asignación de recursos. El proyecto establece claramente que es necesario reestructurar la economía y promover el crecimiento garantizando la estabilidad macroeconómica y los principales equilibrios.

La economía estatal debe reorganizarse según estándares internacionales, con énfasis en áreas clave. El gasto presupuestario debe reorientarse considerablemente hacia la inversión en desarrollo, con mecanismos y políticas de inversión pública lo suficientemente flexibles como para impulsar el capital social. Es necesario modernizar el sistema bancario, abordar a fondo las organizaciones débiles, controlar la propiedad cruzada y mantener la seguridad del sistema.

Estas orientaciones muestran una mentalidad coherente: estabilidad para el desarrollo y desarrollo para consolidar la estabilidad. Solo cuando la inversión pública es eficaz, el crédito es transparente y el presupuesto es disciplinado, las políticas fiscales y monetarias pueden impulsar verdaderamente el crecimiento a largo plazo.

Dos motores de desarrollo paralelos: estatal y privado

El Proyecto de Informe Político afirma claramente: "La economía privada es la fuerza motriz más importante de la economía", lo que demuestra un cambio importante en la percepción acordada en la Resolución 68 sobre la economía privada.

La economía estatal sigue teniendo un papel protagonista a la hora de garantizar grandes equilibrios, orientación estratégica y liderazgo del sistema, pero el principal motor del crecimiento debe venir del sector privado, el más innovador, flexible y dinámico.

El Estado necesita crear un entorno igualitario y seguro para que las empresas privadas accedan a la tierra, el capital y la tecnología; apoyar la formación de corporaciones privadas vietnamitas con escala regional y competitividad, y ayudar a las pequeñas empresas y a la economía cooperativa a prosperar.

Cuando estos dos sectores operan juntos, la economía tendrá dos alas para volar: una para mantener la estabilidad y la otra para promover la capacidad de desarrollo.

Tres niveles de avance: del pensamiento a las instituciones y los modelos

En general, el borrador muestra tres niveles de avance claramente definidos:

Fuerte innovación en el pensamiento sobre el desarrollo: el desarrollo es la base de la estabilidad.

Ruptura institucional: al afirmarse el papel decisivo del mercado, el Estado pasa a la creación y la regulación.

Modelo de crecimiento innovador: tomando la ciencia, la tecnología, la innovación y la transformación digital como principales motores.

Estos tres niveles de ruptura crean la estructura de desarrollo de la nueva etapa: el pensamiento es la premisa, las instituciones son las herramientas, la tecnología es el medio y las personas son los sujetos.

Pensamiento moderno sobre el desarrollo

El proyecto de Informe Político del XIV Congreso Nacional presenta una visión clara: Vietnam debe desarrollarse para mantener la estabilidad y mantener la estabilidad a través de su propia capacidad de desarrollo.

El crecimiento ya no es sólo una cuestión de añadir capital, trabajo o recursos, sino una prueba de instituciones, tecnología y recursos humanos.

El mensaje central del 14º Congreso es innovar fuertemente en el pensamiento sobre el desarrollo –desde la gestión hasta la creación, desde la operación hasta el liderazgo, desde la estabilidad pasiva hasta el desarrollo activo.

El borrador dice: “Nuestro país ha entrado verdaderamente en una nueva era: una era de crecimiento nacional, para un Vietnam pacífico, independiente, democrático, próspero, civilizado y feliz, avanzando firmemente hacia el socialismo”.

Vietnamnet.vn

Fuente: https://vietnamnet.vn/phat-trien-de-on-dinh-tu-duy-dot-pha-cua-dai-hoi-xiv-2456373.html