Potencial y ventajas

Ninh Thuan es una de las localidades con potencial y ventajas para el desarrollo de energías renovables (eólica y solar). La velocidad del viento oscila entre 6,4 y 9,6 m/s (con un promedio de 7,5 m/s), superior a la de todo el país, y el viento sopla de forma uniforme durante 10 meses, lo que favorece la estabilidad de los aerogeneradores para la generación de electricidad. La radiación solar oscila entre 1780 y 2015 kWh/ m² /año; la diferencia de radiación entre estaciones es mínima; el número total de horas de sol al año oscila entre 2500 y 3100 horas/año, el más alto del país, lo que favorece el desarrollo de proyectos de energía solar.

Con la política de fomentar los tipos de energía renovable y especialmente la Resolución No. 115/NQ/CP del 31 de agosto de 2018 del Gobierno sobre una serie de mecanismos de política específicos para apoyar a la provincia de Ninh Thuan en el desarrollo socioeconómico , estabilizar la producción y la vida de las personas en el período 2018-2023, en la que el Gobierno aprobó la política de desarrollo de la provincia de Ninh Thuan en un centro de energía renovable del país (energía eólica, energía solar), creando condiciones favorables para que la localidad desarrolle este sector económico .

Los trabajadores de la planta de energía solar de Trung Nam realizan el mantenimiento del sistema. Foto: VAN NY

Según el Sr. Vo Dinh Vinh, Director del Departamento de Industria y Comercio de la provincia de Ninh Thuan, a abril de 2023, la provincia de Ninh Thuan ha solicitado inversiones en 46 proyectos con una capacidad total de aproximadamente 3.079 MW (35 proyectos de energía solar, capacidad total de aproximadamente 2.412 MW y 11 proyectos de energía eólica, capacidad total de aproximadamente 667 MW). El desarrollo de la energía eólica y solar ha contribuido a promover fuertes cambios en la socioeconomía local. Solo en los últimos 3 años, el índice de producción industrial ha aumentado en comparación con años anteriores, en 2020: 39,4%; en 2021: 24,6%; en 2022: 9,3%. Cada año, la contribución de Ninh Thuan a la producción de electricidad del sistema de red nacional ha aumentado, en 2020 fue de aproximadamente 6 mil millones de kWh; En 2021 alcanzó los 6.822 millones de kWh y en 2022 fue de casi 7 mil millones de kWh.

Actualmente, la provincia de Ninh Thuan es una de las localidades que ha establecido un plan integral para el desarrollo de fuentes de energía renovables y ha atraído inversión para numerosos proyectos. El objetivo para 2025 es aumentar la capacidad total en aproximadamente 3.000 MW, alcanzando una capacidad acumulada de 6.500 MW (energía solar: 3.440 MW, energía eólica terrestre y cercana a la costa: 1.200 MW, energía hidroeléctrica: 360 MW, energía de gas natural licuado (GNL): 1.500 MW); la producción de electricidad alcanza casi los 11.200 millones de kWh.

La provincia de Ninh Thuan se ha convertido en el centro energético y de energías renovables del país. En particular, el sector energético y de energías renovables aporta el 22% del PIB y el 29% de los ingresos presupuestarios totales de la provincia; cubre el 5,5% de las necesidades de empleo en cuatro sectores económicos clave; alcanza entre el 9% y el 10% de la capacidad instalada a nivel nacional; y consume el 20% de la producción eléctrica total de la provincia. La infraestructura energética se desarrolla de forma sincronizada y moderna, con una alta conectividad a la red eléctrica regional y nacional, en consonancia con la orientación de la planificación del desarrollo y cumpliendo eficazmente los objetivos de desarrollo socioeconómico de la provincia de Ninh Thuan.

Complejo de energía eólica y solar Trung Nam en la comuna de Bac Phong, distrito de Thuan Bac, provincia de Ninh Thuan.

Además, para 2030, la energía eólica terrestre alcanzará los 1429 MW; la energía eólica costera, unos 4380 MW; la energía eólica marina, unos 2000 MW; y para 2045, unos 21 000 MW; y la energía solar, unos 8448 MW. Además, la provincia de Ninh Thuan también estableció y aprobó la planificación del uso del suelo a nivel de distrito y ciudad hasta 2030, incluyendo la asignación de terrenos para el desarrollo de proyectos de energía renovable con una superficie total de 8146 ha. Sin embargo, el proceso de desarrollo de las energías renovables en Ninh Thuan aún presenta obstáculos, lo que requiere la participación de múltiples actores.

Necesidad de lidiar con los cuellos de botella

A lo largo de la Carretera Nacional 1A (que atraviesa el distrito de Thuan Bac, provincia de Ninh Thuan), observamos docenas de aerogeneradores fuera de servicio. Muchos pensaban que estos aerogeneradores aún no estaban terminados y no podían operar, pero la realidad era diferente. El Sr. Truong Van Tien, subdirector del Departamento de Planificación e Inversión de la provincia de Ninh Thuan, explicó: «El proyecto de la central eólica Hanbaram, con una capacidad de 117 MW, ya ha finalizado su construcción. Sin embargo, solo 24/117 MW disfrutan de precios preferenciales; los 93 MW restantes están a la espera del nuevo mecanismo de precios de la electricidad, de modo que exista una base para la conexión a la red y el cálculo del precio de venta al Grupo Eléctrico de Vietnam (EVN)».

De hecho, supimos que el proyecto de la central eólica Hanbaram no es el único problema. De los 46 proyectos con 3079 MW que se han invertido y completado, solo 2831 MW han sido autorizados para la operación comercial y generar electricidad para la red nacional; los 247 MW restantes (incluidos 154 MW de energía solar y 93 MW de energía eólica) no han sido autorizados para la operación comercial. Además, los proyectos que ya han entrado en operación comercial para generar electricidad para la red también se encuentran en una situación de recorte de capacidad. Este recorte causa graves perjuicios a las empresas, afecta la eficacia para atraer inversiones en nuevos proyectos energéticos en la provincia y dificulta el cumplimiento del objetivo para 2025, así como el desarrollo socioeconómico de la localidad.

Numerosos aerogeneradores no funcionan en la Carretera Nacional 1A, distrito de Thuan Bac, provincia de Ninh Thuan. Foto: DUY HIEN

En su intervención, el Sr. Nguyen Long Bien, vicepresidente del Comité Popular Provincial de Ninh Thuan, informó que la localidad ha solicitado a EVN que guíe a los inversores en la negociación del marco de precios de generación de electricidad para las centrales eólicas y solares de transición; que coordine y movilice la máxima capacidad de generación de energía para evitar el desperdicio de recursos y que apoye los recursos en condiciones donde aún existe escasez de energía en muchos lugares. Al mismo tiempo, se solicita que todos los niveles emitan pronto nuevas políticas de precios de la electricidad para crear condiciones favorables para que los inversores implementen proyectos ya en planificación y soliciten inversiones en nuevos proyectos. Asimismo, se solicita que el Gobierno estudie, considere la posibilidad de modificar, complementar y descentralizar a las localidades la facultad de convertir tierras forestales en otras tierras para implementar proyectos de inversión, especialmente proyectos de infraestructura de transmisión eléctrica.

Con respecto a este tema, el Primer Ministro aprobó recientemente el Plan Nacional de Desarrollo Energético para el período 2021-2030, con una visión a 2045 (Plan Energético VIII). Al mismo tiempo, la Oficina del Gobierno también emitió el Aviso No. 182/TB-VPCP de fecha 17 de mayo de 2023, la conclusión del Viceprimer Ministro Tran Hong Ha con respecto a la negociación de precios de electricidad para proyectos de energía eólica y solar que han completado la inversión y la construcción, pero que aún no se han puesto en funcionamiento. Luego, el 18 de mayo, el Ministerio de Industria y Comercio comentó: EVN y los inversores firman urgentemente contratos, modifican y complementan los contratos de compra de electricidad de las centrales eléctricas de transición (incluida la central eólica Hanbaram) de acuerdo con el plan temporal de precios de la electricidad y negocian y acuerdan los precios oficiales de acuerdo con las disposiciones de la ley... Esta es una base importante para que las localidades, incluida Ninh Thuan, se coordinen para eliminar las dificultades y los obstáculos que aún existen en el campo de las energías renovables.

VU DUY HIEN