Tras cinco años de implementación, el Programa Nacional de Desarrollo Socioeconómico de Minorías Étnicas y Zonas Montañosas para el período 2021-2030 ha concluido su primera fase (2021-2025) con numerosos resultados positivos que han contribuido a mejorar la calidad de vida de la población. Se han creado y desarrollado diversos modelos de turismo comunitario vinculados a la preservación de los valores culturales tradicionales.
En el pasillo de la Asamblea Nacional, la delegada Nguyen Thi Suu, jefa adjunta de la delegación de la Asamblea Nacional de la ciudad de Hue y miembro del Consejo Étnico de la Asamblea Nacional, compartió con los reporteros del periódico electrónico VietnamPlus información sobre este tema.
"Aprovechar" para mejorar la vida y la economía
Señora, el Programa Nacional de Fomento al Desarrollo Socioeconómico en Zonas de Minorías Étnicas y Montañas para el período 2021-2030 ha concluido su primera fase (2021-2025). ¿Cómo evalúa los resultados obtenidos por este programa?
Delegada Nguyen Thi Suu: Actualmente, existen cinco programas nacionales prioritarios. Según mi evaluación, basada en las opiniones de la población y los beneficiarios, estos programas han generado numerosas oportunidades de desarrollo, mejorado el nivel de vida y la economía, y al mismo tiempo han contribuido a la sensibilización de la población, especialmente en zonas remotas, fronterizas y habitadas por minorías étnicas en todo el país.
Sin embargo, aún existen muchas preocupaciones. Si bien el período de implementación se fijó en cinco años, en realidad, los proyectos de apoyo de los tres programas nacionales específicos solo comenzaron a implementarse a partir de 2023. La concentración de recursos en un corto período ha generado una gran presión sobre el proceso de implementación según el plan original.
Además, la inflación a lo largo del tiempo también afecta la eficacia de la ejecución de los proyectos. El cambio climático es cada vez más intenso e impredecible, lo que obliga a muchas localidades, especialmente a las zonas montañosas, a adaptar la ubicación y el contenido de los proyectos en consecuencia.
La fusión de varias comunas también genera dificultades debido a la falta de orientación oportuna por parte de los ministerios y organismos gubernamentales sobre los mecanismos de mancomunación de capital y recursos, así como sobre la elaboración de un plan para fusionar o mantener cada proyecto de forma independiente. Este es un tema que requiere un análisis minucioso para garantizar una inversión eficaz y evitar pérdidas y despilfarro.
En el proceso de implementación de programas nacionales específicos, especialmente programas de desarrollo socioeconómico para zonas montañosas y de difícil acceso, es necesario prestar atención al problema del desperdicio de recursos y controlarlo estrictamente.
Evitar la "uniformidad" en el desarrollo del turismo comunitario
Uno de los objetivos principales del Programa Nacional para el Desarrollo de Zonas de Minorías Étnicas es preservar y promover la identidad cultural de estas zonas en consonancia con el desarrollo turístico. En su opinión, ¿cómo podemos promover de forma más eficaz modelos de turismo comunitario en zonas de minorías étnicas?
Delegada Nguyen Thi Suu : El aspecto más positivo de los últimos tiempos es la formación y difusión de modelos de turismo comunitario, adecuados para zonas montañosas. Actualmente, la mayoría de los antiguos distritos de minorías étnicas cuentan con modelos de turismo comunitario vinculados a la preservación y promoción de la identidad cultural de dichas minorías.
Sin embargo, es necesario reevaluar y planificar para evitar la duplicación y la superposición de modelos. Cuando los productos turísticos se repiten y carecen de diferenciación, se genera aburrimiento y falta de atractivo; los turistas se limitarán a elegir un solo destino y priorizarán los cercanos y económicos. Esto resultará muy perjudicial para las zonas remotas, áreas que deberían desarrollar su potencial, pero que no han recibido una inversión sistemática.
Por lo tanto, la política de desarrollo turístico vinculada a la preservación y promoción de los valores culturales tradicionales debe replantearse en el próximo período. El desarrollo del turismo comunitario debe garantizar que la población local se beneficie sustancialmente, contribuyendo a la reducción sostenible de la pobreza. Sin una gestión rigurosa y una orientación oportuna, a pesar de su potencial, las localidades seguirán teniendo dificultades para superar la pobreza. Las autoridades locales deben orientarse para promover e incentivar que cada comuna y cada pueblo desarrolle productos únicos y característicos.
Es necesario identificar los atractivos idóneos para desarrollar un turismo comunitario basado en la identidad cultural tradicional, incorporando elementos modernos que garanticen la higiene, la seguridad y brinden experiencias positivas a los turistas. Además de disfrutar de la cultura tradicional única de la localidad y de los lugares de interés turístico, los turistas también necesitan entretenerse, mejorar su salud y relajarse.
En el contexto de la integración, Vietnam se abre a diversas corrientes culturales, lo que exige una orientación y gestión adecuadas para proteger los valores culturales autóctonos, sobre todo en las zonas de minorías étnicas donde el nivel educativo y el acceso a la información son limitados. El papel de las autoridades locales y del sistema político es fundamental para crear una barrera que proteja la cultura tradicional. Las agencias culturales y turísticas deben coordinarse estrechamente para preservar y promover la identidad cultural autóctona de forma sostenible, evitando la hibridación y la fragmentación.
Hoy en día, los turistas no solo se interesan por los productos típicos o los productos de origen protegido, sino que también desean experimentar la cultura local a través del idioma, el intercambio cultural y las historias de la vida de sus habitantes. Por lo tanto, es fundamental preservar y fomentar el uso de las lenguas étnicas, junto con el vietnamita e incluso el inglés, en las actividades turísticas.
La selección, conservación y promoción de elementos culturales únicos son fundamentales para evitar la uniformidad en el desarrollo del turismo comunitario. Cada pueblo tiene su propia historia, y ahí radica su fuerza para crear un atractivo singular. Es posible conectar de forma adecuada los atractivos turísticos cercanos para prolongar la estancia de los visitantes, lo que a su vez incrementa los ingresos, genera empleo y fomenta el desarrollo económico local.
El Gobierno ha acordado integrar tres programas nacionales específicos —Nuevo Desarrollo Rural, Reducción Sostenible de la Pobreza y Desarrollo Socioeconómico para Minorías Étnicas y Zonas Montañosas— en un programa nacional común. En su opinión, ¿cómo afectará esto a la eficacia de la implementación de estos programas en el próximo período?
La delegada Nguyen Thi Suu: La política de fusionar tres programas nacionales específicos en un programa integral es razonable, con el objetivo de converger recursos y crear una fuerza combinada.
Sin embargo, el diseño del programa debe tener una estructura clara, identificar organismos coordinadores y responsables específicos, y garantizar que los grupos de trabajo sobre políticas estén debidamente divididos y enfocados en los temas correctos, evitando la dispersión o la fragmentación. Esto es un requisito indispensable para que el programa nacional en su conjunto sea altamente eficaz y sustancial.
- Muchas gracias./.
Fuente: https://www.vietnamplus.vn/phat-trien-van-hoa-gan-voi-du-lich-can-quy-hoach-de-tranh-trung-lap-post1075591.vnp
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