Desarrollo verde, responsable y humano

Al debatir en la sala sobre el Informe sobre los resultados del monitoreo temático "Implementación de políticas y leyes sobre protección del medio ambiente desde que entró en vigor la Ley de Protección del Medio Ambiente de 2020", los delegados coincidieron en que la Asamblea Nacional aprobó esta resolución de monitoreo temático, afirmando un mensaje contundente: sin negociar el medio ambiente por el crecimiento, Vietnam se desarrollará de manera verde, responsable y para la gente.

La transparencia es la vacuna contra la apatía

Al analizar la implementación de la Ley de Protección Ambiental en 2020, el diputado de la Asamblea Nacional Thach Phuoc Binh (Vinh Long) comentó que, con más de 500 documentos legales emitidos desde 2021 hasta la fecha, el sistema legal de gestión ambiental se ha completado prácticamente. Cabe destacar que la mentalidad de gestión ha evolucionado de una mentalidad administrativa de "pedir y dar" a una mentalidad económica de "responsabilidad y obligación", alentando a empresas y ciudadanos a participar en la protección ambiental.

Delegado de la Asamblea Nacional, Thach Phuoc Binh ( Vinh Long ). Foto de : Ho Long

Según los delegados, muchas localidades han realizado movimientos claros: Da Nang, Quang Ninh y Binh Duong promueven el desarrollo urbano verde y la economía circular; Ho Chi Minh City lanza el proyecto de conversión de residuos en energía en Phuoc Hiep; Can Tho opera un sistema centralizado de tratamiento de aguas residuales para toda el área urbana.

Sin embargo, además de los resultados positivos, la labor de protección ambiental aún enfrenta numerosos desafíos. El delegado Thach Phuoc Binh señaló que, si bien las labores de control de la contaminación han avanzado, no son sostenibles. La tasa de recolección de residuos urbanos alcanzó el 97 %, pero solo se trata el 18 % de las aguas residuales; casi el 60 % de los residuos aún se entierra, principalmente en zonas rurales y pequeñas áreas urbanas. Muchos vertederos que han existido durante décadas, como Nam Son (Hanói), Khanh Son (Da Nang) y Tan Long (Tien Giang), siguen siendo focos de contaminación ambiental. La contaminación del aire y del agua también es cada vez más grave.

Según los delegados, si bien el marco legal ha avanzado, aún existe una brecha en la acción. Mecanismos como el mercado de carbono y la responsabilidad extendida del productor (REP) aún no se han implementado; no existen regulaciones específicas sobre compras verdes, reciclaje de plásticos ni reutilización de aguas residuales. Muchas localidades han reportado que los procedimientos ambientales aún son engorrosos y que las fases de inversión y operación no están claramente separadas, lo que provoca el retraso de cientos de proyectos verdes. Si bien ha aumentado la conciencia social, el comportamiento no ha cambiado en consecuencia: solo alrededor del 15% de los hogares separa los residuos en origen; muchas empresas aún consideran los costos ambientales una carga en lugar de una inversión de futuro.

Ante esa realidad, el delegado Thach Phuoc Binh advirtió: el medio ambiente de Vietnam está en su "límite de tolerancia": si no hay una transformación fuerte, el costo de la remediación será muchas veces mayor que el costo de la prevención.

Es necesario reformar las instituciones, fomentar una mentalidad de desarrollo verde y considerar el medio ambiente como un indicador de la capacidad de gobernanza nacional, no solo como una tarea técnica. La Asamblea Nacional debe incluir indicadores como el PIB verde, el crecimiento bajo en carbono y el índice de salud ambiental (IPA) en el sistema de indicadores nacionales de desarrollo; reformar con prontitud la Ley de Protección Ambiental, promulgar la Ley de Economía Circular y definir claramente la responsabilidad de los productos desde su nacimiento hasta su salida al mercado, para que las empresas no trasladen el coste de la contaminación a la sociedad, enfatizó el delegado Thach Phuoc Binh.

Delegados asistentes a la reunión. Foto: Quang Khanh

Los delegados también propusieron pasar del “control” al “monitoreo inteligente”, con una fuerte descentralización hacia las localidades según el principio de “decisión local - acción local - responsabilidad local”. El Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente debe centrarse en la calibración, el monitoreo y la alerta, en lugar de limitarse a la concesión de licencias. Es necesario implementar pronto un Sistema Nacional de Datos Ambientales digitalizado, conectado en tiempo real y publicando indicadores sobre aire, agua y residuos para que la ciudadanía, la prensa y las organizaciones sociales puedan monitorearlos conjuntamente. La tecnología es la extensión de la responsabilidad pública.

Además, el delegado también propuso tres avances que deben institucionalizarse de inmediato. En primer lugar, un avance en la mentalidad de desarrollo, pasando del crecimiento cuantitativo al crecimiento de calidad, verde e inclusivo; el medio ambiente debe convertirse en un indicador de la capacidad de gobernanza nacional. En segundo lugar, un avance financiero mediante el establecimiento de un Fondo Verde local; la aplicación del mecanismo de "inversión verde - presupuesto verde" en el gasto público; y la movilización de capital climático internacional en paralelo con el presupuesto nacional. En tercer lugar, un avance tecnológico y de transparencia mediante la creación de un Mapa Nacional Digital de la Contaminación, actualizado en tiempo real, que permita a la gente "ver" la calidad ambiental cada hora. Según el delegado, todos los incidentes de contaminación deben anunciarse en un plazo de 24 horas, ya que la transparencia es una vacuna contra la indiferencia.

La protección del medio ambiente crea las bases para el desarrollo

El diputado de la Asamblea Nacional Nguyen Ngoc Son (Hai Phong) señaló que, en realidad, la inversión extranjera directa (IED) de alta calidad solo llega a lugares con estándares ambientales claros. Por ejemplo, Apple, Samsung, Lego, Nike, Panasonic... establecen como requisitos previos los criterios ESG y las emisiones de carbono. En otras palabras, sin estándares ambientales claros y consistentes, Vietnam quedará excluido de la cadena de suministro ecológica global, incluso con mano de obra barata. "El medio ambiente es el motor de la innovación y de las empresas tecnológicas nacionales. No esperamos que la tecnología proteja el medio ambiente, sino que el medio ambiente genere demanda de tecnología", enfatizó el delegado.

Delegado de la Asamblea Nacional, Nguyen Ngoc Son (Hai Phong). Foto de : Quang Khanh

Para convertir el medio ambiente en un motor que atraiga inversiones y promueva la innovación, el delegado Nguyen Ngoc Son afirmó que es necesario seguir institucionalizando el principio de que el medio ambiente es un pilar fundamental de los tres pilares del desarrollo sostenible. Al mismo tiempo, se debe aumentar la inversión pública y el gasto presupuestario en medio ambiente; establecer una tasa mínima del 1% del gasto presupuestario estatal total para causas ambientales; y gestionar capital de inversión pública a mediano plazo para proyectos relacionados.

Además, los delegados enfatizaron especialmente la necesidad de construir un sistema de herramientas económicas ambientales mediante el ajuste e implementación de la recaudación adecuada de tarifas de vertido en parques industriales y áreas urbanas. Implementar el límite mínimo nacional de créditos de carbono a más tardar a principios de 2026. Aplicar seguros ambientales, licitaciones públicas de servicios ambientales y contratos ambientales basados ​​en resultados (PbR).

La diputada de la Asamblea Nacional Trinh Thi Tu Anh (Lam Dong) añadió que, además de sancionar los actos contaminantes con impuestos y tasas, el Estado debe recompensar y fomentar más actividades económicas verdes y circulares, aumentar los incentivos para la economía verde, como el apoyo a las tasas de interés de los créditos verdes, las garantías de préstamos para empresas que invierten en tecnologías limpias y la expansión de la emisión de bonos verdes para movilizar capital social. Al mismo tiempo, es necesario aprobar proyectos para promover la cooperación internacional, aprender de las experiencias en finanzas verdes y tecnología ambiental de los países desarrollados y participar en fondos regionales para movilizar capital.

Delegada a la Asamblea Nacional, Trinh Thi Tu Anh (Lam Dong). Foto: Ho Long

Además de mejorar la eficacia de las herramientas económicas para la protección ambiental, los diputados de la Asamblea Nacional sugirieron que, a largo plazo, deben existir soluciones prácticas para promover la economía verde y la economía circular. Porque solo cuando los impuestos, las tasas, los mercados de carbono, los créditos verdes, etc., se gestionen eficazmente, podremos generar un cambio fundamental en la conciencia social y movilizar con firmeza recursos para la protección ambiental y el desarrollo sostenible del país.

Se puede observar que la protección del medio ambiente no es un compromiso con el crecimiento, sino que sentará las bases para el desarrollo a largo plazo. Si no actuamos con firmeza hoy, mañana todos los logros económicos serán arrasados ​​por el agua contaminada y el aire sofocante.

Por lo tanto, los delegados aprobaron la aprobación por parte de la Asamblea Nacional de la Resolución sobre la supervisión temática de la protección del medio ambiente, una resolución que no sólo tiene el mayor significado de supervisión de la Asamblea Nacional sino también un compromiso político con las generaciones futuras, afirmando el fuerte mensaje de la Asamblea Nacional: no sacrificar el medio ambiente por el crecimiento a toda costa; Vietnam se desarrollará de forma verde, responsable y para la gente.

Fuente: https://daibieunhandan.vn/phat-trien-xanh-co-trach-nhiem-va-vi-con-nguoi-10393336.html