Aprobación del Plan de Implementación del Acuerdo sobre Subvenciones a la Pesca de la OMC 2022.

El viceprimer ministro Bui Thanh Son firmó recientemente la Decisión n.º 2496/QD-TTg, de 16 de noviembre de 2025, que aprueba el Plan de Implementación del Protocolo que modifica y complementa el Acuerdo de Marrakech por el que se establece el Acuerdo sobre Subvenciones a la Pesca de la Organización Mundial del Comercio (OMC), relativo al Acuerdo sobre Subvenciones a la Pesca de 2022 (Plan de Implementación del Acuerdo sobre Subvenciones a la Pesca de la OMC de 2022). Este Plan constituye una base importante para el pleno cumplimiento de las obligaciones de Vietnam en virtud del Acuerdo sobre Subvenciones a la Pesca de 2022 (FSA 2022) y para promover la gestión sostenible de la pesca.

Báo Tin Tức•17/11/2025

Pie de foto — Barcos entran y salen del puerto pesquero de Phan Thiet, uno de los mayores de la provincia de Lam Dong . Foto: Hong Hieu/TTXVN

La base jurídica es clara y coherente con los principios del desarrollo sostenible.

La emisión de este Plan se basa en las resoluciones del Politburó sobre el desarrollo económico marino sostenible y la integración internacional; nuevas leyes relacionadas con la organización gubernamental, tratados internacionales y documentos legales; así como la Ley de Pesca y estrategias y proyectos para el desarrollo del sector pesquero.

Según la Decisión, el Plan tiene como objetivo garantizar que Vietnam cumpla plenamente con sus compromisos en virtud del Acuerdo FSA 2022, un acuerdo adoptado por la OMC en la 12ª Conferencia Ministerial, que prohíbe los subsidios que conducen a la sobrepesca y a la pesca ilegal, no declarada y no reglamentada (INDNR).

El plan afirma la postura del Gobierno : cumplir seria y plenamente con sus obligaciones como miembro de la OMC y considerar la implementación del Acuerdo como una fuerza impulsora importante para promover la transformación del sector pesquero hacia la modernización, la transparencia y la sostenibilidad, armonizando la protección de los recursos marinos y la estabilidad de los medios de vida de los pescadores.

El plan identifica grupos de tareas clave, entre ellos: cumplir con las obligaciones de notificación e informes; desarrollar legislación, instituciones y directrices de procedimiento; fortalecer la capacidad para implementar obligaciones especializadas; y difundir y promover el Acuerdo.

En concreto, Vietnam preparará notificaciones iniciales y anuales sobre mecanismos de gestión pesquera, reservas de recursos, listas de pesca INDNR, medidas de conservación y programas de apoyo al sector pesquero marino. Los organismos pertinentes prepararán informes, documentos y respuestas exhaustivos a las evaluaciones del Comité de Pesca de la OMC.

El Gobierno ha encargado al Ministerio de Agricultura y Medio Ambiente la tarea de liderar la revisión y finalización del Decreto que sustituye al Decreto 67 sobre algunas políticas de apoyo al desarrollo de la pesca; y al mismo tiempo, investigar y elaborar una Circular que oriente los procesos y procedimientos para la implementación del Acuerdo, especialmente en lo referente a los subsidios a buques u organizaciones e individuos que violen las normas sobre pesca INDNR.

Simultáneamente, se implementarán las siguientes medidas: establecer un Grupo de Trabajo para implementar el Acuerdo; construir un sistema transparente de monitoreo y reporte digital para subsidios pesqueros; promover la cooperación internacional y movilizar recursos de apoyo técnico de la OMC y socios; organizar capacitaciones para funcionarios y fuerzas de seguridad; organizar talleres para difundir el contenido del Acuerdo y el Plan; y fortalecer la comunicación con localidades, pescadores y empresas para crear conciencia y consenso durante la implementación.

Definir claramente las responsabilidades de los ministerios, departamentos y localidades.

Según la Decisión, el Ministerio de Agricultura y Medio Ambiente es el organismo principal responsable de organizar la implementación del Plan; coordinar con el Ministerio de Justicia en la finalización de la legislación; con el Ministerio de Relaciones Exteriores en la promoción internacional; y con el Ministerio de Industria y Comercio, el Ministerio de Finanzas y otros ministerios y agencias en la revisión de los subsidios para garantizar el cumplimiento del Acuerdo FSA 2022.

Las autoridades locales coordinan la revisión del programa de apoyo a la pesca e implementan las tareas según las directrices. Las asociaciones del sector, como la Asociación de Pesca de Vietnam y la Asociación del Atún de Vietnam, son responsables de participar en la difusión de información y la mejora de la capacidad de los pescadores y las empresas.

En cuanto a la hoja de ruta de implementación, el período del tercer trimestre de 2025 a 2026 se centrará en: revisar las políticas; desarrollar planes detallados y proponer proyectos de asistencia técnica; implementar campañas de sensibilización e investigar el desarrollo de un sistema de seguimiento de las subvenciones a la pesca. El período de 2026 a 2027 incluirá la promulgación de documentos legales; la implementación de proyectos de asistencia técnica, si son aprobados por la OMC; y la puesta en funcionamiento inicial del sistema de seguimiento, según lo exige el Acuerdo. A partir de 2027, el plan mantendrá la presentación de informes periódicos, seguirá mejorando el sistema de gestión y fortalecerá la cooperación internacional en materia de subvenciones a la pesca.

Los fondos para el Plan se asignarán con cargo al presupuesto estatal, de acuerdo con los planes anuales de los ministerios, sectores y localidades, junto con otras fuentes legítimas de financiación y movilización social. El Ministerio de Hacienda será responsable de elaborar, presentar a las autoridades competentes para su aprobación y asignar el presupuesto para la implementación de este plan.