AZEC: Nuevo motor para la cooperación en energías limpias entre Vietnam y Japón

Acelerar la cooperación en materia de energías limpias

En el marco de la 4.ª Reunión de Alto Nivel de la Comunidad Asiática de Cero Emisiones Vietnam-Japón (AZEC) y la 2.ª Reunión de Alto Nivel de la Plataforma de Promoción de Proyectos (PAP), organizadas conjuntamente por el Ministerio de Industria y Comercio y la Embajada de Japón en Vietnam el 17 de noviembre, el viceministro de Industria y Comercio, Nguyen Hoang Long, afirmó que AZEC es una iniciativa de gran relevancia. Recientemente, con la coordinación de la Embajada de Japón en Vietnam, el Ministerio de Industria y Comercio, grupos y corporaciones del sector energético y autoridades locales han organizado numerosos debates sobre proyectos, facilitando así la comprensión de las necesidades y propuestas de las partes.

*Cuarta Cumbre AZEC Vietnam-Japón y segunda Cumbre PAP. Foto: Thanh Tuan*

“ Sobre la base del debate en la 3ª Reunión de AZEC, en el proceso de construcción de mecanismos de política, el Ministerio de Industria y Comercio ha investigado y coordinado con agencias para hacer propuestas a las autoridades sobre cuestiones relacionadas con la energía, como el mecanismo de compra directa de energía (DPPA), las centrales eléctricas de GNL, la energía solar en azoteas y otras formas de energía renovable… ”, dijo el Viceministro de Industria y Comercio.

El 20 de agosto de 2025, el Buró Político emitió la Resolución N.° 70-NQ/TW sobre la garantía de la seguridad energética nacional hasta 2030, con una visión a 2045. Para implementar las tareas y soluciones establecidas en la Resolución, los organismos han elaborado diversos mecanismos y políticas. Próximamente, se espera que la Asamblea Nacional promulgue una ley que modifique y complemente varios artículos de la Ley de Electricidad de 2024. El proceso de desarrollo de mecanismos de política se está llevando a cabo con carácter de urgencia.

*El viceministro de Industria y Comercio, Nguyen Hoang Long, interviene en el evento. Foto: Thanh Tuan*

Sobre esa base, el viceministro Nguyen Hoang Long afirmó que las propuestas presentadas en la reunión son muy importantes para que los organismos vietnamitas, especialmente las localidades, comprendan mejor a los inversores japoneses y, por lo tanto, realicen ajustes en consonancia con el espíritu de la Resolución 70, contribuyendo a acelerar la implementación de proyectos en el marco de la Iniciativa AZEC y ayudando a que dichos proyectos se beneficien de los mecanismos políticos que se emitan próximamente.

Además, el Viceministro destacó que Vietnam y Japón tienen mucho potencial y fortalezas en muchos campos para cooperar en el proceso de implementación de la Iniciativa de Cooperación de la Comunidad Asiática para la Emisión Neta Cero, no solo en energía.

Ampliar el diálogo para mejorar el entorno de inversión

En la misma reunión, el embajador de Japón en Vietnam, Ito Naoki, declaró que ambas partes sostuvieron recientemente una sesión de diálogo en la que se abordaron diversos temas relacionados con AZEC, así como los esfuerzos y desafíos de Japón y Vietnam. "Entendemos que estos temas se seguirán recopilando e informando al Primer Ministro de Vietnam y a los organismos pertinentes", afirmó el embajador.

Según el Sr. Ito Naoki, las empresas japonesas y vietnamitas han realizado recientemente grandes esfuerzos para esclarecer los problemas y proponer numerosas soluciones con la esperanza de modificar y perfeccionar el marco normativo. En este proceso, escuchar las opiniones y mantener un diálogo bidireccional revisten especial importancia para perfeccionar las políticas de Vietnam.

*El embajador de Japón en Vietnam, Ito Naoki. Foto de : Thanh Tuan*

El Embajador afirmó que la cuestión reside en cómo ampliar aún más el espacio de diálogo, atraer la participación de todas las partes relevantes, debatiendo en profundidad y proponiendo soluciones específicas para mejorar el entorno de inversión.

“ Con el espíritu de intercambios centrados, francos y sustantivos, esperamos seguir recibiendo cooperación, compañerismo y colaboración de Vietnam ”, enfatizó el embajador Ito Naoki.

En la reunión, un representante del Instituto de Economía Energética de Japón (IEEJ) presentó un documento titulado «Mecanismo de inversión para el desarrollo de fuentes de energía en el contexto del aumento de la demanda eléctrica y el uso a gran escala de energías renovables». El representante del IEEJ destacó la necesidad de crear un entorno de inversión que responda a la dinámica tendencia de inversión en la producción de energía a nivel mundial.

En consecuencia, en Europa, Estados Unidos y Japón, la liberalización total de los mercados minoristas de electricidad se implementó desde la década de 2000, lo que impulsó la racionalización del exceso de capacidad de generación eléctrica en un entorno de competencia de mercado. Además, desde la década de 2010, la introducción a gran escala de energías renovables ha acelerado el proceso de suspensión y desmantelamiento de las centrales térmicas.

Sin embargo, al entrar en la década de 2020, la inversión mundial en generación de energía se está recuperando para satisfacer la creciente demanda de electricidad. Por lo tanto, si no se crea un entorno de inversión adecuado, la inversión en generación de energía corre el riesgo de estancarse, lo que provocaría una escasez de capacidad de suministro eléctrico y un aumento drástico de los precios de la electricidad.

Según un representante del IEEJ, en Japón existe un plan para poner en marcha fuentes de energía renovables a gran escala hacia 2040.

En Japón, el séptimo plan estratégico de energía, aprobado por el Gabinete en febrero de 2025, tiene como objetivo una matriz energética compuesta por un 40-50 % de energías renovables, un 20 % de energía nuclear y un 30-40 % de energía térmica para 2040. Se prevé que las centrales eléctricas de carbón de baja eficiencia reduzcan gradualmente su producción. Además, es necesario garantizar el mantenimiento de las centrales de GNL como parte de la capacidad de suministro eléctrico para hacer frente a las fluctuaciones en la producción de las fuentes de energía renovables, informó el representante del IEEJ.

El representante japonés afirmó que en Vietnam es necesario invertir en la generación de energía a gran escala para satisfacer la creciente demanda de electricidad. En consecuencia, en Vietnam se aprobó el Plan Energético VIII ajustado en abril de 2025. Se prevé que, en comparación con 2023, la demanda máxima de carga aumente entre 1,9 y 2,2 veces en 2030, mientras que la capacidad total de generación de energía se incrementará entre 2,3 y 3 veces.

En particular, a diferencia de las fuentes de energía renovables con una producción fluctuante, las centrales eléctricas de gas proporcionan energía estable y se consideran altamente fiables. Por lo tanto, el funcionamiento estable de las centrales eléctricas de gas es esencial para satisfacer la creciente demanda de electricidad.

Según el representante del IEEJ, la demanda de electricidad está aumentando a nivel mundial debido a la expansión de los centros de datos y la electrificación, así como al uso a gran escala previsto de energías renovables para alcanzar los objetivos de descarbonización. En consecuencia, la competencia por la inversión en la generación de energía se está intensificando cada vez más en todo el mundo.

Si se generaliza el uso de energías renovables, la rentabilidad de las centrales térmicas disminuirá, por lo que resulta fundamental prever la recuperación de la inversión. Del mismo modo, si no se puede garantizar un mecanismo de recuperación de costes adecuado, la inversión en centrales eléctricas de gran envergadura, como las nucleares, se dificultará en el contexto de la liberalización del mercado eléctrico.

Por lo tanto, en Europa, Estados Unidos y Japón se están implementando diversos mecanismos para crear un entorno empresarial que permita a las empresas generadoras de energía recuperar con certeza tanto los costos fijos como los variables. Al mejorar la previsibilidad de la recuperación de los costos de inversión, es posible reducir los costos de capital y de generación, así como limitar el aumento de los precios de la electricidad, contribuyendo de esta manera a mejorar el bienestar de los consumidores.

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