El viceprimer ministro Tran Hong Ha: Establecer un Fondo Nacional de Vivienda es verdaderamente factible, flexible y está vinculado a las necesidades reales.

VTV.vn - El viceprimer ministro Tran Hong Ha enfatizó que el Fondo Nacional de Vivienda debe ser factible, flexible, vinculado a las necesidades reales, evitar el desperdicio y crear recursos para el desarrollo de viviendas sociales.

El viceprimer ministro Tran Hong Ha pronuncia un discurso directivo. (Foto: Van Diep/VNA)

"La creación y organización del Fondo Nacional de Vivienda es una tarea urgente y de gran presión, pero debe implementarse en los próximos años, garantizando su viabilidad real, alineada con las necesidades reales, con un mecanismo de gestión flexible y evitando el despilfarro". Esta fue la solicitud del viceprimer ministro Tran Hong Ha en la reunión para escuchar el informe sobre el proyecto de Decreto sobre la creación y organización del Fondo Nacional de Vivienda y las medidas para implementar la Resolución n.º 201/2025/QH15 de la Asamblea Nacional sobre el pilotaje de una serie de mecanismos y políticas específicos para el desarrollo de vivienda social, que tuvo lugar la mañana del 25 de septiembre en la Sede del Gobierno.

* "Evitar la formalidad"

En su intervención en la reunión, el viceprimer ministro señaló que el acceso a la vivienda para los trabajadores sigue siendo muy difícil. Incluso con la finalización del Proyecto "Inversión en la construcción de al menos un millón de viviendas sociales para personas de bajos ingresos y trabajadores de polígonos industriales en el período 2021-2030", solo se cubrirá una pequeña parte de la demanda. Por lo tanto, la implementación de la política de alquiler de viviendas es práctica y se ajusta a la realidad.

El viceprimer ministro dijo que el Fondo Nacional de Vivienda no solo se trata de crear viviendas, desde la compra de viviendas sociales y viviendas comerciales, sino también de invertir en la construcción de viviendas sociales, infraestructura técnica e infraestructura social, por lo que es necesario estudiar cuidadosa y sistemáticamente el mecanismo de funcionamiento, "evitando la formalidad".

El Fondo Nacional de Vivienda debe separar el fondo de vivienda y los fondos financieros tanto a nivel central como local; tener un mecanismo para atraer y movilizar capital y asignar razonablemente los recursos; y al mismo tiempo asegurar una estrecha coordinación entre los niveles central y local.

Respecto al modelo de gestión, el viceprimer ministro dijo que no es necesario crear un nuevo aparato, sino que se puede asignar a instituciones existentes, como los fondos de inversión en desarrollo de vivienda en Hanoi y Ciudad Ho Chi Minh; al mismo tiempo, alentar a organizaciones como la Confederación General del Trabajo de Vietnam o empresas de buena reputación a participar en la construcción de viviendas de alquiler.

Al destacar el mecanismo de gestión para atraer recursos humanos de alta calidad con capacidad para gestionar capitales de miles de millones de VND, el Viceprimer Ministro enfatizó que debe haber un mecanismo de gestión estricto y efectivo, evitando operar de acuerdo con un modelo de carrera rígido.

Además, el capital para el fondo puede provenir de muchos canales, pero debe estar claramente regulado, operar de manera flexible y tener capital rotatorio para evitar construir casas y no tener inquilinos, lo que genera desperdicio.

Los fondos de vivienda deben estar incluidos en la planificación urbana, contar con infraestructura sincronizada, precios de alquiler adecuados y considerarse activos públicos a largo plazo. La construcción y la gestión de proyectos de viviendas y dormitorios para trabajadores pueden asignarse a grandes empresas estatales o a la Confederación General del Trabajo, según el principio de "quien sea asignado, esa persona es responsable y, una vez finalizada la construcción, debe haber inquilinos", declaró el viceprimer ministro.

* Ajuste de la estructura de los bienes inmuebles

Previamente, informando en la reunión, un representante del Ministerio de Construcción dijo que el proyecto de Decreto tiene como objetivo promover el desarrollo de vivienda social, ayudando a que las personas de bajos ingresos tengan la oportunidad de acceder a una vivienda adecuada, asociado al cumplimiento de la meta de implementar el Proyecto "Invertir en la construcción de al menos 1 millón de apartamentos de vivienda social para personas de bajos ingresos y trabajadores del parque industrial en el período 2021-2030".

El Fondo Nacional de Vivienda contribuirá a equilibrar la oferta y la demanda, ajustar la estructura de los productos inmobiliarios, reduciendo así el costo del segmento de vivienda comercial, ayudando a que el mercado inmobiliario se desarrolle de manera más estable y saludable; creando recursos sostenibles a largo plazo para el desarrollo de vivienda.

La redacción del Decreto garantiza que regule correctamente los contenidos asignados en la Resolución No. 201/2025/QH15, cumpla con la autoridad, forma, orden y procedimientos para desarrollar y promulgar documentos legales; garantice la viabilidad, economía y eficiencia; promueva la descentralización y delegación de poderes; tenga en cuenta la herencia, estabilidad y desarrollo del sistema jurídico en materia de vivienda; y limite el surgimiento de procedimientos administrativos.

El Proyecto de Decreto regula la creación, la personalidad jurídica y el funcionamiento del Fondo Nacional de Vivienda, bajo el modelo de una entidad de servicio público, que incluye el Fondo Central de Vivienda y el Fondo Local de Vivienda. Los objetivos y funciones del Fondo son invertir en la construcción y creación de viviendas para alquiler, de conformidad con la normativa vigente.

El capital operativo del Fondo Central de Vivienda se forma con el presupuesto estatal, recibiendo apoyo voluntario, contribuciones de organizaciones e individuos nacionales y extranjeros y otras fuentes movilizadas legalmente.

El proyecto de Decreto delega plenamente la autoridad en las localidades para establecer y decidir la proporción de dinero y capital social inicial, así como el capital social adicional, para el fondo local de vivienda. El fondo gestiona y opera directamente las viviendas o contrata una unidad de gestión y operación.

* Garantizar la flexibilidad local

En la reunión, al aclarar algunos contenidos del borrador del Decreto, el Viceministro de Finanzas, Do Thanh Trung, explicó que este se elaboró ​​para implementar la política piloto de conformidad con la Resolución n.º 201/2025/QH15, que establece que el Fondo Nacional de Vivienda solo se destina a fines de alquiler, opera sin fines de lucro, tiene personalidad jurídica y es un fondo financiero extrapresupuestario. El Fondo no puede invertir en tareas garantizadas por el presupuesto. El Estado aportará capital inicial y posteriormente movilizará más recursos de diversas fuentes, como proyectos locales, patrocinadores y relacionados.

En cuanto al modelo organizativo, los directivos del Ministerio de Hacienda consideran que las unidades de servicio público son las más adecuadas en las condiciones actuales, gracias a un marco jurídico claro, la capacidad de implementarse sin problemas y tanto garantizar el apoyo presupuestario como crear un flujo de caja por arrendamiento para reinversión.

El Ministerio de Finanzas propuso que el Decreto garantice flexibilidad para las localidades, evite aplicar rígidamente un modelo único y al mismo tiempo limite la creación de aparatos administrativos adicionales.

Al compartir la experiencia operativa del Fondo de Vivienda de Ciudad Ho Chi Minh durante los últimos 20 años, el Vicepresidente del Comité Popular de Ciudad Ho Chi Minh, Bui Xuan Cuong, propuso complementar los recursos del fondo de vivienda de reasentamiento excedente, dando a las localidades derechos flexibles en la movilización de capital, el uso de activos y la implementación de políticas de vivienda específicas.

En la reunión, los representantes de varios ministerios, sectores y localidades dijeron que el Organismo Redactor debe seguir aclarando el modelo de organización y funcionamiento del Fondo Nacional de Vivienda, el ámbito de aplicación del Fondo Central y los Fondos Locales; complementar el mecanismo del Consejo de Gestión; regular claramente la gestión de capital, distinguiendo el propósito de las fuentes de apoyo; especificar el mecanismo legal sobre la asignación de tierras y los procedimientos para la transferencia de viviendas sociales para garantizar la viabilidad y la transparencia en la implementación...

Fuente: https://vtv.vn/pho-thu-tuong-tran-hong-ha-thanh-lap-quy-nha-o-quoc-gia-thuc-su-kha-thi-linh-hoat-gan-voi-nhu-cau-thuc-te-10025092514005693.htm