El subdirector del Departamento de Mercado Interno, Nguyen Thuy Hien, habla sobre la modificación del decreto sobre el petróleo.

La Sra. Nguyen Thuy Hien, Subdirectora del Departamento de Mercado Interno del Ministerio de Industria y Comercio , compartió con los periodistas del periódico Industria y Comercio.

Sra. Nguyen Thuy Hien - Subdirectora del Departamento de Mercado Interno - Ministerio de Industria y Comercio

Señora, actualmente el Ministerio de Industria y Comercio está recabando opiniones de ministerios, ramas y empresas para completar el Proyecto de Decreto sobre el sector petrolero, que modifica los Decretos 83, 95 y 80 del Gobierno , con el fin de contar con el plan más adecuado para regular el sector petrolero y las condiciones del mismo en Vietnam en la situación actual. ¿Podría informarnos sobre las novedades del Proyecto de Decreto sobre el sector petrolero para garantizar el suministro de petróleo y la transparencia en la gestión del sector?

Para garantizar la publicidad y la transparencia en la gestión de las actividades del negocio petrolero, este proyecto ha definido claramente el objetivo de contribuir a garantizar la seguridad energética y el principio de gestión es de acuerdo con el mecanismo de mercado, con la gestión estatal, armonizando los intereses de las empresas, el Estado y los consumidores del negocio petrolero.

En cuanto a los puntos nuevos del proyecto de Decreto, hay 6 puntos nuevos:

En primer lugar, respecto al mecanismo de gestión de la gasolina y el petróleo, el proyecto de Decreto ha previsto una fórmula para que las empresas puedan calcular por sí mismas y luego las empresas autoanuncien y declaren los precios a la agencia de gestión para su seguimiento.

En segundo lugar, se encuentra el Fondo de Estabilización de Precios del Petróleo. El proyecto de Decreto estipula que este Fondo se implementará de conformidad con la Ley de Precios de 2023. Esta Ley también estipula los casos y medidas para implementar la estabilización de precios.

En tercer lugar , se añadirán algunas condiciones para los mayoristas de petróleo. En concreto, para participar en el mercado, los mayoristas deben tener al menos 36 meses de experiencia y estar conectados a la red con la agencia de gestión estatal para que esta pueda supervisar el suministro total y el inventario de la empresa. Las empresas también deben garantizar un suministro total mínimo de 100.000 m³/toneladas al año.

En cuarto lugar, el Proyecto de Decreto elimina la regulación que obliga a los distribuidores a reservar gasolina por 5 días, elimina algunas regulaciones sobre almacenamiento...

En quinto lugar, para evitar la compra y venta a través de muchos niveles intermediarios, se exige a los distribuidores no comprar ni vender gasolina entre sí.

En sexto lugar, el Proyecto de Decreto elimina la regulación sobre los servicios empresariales petroleros porque después de la revisión, los servicios empresariales petroleros no son un elemento empresarial condicional, por lo que lo eliminamos.

El proyecto de decreto sobre el negocio petrolero tendrá muchas novedades (Foto: Can Dung)

Según el informe preliminar del Ministerio de Industria y Comercio, actualmente existen más de 30 comercializadores clave. Aquí se genera la gasolina importada, se compra a las fábricas, se incorpora a su propio sistema de distribución y se vende a otros distribuidores. Además, hay cerca de 280 comercializadores que participan en la etapa de distribución, con derecho a comprar a todos los comercializadores clave sin restricciones para vender en su sistema minorista. Estas casi 280 empresas contribuyen a que el mercado sea más dinámico y competitivo. Pero, ¿cómo debemos anticipar los riesgos, señora?

En los últimos tiempos, la implementación de las perspectivas y directrices del Partido sobre los mecanismos y políticas en el comercio de petróleo ha creado condiciones favorables para la participación de los sectores económicos en el suministro de petróleo. Se han desarrollado numerosos distribuidores que han contribuido a garantizar el suministro de petróleo para uso doméstico.

Sin embargo, las actividades de los distribuidores en los últimos tiempos también han sido señaladas por los organismos de inspección, examen e investigación como algunos puntos que necesitan ser corregidos.

En primer lugar, al permitir que los comerciantes distribuyan y compren y vendan entre sí, se crea una capa intermedia y, por lo tanto, aumentan los costos. Por eso, los descuentos en las tiendas minoristas son bajos y no incentivan las ventas minoristas en el mercado.

En segundo lugar , el comercio mutuo de gasolina ha creado en realidad un consumo virtual, haciendo imposible que los organismos de gestión estatales puedan controlar la totalidad de las fuentes para gestionar el suministro de gasolina.

En tercer lugar, cuando los comerciantes compran y venden entre sí, de hecho, también sirven a los propósitos comerciales financieros de la empresa, creando ingresos para que el distribuidor de petróleo demuestre su capacidad financiera al pedir prestado al banco, no asegurando el objetivo correcto del negocio petrolero de servir las necesidades de consumo de la gente.

Mucha gente cree que el hecho de que los comerciantes distribuyan, compren y vendan gasolina entre sí dificulta que el organismo gestor controle el suministro real. ¿Qué opinas al respecto?

En los últimos tiempos, el comercio mutuo de petróleo ha generado, en ocasiones, un consumo virtual, lo que impide a los organismos de gestión estatal comprender la fuente total. Por otro lado, si la fuente total se asigna a empresas clave para que puedan comprar y vender petróleo de forma proactiva en el país o importarlo, el organismo de gestión podrá supervisar la oferta total y el consumo real, elaborando así planes y asignando la fuente anual total a las empresas para su implementación, abasteciendo así a la economía, contribuyendo a la transparencia del mercado y controlando el plan de consumo de producción e insumos.

Esa es la ventaja; sin embargo, hay opiniones que indican que la regulación que prohíbe a los distribuidores comprarse gasolina entre sí es contraria a la normativa y viola la legislación mercantil, al no garantizar los principios del mercado. ¿Cuál es su opinión al respecto?

Cuando el proyecto de decreto estipula que los distribuidores no pueden comprar ni vender entre sí, algunos argumentan que esto restringe la competencia y no garantiza la equidad según los principios del mercado. Los distribuidores afirman que están siendo discriminados.

Sin embargo, el petróleo es un negocio con condiciones. Cuando una empresa participa en el comercio de petróleo, debe asegurarse de cumplir con los requisitos establecidos por el organismo estatal de gestión. Además, la regulación que prohíbe a los distribuidores de petróleo comprar y vender petróleo entre sí no elimina la competencia, ya que los distribuidores de petróleo en sus segmentos siguen compitiendo entre sí con normalidad.

Además, creemos que esta regulación también crea condiciones para que los buenos distribuidores puedan esforzarse por ascender a un nivel superior como comerciante principal en el negocio del petróleo.

Recientemente, el mercado petrolero se ha desarrollado con fuerza, pero aún se considera que tiene niveles excesivos, lo que provoca un aumento de los costos. Entonces, ¿cómo superará esta debilidad el proyecto de Decreto sobre el comercio del petróleo, señora?

Anteriormente, el sistema de negocios del petróleo incluía: comerciantes mayoristas, distribuidores, agentes generales, tiendas minoristas y tiendas franquiciadas.

De acuerdo con el Proyecto de Decreto sobre el Negocio Petrolero, hemos diseñado tres niveles en el sistema petrolero. El nivel 1 corresponde al comercializador principal, el nivel 2 al distribuidor y el nivel 3 al minorista. Para cada nivel, también estipulamos las condiciones de participación en el mercado, así como los derechos y obligaciones de las empresas. Cuando las empresas participan en cualquier segmento, deben mantener las condiciones y ejercer sus derechos y obligaciones en dicho segmento.

Implementando las conclusiones de los organismos de inspección, examen e investigación, en la etapa de intermediación de la distribución, eliminamos la regulación que permitía a los comerciantes comprar y vender entre sí, eliminando así los datos virtuales del mercado. Esto también ayuda a los comerciantes clave a calcular el volumen real de consumo, planificando así la compra a empresas nacionales o importadas. Al mismo tiempo, ayuda a los organismos de gestión estatal a determinar con precisión el volumen de consumo y a establecer una fuente total para asignarla a las empresas con el objetivo principal de abastecer suficiente gasolina para el consumo doméstico.

¡Gracias!

Fuente: https://congthuong.vn/pho-vu-truong-vu-thi-truong-trong-nuoc-nguyen-thuy-hien-noi-ve-sua-doi-nghi-dinh-xang-dau-350139.html