Phu Tho: Un cambio radical desde la gestión hacia el servicio a la gente

El 1 de julio, junto con todo el país, la provincia de Phu Tho puso en marcha oficialmente el modelo de gobierno local de dos niveles. Esto no solo representa un ajuste en la organización administrativa, sino también una reforma estratégica que demuestra la firme determinación del Partido, el Estado y la provincia por optimizar el aparato, mejorar la eficiencia administrativa y servir al pueblo.

El Centro de Administración Pública del Distrito Viet Tri funciona sin problemas, garantizando el mejor servicio a las necesidades de la gente.

Pasando de la “gestión” al “servicio”

Tras la fusión, la provincia de Phu Tho cuenta con una superficie natural de más de 9.360 km², una población de más de 4 millones de personas y 148 unidades administrativas a nivel comunal. La reorganización del aparato según el modelo de gobierno local de dos niveles contribuye a reducir los niveles intermedios y a fomentar la iniciativa de las bases, construyendo así una administración orientada al servicio, desde el punto más cercano a la población.

Anteriormente, muchas comunas y distritos de Phu Tho enfrentaban dificultades debido a la autoridad limitada, los aparatos engorrosos y los procedimientos complejos. Quienes querían resolver un trámite administrativo a menudo tenían que ir y venir repetidamente, lo que suponía una pérdida de tiempo y esfuerzo. Ahora, con el modelo de gobierno local de dos niveles, se eliminan los pasos intermedios innecesarios, se amplía la autoridad a nivel comunal, los trámites son más rápidos y los funcionarios están más cerca de la ciudadanía y la comprenden mejor.

Tras casi cuatro meses de funcionamiento, el Centro de Servicios de Administración Pública Provincial y Comunal de Phu Tho ha sido equipado con infraestructura, maquinaria y software sincronizados. En toda la provincia se han realizado más de 2200 trámites administrativos públicos, de los cuales casi 1800 son a nivel provincial y 410 a nivel comunal, distribuidos en los sectores de agricultura , construcción, salud, industria y comercio, medio ambiente, etc.

El Sr. Tran Manh Ha, presidente del Comité Popular de la Comuna de Tien Luong, provincia de Phu Tho, afirmó que, tras la implementación del modelo de gobierno local de dos niveles, el aparato del Comité Popular de la comuna se ha mejorado y opera de forma cada vez más estable y eficaz. La comuna ha proporcionado personal y equipo básico para recibir y gestionar los trámites administrativos de la población. Gracias a ello, hasta la fecha, la comuna ha recibido más de 2400 registros, de los cuales más del 90 % son en línea, y casi el 100 % del total de registros recibidos ha sido entregado a la población.

De hecho, después de casi 4 meses de implementación, el nuevo modelo ha registrado resultados iniciales, pero el proceso de transformación del aparato y ajuste de los métodos de operación en localidades, especialmente áreas remotas, aisladas y difíciles como Kha Cuu, Thu Cuc, Da Bac, Minh Dai, etc., aún tiene muchos desafíos que deben superarse.

El Sr. Kieu Duc Manh, presidente del Comité Popular de la Comuna de Kha Cuu, explicó que, al inicio de la implementación del modelo, la comuna enfrentó numerosas dificultades y desafíos. Su área es extensa, mientras que las instalaciones físicas son limitadas; algunos procedimientos administrativos no se han estandarizado ni sincronizado, lo que dificulta al personal operativo. La infraestructura de tecnología de la información a veces no se ajusta al progreso del procesamiento de registros. Los recursos humanos y la capacidad del personal aún son limitados en cuanto a las habilidades para aplicar la tecnología de la información, además de carecer de la competencia necesaria para gestionar los registros según el nuevo proceso.

Ante las dificultades mencionadas, la comuna de Kha Cuu ordenó fortalecer la comunicación y la coordinación con los superiores para resolverlas con prontitud; organizar cursos de capacitación y fomentar el uso de sistemas informáticos administrativos para que los funcionarios comunales se familiaricen con el nuevo modelo de trabajo. Ante situaciones inesperadas, los líderes comunales asignan a los funcionarios la gestión directa e informan con rapidez, para garantizar que el progreso general no se interrumpa.

Hasta ahora, la comuna de Kha Cuu ha recibido 597 solicitudes, de las cuales 597 se recibieron en línea, el 100% de las solicitudes se resolvieron correctamente, antes de la fecha límite, sin solicitudes pendientes.

El Sr. Dinh Van Hoa, de la comuna de Kha Cuu, comentó: «Ahora solo tengo que ir al Centro de Administración Pública de la comuna para realizar la mayoría de los trámites, sin tener que ir al distrito como antes. El personal me guía con mucho entusiasmo, rapidez y amabilidad. Los documentos se procesan con rapidez y precisión, garantizando su devolución a tiempo».

Garantizar los recursos humanos, el buen funcionamiento y el servicio al pueblo.

Al implementar el nuevo modelo, muchas comunas remotas de Phu Tho enfrentaron dificultades debido a la falta de personal especializado, especialmente en las áreas de tecnología de la información, terrenos y construcción. Para resolver el problema, el Comité Permanente del Comité Provincial del Partido de Phu Tho movilizó y adscribió rápidamente a funcionarios y empleados públicos a las bases.

En consecuencia, en la primera fase, la provincia movilizó y adscribió a casi 400 funcionarios, de los cuales 140 provenían de departamentos, sucursales y sectores provinciales; 150 fueron adscritos por expertos; y casi 100 fueron transferidos entre comunas. Hasta la fecha, más de 100 funcionarios y empleados públicos se han inscrito para trabajar en el nivel de base y han sido asignados a los puestos correspondientes.

El Sr. Tran Viet Cuong, director del Departamento de Asuntos Internos de la provincia de Phu Tho, afirmó que esta política no solo resuelve la escasez inmediata de recursos humanos, sino que también es una solución a largo plazo para formar un equipo de cuadros de base que sean "tanto rojos como profesionales", ayudándoles a comprender a la gente, estar cerca de ella y servirle mejor.

A principios de septiembre de 2025, toda la provincia había completado la consolidación del liderazgo a nivel comunal y prácticamente había designado puestos a nivel departamental. Las 148 comunas y distritos contaban con suficientes presidentes de comités populares, y los departamentos especializados funcionaban sin contratiempos.

Con base en las políticas del Gobierno Central, el Comité Popular de la provincia de Phu Tho ha emitido numerosas directrices para perfeccionar el modelo de gobierno local de dos niveles, garantizando la coherencia y la fluidez en la gestión y el servicio a la ciudadanía. La provincia ha establecido diez grupos de trabajo, liderados por líderes del Comité Popular Provincial, para supervisar, inspeccionar, orientar y resolver directamente las dificultades a nivel local, garantizando así un funcionamiento eficaz y sin interrumpir la resolución de los procedimientos administrativos.

A septiembre de 2025, se recibieron cerca de 254.000 solicitudes a nivel comunal, de las cuales más del 92% del total de solicitudes se recibieron en línea, se resolvieron cerca de 239.000 solicitudes, de las cuales 235.699 solicitudes se resolvieron a tiempo y antes de la fecha límite, alcanzando una tasa de 98,6%.

Sin embargo, persisten problemas como errores de software, lentitud en la emisión de firmas digitales, falta de conexión con los datos de estado civil y población, y algunas comunas carecen de espacio de oficina o los equipos no están sincronizados. Los departamentos y sucursales han enviado urgentemente personal técnico a las bases para orientar, revisar procedimientos, actualizar el software y modernizar la infraestructura tecnológica, especialmente en zonas remotas.

Además, el Departamento de Justicia y el Departamento de Finanzas coordinaron la emisión de regulaciones unificadas sobre tarifas. La Policía Provincial garantizó la seguridad de la red. El VNPT apoyó el almacenamiento de datos y las técnicas operativas. La Oficina del Comité Popular Provincial organizó numerosos cursos de capacitación profesional para funcionarios comunales, lo que contribuyó al funcionamiento estable y fluido del sistema.

Durante la conferencia en línea presidida por 148 comunas y barrios para escuchar y responder a las dificultades en el proceso de implementación en agosto pasado, el presidente del Comité Popular Provincial de Phu Tho, Tran Duy Dong, enfatizó que la aplicación del modelo de gobierno local de dos niveles es un punto de inflexión importante, que requiere que los funcionarios tengan una nueva mentalidad, pasando de "correr y alinearse" a "líneas rectas, caminos claros, progreso unánime".

El presidente del Comité Popular de la provincia de Phu Tho elogió los esfuerzos de todo el sistema para que Phu Tho se convirtiera en una de las provincias en la "zona verde" de servicios públicos, garantizando ininterrumpidamente los derechos de las personas y las empresas. La provincia de Phu Tho siempre escucha las ideas y aspiraciones de las bases para impartir instrucciones oportunas, con el objetivo de aumentar la eficiencia del trabajo con un espíritu de pensamiento innovador, estrecha coordinación y acción contundente, para construir un gobierno solidario, al servicio del pueblo y con la gente como centro.

En el primer mes de funcionamiento, la provincia completó la organización, fortaleció el personal y emitió la Resolución No. 15/2025/NQ-HDND que regula el apoyo a los gastos de viaje y alojamiento de funcionarios y servidores públicos, una política práctica para ayudar al modelo a operar de manera estable y sostenible.

Fuente: https://baotintuc.vn/thoi-su/phu-tho-chuyen-manh-tu-quan-ly-sang-phuc-vu-nhan-dan-20251027110336002.htm