Innovación en la concesión de libros rojos a nivel comunal y de barrio

Tras cuatro meses de funcionamiento del gobierno local de dos niveles, muchos municipios de la provincia han dado una buena impresión al emitir el primer Certificado de derechos de uso del suelo y propiedad de los bienes inmuebles a los ciudadanos tan solo unos días después de recibirlo. En lugar de tener que ir al distrito y esperar semanas, ahora solo es necesario acudir al Comité Popular de la comuna para completar la solicitud y recibir los resultados en menos tiempo. Esto no solo agiliza los trámites, sino que también confirma la excelente eficiencia del nuevo modelo administrativo.

A las autoridades comunales se les otorga más poder y responsabilidad.

La comuna de Nat Son se estableció mediante la fusión de cuatro comunas: Xuan Thuy, Binh Son, Hung Son y Du Sang. Desde la implementación del modelo de gobierno local de dos niveles, la comuna ha recibido 146 registros de transacciones de tierras. De los cuales, 26 registros que cumplían con los requisitos legales para su nueva emisión han completado los trámites y obtenido los certificados correspondientes.

El Sr. Bui Van Hoan, de la aldea de Khoai, representante de la familia que recibió el Certificado de Derecho de Uso de Tierras, expresó: «Anteriormente, para obtener un "libro rojo", me llevaba toda una mañana ir al distrito a presentar la solicitud y luego esperar a que se transfiriera a la comuna para su medición y verificación. El proceso multifacético alargaba el tiempo de procesamiento, en algunos casos hasta 45 o 60 días; ahora solo necesito ir a la comuna. Cuando llegué a realizar los trámites, el personal me guió con entusiasmo, consideración y precisión, y recibí el "libro rojo" en tan solo casi 20 días. Recibir el certificado no solo reafirma los legítimos derechos de las personas, sino que también genera confianza y motivación para desarrollar con firmeza la economía y unir esfuerzos para construir una patria cada vez más próspera».

Los líderes del Centro de Servicios de Administración Pública de la Comuna de Nat Son otorgaron certificados de derechos de uso de la tierra a los ciudadanos.

Español La camarada Le Thi Hai Yen, presidenta del Comité Popular de la Comuna de Nat Son, dijo: La delegación de autoridad para emitir, firmar o confirmar registros de tierras a la comuna es un paso importante en la reforma administrativa. Aunque la emisión del primer Certificado de Derecho de Uso de Tierras al pueblo aún presenta muchas dificultades, el Comité Popular de la Comuna ha recibido y resuelto todos los procedimientos administrativos de manera pública, transparente y a tiempo. Emitir el Certificado de Derecho de Uso de Tierras es una de las tareas más difíciles que ha asumido el nuevo gobierno comunal. Anteriormente, esto estaba bajo la autoridad del nivel de distrito, pero ahora se ha descentralizado al nivel de comuna y barrio. La carga de trabajo es muy grande, pero con el lema de tomar al pueblo como el centro, el colectivo de funcionarios comunales está decidido a servir de todo corazón. Este es el punto de partida y también la premisa para que los líderes y todos los funcionarios comunales se esfuercen por servir mejor al pueblo.

Nuevos pasos en la gestión del territorio

En las comunas y distritos de la provincia, para facilitar y recibir y procesar eficazmente los registros de tierras, el Departamento de Agricultura y Medio Ambiente ha ordenado a la Oficina Provincial de Registro de Tierras que se coordine de manera proactiva con las sucursales de las oficinas de registro y los Comités Populares a nivel comunal para organizar el personal, la infraestructura técnica y estandarizar los procedimientos de implementación.

Anteriormente, con los registros de tierras, el nivel comunal solo examinaba el origen del uso de la tierra e instruía a los ciudadanos a presentarlos al nivel distrital. Ahora, la autoridad de las comunas y distritos se ha ampliado, incluyendo por primera vez la emisión de "libros rojos". Dentro de los cinco días siguientes a la recepción de los registros, el funcionario de tierras medirá el mapa y lo enviará al departamento económico de la comuna y el distrito, solicitando posteriormente a la oficina de gestión de tierras que lo procese. El plazo total para obtener los resultados, según la normativa, es de 17 días hábiles.

Actualmente, el Comité Popular a nivel comunal puede realizar 14 trámites relacionados con el sector inmobiliario. Muchos de ellos, anteriormente, dependían del nivel distrital, como la emisión de "libros rojos" por primera vez, la emisión y modificación de títulos; el registro de cambios; la separación y fusión de parcelas; y el cambio de uso del suelo. Ahora, estos trámites se reciben y resuelven directamente a nivel comunal y de distrito, lo que facilita el desplazamiento de los ciudadanos. Esto permite que la ciudadanía vea que los servicios administrativos públicos implementados a nivel comunal y de distrito representan un avance nuevo y más conveniente.

Según la evaluación, la recepción y gestión de los registros de tierras a nivel comunal, durante la implementación del modelo de gobierno local de dos niveles, ha avanzado sin contratiempos. Para brindar un mejor servicio a la población, 146 comunas y distritos de la provincia han establecido Centros de Servicios de la Administración Pública en ubicaciones convenientes, equipados con más computadoras, mejorado la plantilla de funcionarios públicos y capacitados en habilidades profesionales y de atención ciudadana. Al mismo tiempo, se coordinan con las unidades de telecomunicaciones para operar de forma estable el software administrativo electrónico, brindar soporte técnico y estar preparados para afrontar cualquier situación que surja.

Los ciudadanos acuden a realizar transacciones de tierras en el Centro de Servicios de Administración Pública de la Comuna de Kim Boi.

Gracias a la investigación y evaluación de numerosas personas, la incorporación de procedimientos administrativos en el Centro de Servicios de la Administración Pública a nivel comunal, en particular el procedimiento para la emisión del primer "libro rojo", contribuye a acortar los plazos y los trámites, y a la vez crea condiciones favorables para las transacciones relacionadas con la tierra. Esto demuestra claramente la política de reestructuración del aparato para servir mejor a la población. Sin embargo, la población espera que las actividades de gestión de tierras sigan siendo eficaces y garanticen la publicidad y la transparencia.

Recuadro: Según la nueva normativa, a partir del 1 de julio de 2025, el Presidente del Comité Popular a nivel comunal tiene la facultad de emitir el primer Certificado de Derecho de Uso de Tierras a particulares. Además, el Comité Popular a nivel comunal también tiene la facultad de reemitir Certificados de Derecho de Uso de Tierras perdidos, ajustar la información por errores y revocarlos por emisión incorrecta. Esta nueva normativa busca acortar el tiempo de tramitación de documentos, simplificar el proceso y brindar la máxima comodidad a la ciudadanía.

Dinh Thang

Fuente: https://baophutho.vn/doi-moi-trong-cap-so-do-tai-xa-phuong-241735.htm