Gestión y uso del espacio subterráneo en la Ley de la Capital 2024

Kinhtedothi - En el proceso de desarrollo urbano, la explotación y el uso eficaz del espacio subterráneo desempeñan un papel fundamental. La Ley de la Capital de 2024 estipula en su artículo 19 "Gestión y uso del espacio subterráneo", lo que ha eliminado los obstáculos en la planificación de dicho espacio...

El espacio subterráneo se divide en zonas funcionales para su gestión, explotación y uso.

De acuerdo con lo dispuesto en el artículo 19 de la Ley de la Capital de 2024 sobre gestión y uso del espacio subterráneo, la gestión y el uso del espacio subterráneo deben cumplir con los siguientes principios: Basarse en una evaluación completa de las condiciones naturales, la geología, la geomorfología y la hidrología; De conformidad con las estrategias, la planificación y los planes.

Hanói tiene la oportunidad de aprovechar el espacio subterráneo para su desarrollo. Foto: Pham Hung

Garantizar la defensa y la seguridad nacional; priorizar los proyectos de doble uso que puedan transferirse fácilmente para atender las necesidades de defensa y seguridad nacional; preservar el espacio cultural y el paisaje ambiental, las reliquias histórico-culturales y los lugares escénicos; garantizar la conexión sincrónica con el espacio en superficie y los espacios de construcción subterráneos relacionados.

«El desarrollo y la utilización eficaz del espacio subterráneo urbano pueden mejorar el entorno ecológico de la ciudad, reducir significativamente la contaminación urbana, preservar el paisaje histórico y cultural, aumentar las zonas verdes y ampliar la capacidad de la infraestructura. Una planificación adecuada del espacio subterráneo urbano no solo acelera el desarrollo de la ciudad, sino que también potencia sus beneficios económicos y sociales. Por lo tanto, es fundamental desarrollar y aprovechar el espacio subterráneo urbano para que la ciudad pueda desarrollarse de forma más rápida y eficiente», afirma el Dr. Nguyen Cong Giang (Universidad de Arquitectura de Hanói) .

La construcción de obras subterráneas, incluidas las zapatas, los pilotes y las partes subterráneas de las obras en superficie, debe realizarse de conformidad con el proyecto de inversión en construcción, las partidas del proyecto de inversión en construcción o los permisos de construcción prescritos por la ley de construcción.

Además, el espacio subterráneo debe dividirse en zonas funcionales para su gestión, explotación y uso. Los usuarios del suelo en la ciudad pueden utilizar el espacio subterráneo verticalmente dentro de los límites de su parcela, desde la superficie hasta la profundidad máxima establecida por el Gobierno , de conformidad con el plan urbanístico. El uso del espacio subterráneo que exceda dicha profundidad debe estar autorizado según el plan urbanístico aprobado.

Las organizaciones y personas autorizadas por el Estado a utilizar el espacio subterráneo más allá del límite de profundidad prescrito por el Gobierno para la construcción de obras subterráneas deberán pagar por el uso del espacio subterráneo, salvo en los casos de exención o reducción de las tasas por uso del espacio subterráneo para obras subterráneas no comerciales, incluidas en la lista de inversiones en construcción incentivadas u otros casos prescritos por el Gobierno.

El Consejo Ciudadano de la Ciudad publicó una lista de obras subterráneas en las que se recomienda invertir en construcción.

Mejorar la eficiencia y la calidad de la planificación urbana

Al abordar la importancia y el papel del desarrollo del espacio subterráneo, el Dr. Nguyen Hong Tien, Profesor Asociado y ex Director del Departamento de Infraestructura (Ministerio de Construcción), afirmó que el uso, la explotación y la promoción efectiva del espacio subterráneo ofrecen numerosos beneficios. En concreto, destacan la mejora de la eficiencia y la calidad de la planificación urbana, la reorganización del espacio edificable urbano, el aumento del valor del suelo y el uso racional de los recursos urbanísticos para la construcción de viviendas y obras públicas, así como la contribución a la formación y el desarrollo del mercado inmobiliario subterráneo.

Además, el desarrollo del espacio subterráneo contribuye a solucionar los problemas de tráfico urbano, a aprovechar eficazmente los recursos del suelo y a minimizar el impacto de la contaminación ambiental. Más importante aún, genera eficiencia en términos de seguridad nacional. Por consiguiente, las obras subterráneas se utilizan como un sistema de defensa eficaz en caso de desastres naturales o guerras.

«Para acelerar el desarrollo del espacio subterráneo, la ciudad de Hanói necesita considerar y estudiar, en el futuro inmediato, el uso de capital presupuestario como fuente de financiación inicial para invertir en diversas obras subterráneas y aparcamientos subterráneos. Por un lado, se reduciría la saturación de la infraestructura de aparcamiento en zonas densamente pobladas y, por otro, se generaría un efecto multiplicador que atraería inversores a este sector», expresó el profesor asociado Dr. Nguyen Hong Tien.

Según el Prof. Dr. Hoang Van Cuong, miembro del Comité de Finanzas y Presupuesto de la Asamblea Nacional y delegado de la ciudad de Hanói en la Asamblea Nacional, actualmente, en algunas zonas urbanas de Hanói, se ha desarrollado espacio subterráneo alrededor de los edificios. De igual manera, en el centro de la ciudad, en el futuro, los edificios de apartamentos antiguos como Kim Lien, Trung Tu y Thanh Cong deberán renovarse para convertirlos en una ciudad subterránea. Solo así se reservará el espacio en la superficie para el público, especialmente para el tránsito urbano. Una ciudad moderna debe ser así, y solo así generará ingresos para que los inversionistas construyan edificios más altos que beneficien a la población.

Estas ciudades subterráneas estarán conectadas a un sistema de transporte sincronizado, con ferrocarriles urbanos que las atravesarán, lo que las hará muy convenientes para vivir, viajar y comprar; atrayendo así a personas que deseen vivir allí.

En cuanto a la limitación de la profundidad del espacio subterráneo, deben existir regulaciones específicas para cada zona. Por ejemplo, en el centro de Hanói, donde se ubican numerosas obras de las líneas de ferrocarril urbano, el espacio subterráneo debe estar regulado de forma diferente. En las zonas donde se realizan obras de defensa y seguridad nacional, deben aplicarse otras regulaciones. Por lo tanto, la profundidad, en metros, debe basarse en las características de la zona, y el Gobierno debería emitir un decreto detallado que sea más apropiado. Aplicar uniformemente una profundidad de 15 metros resultaría inadecuado.

Al hablar sobre la gestión y el uso del espacio subterráneo urbano en Hanói, el Dr. Nguyen Cong Giang (Universidad de Arquitectura de Hanói) afirmó que la ciudad enfrenta desafíos en este ámbito debido al creciente desarrollo urbano. El desarrollo significativo del espacio subterráneo es un criterio fundamental para medir el nivel de modernización de Hanói y una tendencia inevitable del desarrollo urbano.

"Para convertir a Hanoi en una ciudad cada vez más moderna, es necesario fortalecer aún más la coordinación de los espacios subterráneos y superficiales, promover la planificación científica, el uso racional y la gestión meticulosa de los recursos del espacio subterráneo con esfuerzos específicos y, al mismo tiempo, construir una gestión del espacio subterráneo de alta calidad", expresó el Dr. Nguyen Cong Giang.

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