Muchos problemas

El proyecto de construcción de la autopista Norte-Sur en el Este, fase 2021-2025, a través de la provincia de Quang Binh, se inició el 1 de enero de 2023, con 3 proyectos componentes (Vung Ang-Bung; Bung-Van Ninh; Van Ninh-Cam Lo) con una longitud total de 126,79 km; Inversión total 24.282,71 billones de VND. Al momento de implementarse el proyecto se vieron afectados 3.117 hogares, de los cuales 580 fueron objeto de reasentamiento; Más de 3.410 tumbas fueron afectadas, de las cuales 2.742 tuvieron que ser reubicadas. Además, el proyecto también afecta a muchas obras de infraestructura técnica y obras de infraestructura social... El coste total de los trabajos de limpieza del sitio es de 4.432.454 billones de VND.

Según la evaluación del inversor y de la unidad constructora, la principal causa por la cual las localidades no han podido entregar las obras se debe a las compensaciones y apoyos para la limpieza de las mismas; reubicación de obras e infraestructura técnica; La construcción de zonas de reasentamiento y cementerios sigue siendo lenta...

El Sr. Pham Tuan Cuong, funcionario de la Junta de Gestión del Proyecto 6 del Ministerio de Transporte (inversor de los proyectos de dos componentes, Vung Ang-Bung y Bung-Van Ninh), declaró: «En el pasado, las autoridades locales han realizado grandes esfuerzos, pero la entrega lenta e irregular del sitio ha afectado el avance de la construcción. Si bien los contratistas han movilizado una gran cantidad de vehículos y recursos humanos, hay muchos tramos de la ruta que aún no se han entregado, incluyendo algunos cuellos de botella, como el tramo que atraviesa la comuna de Quang Son, en la ciudad de Ba Don, y la Aldea del Establecimiento Juvenil de Quang Chau (distrito de Quang Trach), lo cual ha afectado el plan de construcción en toda la ruta».

La Corporación 36 ( Ministerio de Defensa Nacional ) está construyendo en la intersección de Cu Nam (distrito de Bo Trach), paquete XL-01, proyecto componente Bung-Van Ninh. Foto: ANH TUAN

La empresa conjunta CIENCO4 Group construye el puente con estructura en K (subárea Huu Nghi, localidad agrícola Viet Trung, distrito Bo Trach), paquete XL-01, proyecto componente Bung-Van Ninh. Foto: MINH TU

Mientras que los dos proyectos componentes Vung Ang-Bung y Bung-Van Ninh pasan por cinco distritos, pueblos y ciudades, el proyecto componente Van Ninh-Cam Lo invertido por la Junta de Gestión del Proyecto de Carreteras de Ho Chi Minh, Ministerio de Transporte, está ubicado casi en su totalidad en el distrito de Le Thuy con una longitud de más de 32 km; Por lo tanto, la cantidad de trabajo a implementar es enorme. Esta es también la razón por la cual la localidad no ha podido entregar el 100% del terreno limpio al inversor. Actualmente, los trabajos de limpieza del terreno aún enfrentan algunas dificultades, tales como: En los tramos de la ruta que se encuentran en remedición, algunas viviendas aún tienen obras de construcción para ampliar la ruta; La construcción de la zona de reasentamiento no ha concluido. Con la misma extensión, en la provincia de Quang Tri, el proyecto componente se extiende por tres distritos, mientras que en Quang Binh solo abarca el distrito de Le Thuy. Por lo tanto, la presión sobre la compensación y la limpieza del terreno para el Comité del Partido y las autoridades locales es muy alta. De hecho, la localidad se ha esforzado mucho; al completar la limpieza del terreno en un tramo de la ruta, este se entrega inmediatamente a las unidades de construcción. Por lo tanto, es inevitable que las obras a lo largo de toda la ruta queden aisladas e intercaladas, una situación común en muchas localidades del país durante la implementación del proyecto", comentó el Sr. Chu Van Long, subdirector del Departamento 4 del Proyecto de la Junta de Gestión del Proyecto de la Carretera Ho Chi Minh.

Acelerar decididamente el progreso

En la reunión del Comité Directivo para la Implementación del Proyecto celebrada el 11 de mayo, presidida por el Sr. Tran Thang, Presidente del Comité Popular Provincial y Jefe del Comité Directivo, se revisó y evaluó el progreso de la implementación, especialmente el trabajo de compensación y limpieza del sitio. La conferencia evaluó que en el último tiempo, los departamentos, sucursales, unidades, especialmente las localidades, han implementado trabajos de compensación, apoyo y reasentamiento para garantizar el progreso establecido. Sin embargo, en la realidad la entrega de la obra no es continua y existen muchos problemas que han afectado los trabajos de construcción de los contratistas; Los trabajos de reubicación de infraestructura y obras técnicas, construcción de zonas de reasentamiento y cementerios aún son lentos y no aseguran avances. "Aunque aún queda mucho trabajo por hacer, es urgente asegurar el progreso de la entrega del 100% del sitio limpio al inversionista antes del 30 de junio, como lo exige el Gobierno. Esto requiere liderazgo, dirección e implementación drásticos y urgentes, con soluciones coordinadas de los departamentos, sucursales, sectores, unidades y, especialmente, de las localidades. Los presidentes de los Comités Populares de distritos, pueblos y ciudades son responsables ante el Comité Popular Provincial y el presidente del Comité Popular Provincial de completar las obras de compensación, apoyo y reasentamiento del proyecto a tiempo en el área de gestión", enfatizó el Sr. Tran Thang.

Trung Chinh Construction and Trading Company Limited construye el puente Long Dai, paquete XL-02, proyecto componente Bung-Van Ninh. Foto: Anh Tuan

Siguiendo la dirección del Comité Popular Provincial, las localidades y unidades continuaron participando con el máximo espíritu y esfuerzo: al 19 de mayo, las localidades habían completado la medición de campo de 126,79 km/126,79 km (100%). El Consejo Distrital de Adquisición de Tierras ha contabilizado los activos en terrenos dentro de un rango de 125,98 km/126,79 km (alcanzando el 99,36%). El Comité Popular del distrito emitió 109 decisiones aprobando planes de compensación, apoyo, reasentamiento y pago por un valor de 645.660 millones de VND con una superficie de 847,62 ha/1.155,7 ha (73,34%) y una longitud de 103,16 km/126,79 km. La longitud de las rutas entregadas al inversor es de 89,09km/126,79km (70,27%)...

Trung Chinh Construction and Trading Company Limited construye el puente Long Dai, paquete XL-02, proyecto componente Bung-Van Ninh. Foto: ANH TUAN

En lo que respecta a los trabajos de compensación y limpieza del sitio a través de la comuna de Quang Son, ciudad de Ba Don, las autoridades locales básicamente han desatado el "cuello de botella". Anteriormente, 254 hogares de la comuna de Quang Son no estaban de acuerdo con el plan de precio de compensación para las tierras agrícolas afectadas. Consideran que, en la misma unidad de superficie de tierra agrícola, los costos de inversión, la productividad de los cultivos y el ingreso anual de la comuna de Quang Son son equivalentes o superiores a los de la comuna de Quang Hoa y la comuna de Quang Minh. Mientras tanto, el costo de la compensación, el apoyo a la capacitación, la conversión de empleo y la búsqueda de empleo para los hogares y las personas directamente involucradas en la producción agrícola para las personas cuyas tierras han sido recuperadas es 75.000 VND/ m2 menor que en las comunas vecinas. Para garantizar la equidad para la gente de la comuna de Quang Son, el Comité Popular de la ciudad de Ba Don ha enviado un documento solicitando al Comité Popular de la provincia de Quang Binh que decida un nivel de apoyo de 75.000 VND/ m2 para los siguientes tipos de tierras: especializada en el cultivo de arroz húmedo, tierras restantes para el cultivo de arroz húmedo y tierras planas para el cultivo de cultivos anuales.

Hasta ahora, el Comité Popular de la provincia de Quang Binh ha emitido siete decisiones para cambiar el propósito de uso con un área forestal total de 437,25 hectáreas. Al mismo tiempo, aprobar la planificación detallada de 26/26 zonas de reasentamiento; incluida 1 zona de reasentamiento en construcción; 3 áreas de reasentamiento cuentan con proyectos aprobados. El Comité Popular del distrito ha dispuesto 13 zonas con una superficie de 57,09 hectáreas para reubicar 2.742 tumbas en 11 comunas. Actualmente, las localidades y unidades están implementando con urgencia los avances de aprobación, reubicación y devolución de obras de infraestructura técnica y de infraestructura social; Al mismo tiempo, centrarse en promover la propaganda y movilizar a la gente para que cumpla con las políticas de compensación, apoyo y reasentamiento para completar la compensación y la limpieza del sitio para el área restante del proyecto...

TRAN MINH TU