En consecuencia, la Asamblea Nacional escuchó las presentaciones y los informes de evaluación sobre el proyecto de Resolución sobre una serie de mecanismos y políticas específicos para implementar los programas de objetivos nacionales; Complementar el Plan de Inversión Pública de Mediano Plazo del Presupuesto Central para el período 2021-2025 con el fondo de reserva general correspondiente al aumento de los ingresos del Presupuesto Central en 2022 para tareas y proyectos de inversión pública y complementar el Plan de Inversión Pública de Mediano Plazo para el Grupo Eléctrico de Vietnam con el fondo de reserva del Plan de Inversión Pública de Mediano Plazo.
Tras escuchar las presentaciones e informes, la Asamblea Nacional debatió en grupos. La delegación de la Asamblea Nacional de la provincia de Nghe An debatió en el Grupo 3 con las delegaciones de las Asambleas Nacionales de las provincias de Bac Kan y Quang Ngai.
En relación con el proyecto de Resolución sobre una serie de mecanismos y políticas específicos para implementar los programas nacionales de objetivos, los delegados coincidieron en la necesidad de emitir una resolución para acelerar el proceso de desembolso y mejorar la eficacia de la implementación de los programas nacionales de objetivos; al mismo tiempo, intercambiaron varias opiniones sobre el contenido del proyecto de resolución.
Con respecto a las regulaciones sobre el ajuste de las estimaciones del presupuesto estatal y el ajuste del plan anual de inversión de capital, la delegada Vo Thi Minh Sinh, miembro del Comité Permanente del Partido Provincial, presidenta del Comité del Frente Provincial de la Patria de Vietnam, propuso regulaciones más claras para las localidades durante el proceso de implementación.
En concreto, respecto a la autoridad para ajustar el plan de capital de inversión pública de 2024 y los planes de años anteriores transferidos a 2024 de los programas objetivo nacionales, se propone considerar asignar al Consejo Popular Provincial la autoridad para ajustar el plan que cambia el capital total de los programas objetivo nacionales; al mismo tiempo, considerar la autoridad para los Comités Populares a nivel provincial y distrital según la descentralización en el caso de ajustar proyectos que no cambien el capital total para implementar los programas objetivo nacionales asignados.
La delegada Thai Thi An Chung, miembro del Comité Ejecutivo Provincial del Partido y jefa adjunta de la delegación de la Asamblea Nacional de la provincia de Nghe An, comentó que la emisión de esta resolución es necesaria y requiere supervisión práctica.
En cuanto a los mecanismos y políticas específicos para la implementación del programa nacional de objetivos, la delegada Thai Thi An Chung acordó encomendar al Consejo Popular Provincial la decisión sobre la asignación detallada de las estimaciones anuales de gastos ordinarios del presupuesto central de cada programa nacional de objetivos a los proyectos que lo componen. "De ser necesario, el Consejo Popular Provincial decide delegar en el Consejo Popular Distrital la decisión sobre la asignación detallada a cada proyecto que lo compone.
Sin embargo, el delegado dijo que si se ha ampliado la descentralización, se deberían agregar regulaciones adicionales para autorizar al Comité Popular provincial a asignar detalles en cada proyecto componente.
Respecto a la promulgación de reglamentos sobre procedimientos, criterios y documentos de muestra para la selección de proyectos de desarrollo productivo, la delegada Thai Thi An Chung dijo: En el informe de evaluación de impacto del Gobierno, hasta ahora, 44/52 localidades han tenido resoluciones, mientras que 8 localidades aún no las han emitido.
Por lo tanto, para las localidades que han tenido resoluciones del Consejo Popular Provincial sobre este contenido, el delegado de la delegación de Nghe An propuso permitir al Consejo Popular Provincial aplicar el procedimiento abreviado al modificar y complementar las normas de procedimiento, para garantizar un progreso más rápido.
Sin embargo, a largo plazo, los delegados sugirieron que sería más razonable estudiar y enmendar la Ley de Promulgación de Documentos Legales en el sentido de asignar al Comité Popular la regulación de los procedimientos y procesos administrativos, en lugar de asignarlo al Consejo Popular Provincial como es ahora.
En cuanto a la normativa sobre el uso del presupuesto estatal en los casos en que al propietario de un proyecto de desarrollo productivo se le encomienda la compra de bienes para actividades de desarrollo productivo, el proyecto de resolución estipula que "el propietario de un proyecto de desarrollo productivo encomendado a la compra de bienes del fondo de apoyo al presupuesto estatal tiene derecho a decidir sobre el método de compra de bienes".
La delegada Thai Thi An Chung expresó su preocupación por el contenido de la decisión sobre el «método de adquisición de bienes» o la «forma de adquisición de bienes», ya que, de hecho, la Ley de Licitaciones (enmendada) recientemente aprobada establece que la «forma de adquisición de bienes» es diferente del «método de adquisición de bienes». Por lo tanto, la delegada de Nghe An propuso estudiarla y modificarla para que se convierta en «método de adquisición de bienes».
Además, las opiniones de la delegación de Nghe An también mencionaron muchos otros temas. En particular, el delegado Pham Phu Binh, miembro permanente de la Comisión de Asuntos Exteriores de la Asamblea Nacional, expresó la opinión de que es necesario contar con regulaciones más claras sobre la gestión y el uso de los activos generados por los proyectos de apoyo al desarrollo productivo, garantizando así una comprensión coherente.
También en la sesión de debate, la delegación de Nghe An también emitió opiniones relacionadas con la complementación del Plan de Inversión Pública de Mediano Plazo del presupuesto central para el período 2021-2025 a partir de la fuente de reserva general correspondiente al aumento de los ingresos del presupuesto central en 2022 para tareas y proyectos de inversión pública y la complementación del Plan de Inversión Pública de Mediano Plazo para el Grupo Eléctrico de Vietnam a partir de la fuente de reserva del Plan de Inversión Pública de Mediano Plazo.
Esta tarde, la Asamblea Nacional discutirá los dos contenidos mencionados anteriormente en el Dien Hong Hall.
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