La Asamblea Nacional examina el proyecto de ley que modifica 15 leyes en materia de agricultura y medio ambiente.

(Chinhphu.vn) - En la mañana del 4 de noviembre, continuando la 10ª Sesión, la Asamblea Nacional escuchó la Presentación e Informe sobre la revisión del proyecto de Ley que modifica y complementa varios artículos de leyes en los ámbitos de la agricultura y el medio ambiente.

El ministro de Agricultura y Medio Ambiente, Tran Duc Thang, presentó la propuesta de proyecto de ley que modifica y complementa varios artículos de leyes en materia de agricultura y medio ambiente.

El proyecto de ley presentado por el Ministro de Agricultura y Medio Ambiente, Tran Duc Thang, señala que su elaboración tiene como objetivo institucionalizar las resoluciones y conclusiones del Politburó , especialmente la política de reorganización del aparato y del gobierno local en dos niveles; fortalecer la descentralización y la delegación; y centrarse en eliminar los "cuellos de botella" derivados de las regulaciones legales.

El Proyecto de Ley está estructurado en 17 artículos (15 artículos que modifican y complementan 15 leyes y 2 artículos sobre aplicación y disposiciones transitorias).

El proyecto de ley modifica y complementa 15 leyes en materia de agricultura y medio ambiente, entre ellas: Ley de Protección Ambiental; Ley de Protección Fitosanitaria y Cuarentena; Ley de Ganadería; Ley de Biodiversidad; Ley de Diques; Ley de Topografía y Cartografía; Ley de Hidrometeorología; Ley Forestal; Ley de Prevención y Control de Desastres Naturales; Ley de Recursos Hídricos; Ley de Recursos Marinos e Insulares y Medio Ambiente; Ley de Medicina Veterinaria; Ley de Riego; Ley de Pesca; Ley de Cultivos.

Según el ministro Tran Duc Thang, el proyecto de ley se centra en tres grandes grupos de contenido.

En primer lugar, en lo que respecta a la organización del aparato administrativo, la descentralización y la división de autoridad al organizar gobiernos locales de dos niveles, este es el grupo principal de contenidos, cuyo objetivo es implementar adecuadamente las disposiciones de la Resolución No. 190/2025/QH15 de 19 de febrero de 2025 de la Asamblea Nacional sobre el manejo de cuestiones relacionadas con la organización del aparato estatal, la Ley de Organización del Gobierno y la Ley de Organización del Gobierno Local.

En segundo lugar, en cuanto a la reducción y simplificación de las condiciones de inversión y de los negocios y de los procedimientos administrativos, con el fin de concretar la política del Partido y del Gobierno sobre la reforma administrativa, creando un entorno empresarial favorable, justo y transparente, centrado en las personas y las empresas; al mismo tiempo que se promueve la innovación en los ámbitos de la agricultura y el medio ambiente.

En tercer lugar, en lo que respecta al tratamiento de los "cuellos de botella" causados ​​por las regulaciones legales, el proyecto de ley tiene como objetivo desbloquear recursos para el desarrollo socioeconómico y eliminar obstáculos en la gestión del Estado, en línea con la dirección del Politburó y del Secretario General.

Al presentar el Informe de Revisión, el Presidente del Comité de Ciencia, Tecnología y Medio Ambiente, Nguyen Thanh Hai, dijo que el Comité estaba de acuerdo con el contenido y el alcance de las enmiendas del proyecto de ley, y apreciaba enormemente el tratamiento de 20 "cuellos de botella" causados ​​por las regulaciones legales en las 15 leyes mencionadas anteriormente.

Respecto a la Ley de Ganadería, el Comité propuso descentralizar fuertemente la autoridad para otorgar, renovar y revocar los Certificados de elegibilidad para la producción de piensos (Cláusula 1, Artículo 39) a las localidades para que se ajusten a las condiciones reales; asegurando el cumplimiento de la Conclusión No. 183-KL/TW del Politburó.

En relación con la Ley de Medicina Veterinaria, es necesario revisar las disposiciones sobre la exención de la declaración de conformidad en el ámbito veterinario (Cláusula 2, Artículo 78) para garantizar la flexibilidad en la gestión, pero al mismo tiempo atribuir responsabilidades específicas a los organismos estatales de gestión en el control de la calidad de los medicamentos veterinarios antes de su comercialización; aclarar si existen medidas alternativas para controlar la calidad de los medicamentos después de su comercialización si se suprime el procedimiento de declaración de conformidad de los medicamentos veterinarios, y qué impacto tendrá esto en el control de calidad de los medicamentos.

En lo que respecta a la Ley Forestal, se recomienda revisar las disposiciones del apartado 2 del artículo 19 sobre la conversión de los fines de uso de los bosques a otros fines para garantizar su adecuación a la realidad y el pleno cumplimiento de las disposiciones legales; aplicar adecuadamente la Directiva 13-CT/TW de la Secretaría, de 12 de enero de 2017, sobre el fortalecimiento del liderazgo del Partido en la gestión, protección y desarrollo de los bosques; y, al mismo tiempo, explicar el concepto de "superficie forestal" para identificar claramente los estados de los bosques en la aplicación de la ley.

En relación con la Ley de Recursos Hídricos, el Comité propuso aclarar el alcance y el contenido de los ajustes locales a los procedimientos de operación de embalses e interembalses en el proyecto de ley (Artículo 38), al asignar al Ministro de Agricultura y Medio Ambiente la facultad de aprobar dichos ajustes e informar los resultados al Primer Ministro. Actualmente, el proyecto no especifica la responsabilidad del Ministerio de Agricultura y Medio Ambiente ni el mecanismo de coordinación con los organismos pertinentes en materia de ajustes locales para la reducción de inundaciones y las operaciones de mitigación en las zonas aguas abajo.

Además, el Comité también emitió dictámenes sobre una serie de contenidos específicos de la Ley de Cultivos, la Ley de Diques y la Ley de Protección del Medio Ambiente.

Thu Giang

Fuente: https://baochinhphu.vn/quoc-hoi-xem-xet-du-an-luat-sua-doi-15-luat-trong-linh-vuc-nong-nghiep-va-moi-truong-102251104104333162.htm