Últimas regulaciones sobre actividades de inversión de fondos de seguros

El Decreto establece claramente que las actividades de inversión de los fondos de la Seguridad Social, la Seguridad de Salud y el Seguro de Desempleo se rigen por los principios de inversión de cada fondo, estipulados en la Ley de la Seguridad Social, la Ley de la Seguridad de Salud y la Ley de Empleo. La prioridad de inversión en bonos del Estado , especialmente en bonos a largo plazo, la decide la Junta Directiva de la Seguridad Social (Junta Directiva) en el plan anual de inversiones y se determina según la proporción entre el saldo de los bonos del Estado y el saldo total de la cartera de inversiones de la Seguridad Social de Vietnam.

Cartera

La cartera de productos para el mercado nacional incluye los siguientes:

1- Los instrumentos de deuda pública incluyen bonos del gobierno, letras del tesoro y bonos nacionales de construcción;

2- Bonos de gobiernos locales, bonos garantizados por el gobierno;

3- Depósitos en bancos comerciales estatales y bancos comerciales de capital mixto con capital estatal superior al 50% del capital contable; no invertir en bancos comerciales bajo control especial;

4- Bonos y certificados de depósito de bancos comerciales estatales y bancos comerciales de acciones con capital estatal superior al 50% del capital social; no invierta en bancos comerciales bajo control especial.

La cartera de inversión en el mercado internacional está compuesta por bonos gubernamentales.

Método de inversión

Según el Decreto, la Seguridad Social de Vietnam realizará inversiones propias o por encargo. En caso de inversiones por encargo, la Seguridad Social de Vietnam elaborará un plan de ejecución que se presentará al Consejo de Administración para su aprobación en el plan anual de inversiones.

El plan de inversión mediante el método de fideicomiso de inversión, según lo prescrito anteriormente, incluye los siguientes contenidos principales: a) La necesidad de inversión por fideicomiso; b) Principios y criterios para la selección de organizaciones fiduciarias de inversión (en las que las organizaciones fiduciarias de inversión son sociedades gestoras de fondos, sociedades de valores y bancos comerciales con la función de recibir fideicomisos de inversión de conformidad con las leyes pertinentes); c) Contenido del fideicomiso: alcance, productos del fideicomiso; derechos, obligaciones y compromisos de las partes; plazo del fideicomiso; costos del fideicomiso; otros contenidos del fideicomiso; d) Solución en caso de que la organización fiduciaria de inversión no cumpla con los contenidos encomendados; d) Otros contenidos según lo requiera la dirección.

Con base en el plan aprobado por la Junta Directiva, la Seguridad Social de Vietnam selecciona una organización fiduciaria de inversión y firma un contrato que incluye los contenidos especificados en los puntos c y d anteriores.

Deducción anual del fondo de reserva para riesgos que no exceda el 2% de las ganancias de inversión

Sobre el uso de los beneficios procedentes de actividades de inversión, El Decreto establece claramente que todos los beneficios procedentes de actividades de inversión se utilizan de la siguiente manera: Constituyendo un fondo de reserva para riesgos en actividades de inversión con cargo a los fondos de la Seguridad Social, la Seguridad de la Salud y el Seguro de Desempleo, de acuerdo con los siguientes principios: La deducción máxima anual del fondo de reserva para riesgos no deberá exceder el 2% de las ganancias de las actividades de inversión hasta que el saldo del fondo de reserva para riesgos sea igual al 5% de la deuda de inversión pendiente en los productos especificados en las Cláusulas 3 y 4 de la Cartera de Inversiones del año anterior. El nivel específico de deducción lo decide el Director de la Seguridad Social de Vietnam. Los fondos de reserva para riesgos no utilizados se invierten en instrumentos de deuda pública.

El importe restante se asigna a los fondos de la Seguridad Social, la Seguridad Sanitaria y el Seguro de Desempleo en proporción a la contribución de cada fondo de la Seguridad Social, la Seguridad Sanitaria y el Seguro de Desempleo al total de las ganancias de dichos fondos en el año, y se utiliza de la siguiente manera:

- Los beneficios se asignan al Fondo de la Seguridad Social después de deducir los gastos de organización y funcionamiento de la Seguridad Social de acuerdo con las disposiciones legales. El importe restante se añade a los fondos componentes en proporción a la contribución de cada fondo componente al beneficio total del Fondo de la Seguridad Social;

- Los beneficios asignados al fondo de seguro de salud se suman al fondo de reserva para su uso de conformidad con las disposiciones legales;

- Los beneficios asignados al fondo de la seguridad social se suman a dicho fondo para su uso de conformidad con la ley.

La asignación y el uso de las utilidades de acuerdo con las regulaciones anteriores se realizan mensualmente y se ajustan en la liquidación anual.

Todos los intereses de las cuentas que reflejan ingresos y gastos de la seguridad social, el seguro de salud y el seguro de desempleo (incluidos los intereses de los depósitos a plazo que utilizan el método de transferencia automática de dinero) se aplican de acuerdo con las disposiciones del Decreto del Gobierno que regula el mecanismo financiero de la seguridad social, el seguro de desempleo y el seguro de salud, así como los gastos de organización y funcionamiento de la seguridad social, el seguro de desempleo y el seguro de salud.

Seguimiento y contabilización de las inversiones

En lo que respecta a los costes de inversión y al seguimiento y la contabilidad de las inversiones, El Decreto estipula que los costos relacionados con las actividades de inversión (custodia, transacción y otros costos prescritos por ley) se contabilizan y pagan de acuerdo con las disposiciones del Decreto del Gobierno que regula el mecanismo financiero del seguro social, el seguro de desempleo, el seguro de salud y los gastos de organización y funcionamiento del seguro social, el seguro de desempleo y el seguro de salud.

El capital recibido de la inversión se controla y contabiliza de forma independiente para cada fondo (fondo de seguro social, fondo de seguro de salud, fondo de seguro de desempleo, fondo de reserva para riesgos), donde el fondo de seguro social se detalla para cada fondo componente y se contabiliza de acuerdo con el régimen contable de la Seguridad Social de Vietnam.

La totalidad de las ganancias obtenidas de la inversión (incluidas las ganancias del fondo de reserva para riesgos) se asigna a los fondos de seguro social, seguro de salud, seguro de desempleo y los fondos componentes del fondo de seguro social de acuerdo con lo dispuesto en el Artículo 13 de este Decreto y se contabiliza según el régimen contable de la Seguridad Social de Vietnam.

El importe recuperado por actividades de inversión vencidas se contabiliza en el orden en que se cobra primero el capital y luego los intereses. En caso de existir una resolución judicial específica, el importe recuperado se contabiliza de acuerdo con dicha resolución.

Responsabilidades de la Seguridad Social de Vietnam y del Director de la Seguridad Social de Vietnam

El Decreto también estipula específicamente las responsabilidades de la Seguridad Social de Vietnam de la siguiente manera:

La Seguridad Social de Vietnam organiza las inversiones de conformidad con lo dispuesto en la Ley de Seguro Social, la Ley de Seguro de Salud, la Ley de Empleo y el presente Decreto; es responsable ante la Junta Directiva de las inversiones procedentes de los fondos del Seguro Social, del Seguro de Salud y del Seguro de Desempleo, de acuerdo con la estrategia de inversión a largo plazo y el plan de inversión anual aprobado; e implementa el régimen de informes a la Junta Directiva y a los ministerios y dependencias pertinentes sobre la situación y los resultados de las actividades de inversión, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 19 del presente Decreto.

Además, gestionar, almacenar y conservar los registros de las actividades de inversión de los fondos de la Seguridad Social, la Seguridad Social por Enfermedad y el Seguro de Desempleo, de conformidad con lo dispuesto en la ley de contabilidad y demás normativa aplicable. Informar de forma completa y oportuna sobre los datos y documentos relativos a las actividades de inversión de los fondos de la Seguridad Social, la Seguridad Social por Enfermedad y el Seguro de Desempleo al Ministerio de Hacienda , al Ministerio del Interior, al Ministerio de Sanidad y a los organismos estatales competentes, según lo dispuesto en la normativa o a petición de estos.

El Director de la Seguridad Social de Vietnam es responsable de promulgar las normas profesionales, decidir el nivel de asignación del fondo de reserva para riesgos anuales, gestionar los riesgos dentro de su autoridad y desempeñar las funciones del Director de la Seguridad Social según lo prescrito en este Decreto.

El presente Decreto entrará en vigor el 25 de julio de 2025 y sustituye al Decreto n.º 30/2016/ND-CP, de 28 de abril de 2016, del Gobierno, que detalla las actividades de inversión procedentes de los fondos de la seguridad social, la seguridad sanitaria y el seguro de desempleo. Las disposiciones del apartado d), párrafo 1, párrafo 2, artículo 4 y artículo 11 del Decreto n.º 30/2016/ND-CP seguirán vigentes hasta que la Ley de Empleo n.º 38/2013/QH13, de 16 de noviembre de 2013, deje de estar en vigor.

Fuente: https://phunuvietnam.vn/quy-dinh-moi-nhat-ve-hoat-dong-dau-tu-tu-cac-quy-bao-hiem-20250726220517901.htm