Garantizar el acceso inclusivo a la transformación digital para las personas en zonas remotas y aisladas

En la tarde del 6 de noviembre, la Asamblea Nacional continuó el debate sobre el Proyecto de Ley de Transformación Digital. Los diputados coincidieron en la necesidad de promulgar la ley a la brevedad y, al mismo tiempo, sugirieron revisar minuciosamente las leyes conexas para garantizar la coherencia del ordenamiento jurídico e incorporar reglamentos que aseguren la inclusión en la transformación digital.

Evitar la superposición

La primera cuestión planteada por los delegados de la Asamblea Nacional es el alcance de la regulación y el riesgo de solapamiento con leyes especializadas que se han promulgado y que están a punto de promulgarse.

El delegado Pham Hung Thang (delegado de la provincia de Ninh Binh ante la Asamblea Nacional) afirmó que el contenido del proyecto de ley guarda relación con numerosas leyes. Por consiguiente, determinar la postura de la ley es un asunto de suma importancia para evitar deficiencias, duplicidades, dificultades y obstáculos en su aplicación.

El delegado Pham Hung Thang (delegación de la Asamblea Nacional de la provincia de Ninh Binh) hizo comentarios sobre el Proyecto de Ley de Transformación Digital.

Compartiendo la misma opinión, el delegado Nguyen Minh Tam (delegación de la Asamblea Nacional de la provincia de Quang Tri ) sugirió que el Comité de Redacción debería aclarar los límites entre la Ley de Transformación Digital y las leyes vigentes, como la Ley de Tecnologías de la Información, la Ley de Seguridad de la Información en la Red y la Ley de Transacciones Electrónicas (enmendada), para evitar la superposición y garantizar la coherencia en el sistema jurídico.

En cuanto al método de elaboración de leyes, el delegado Pham Hung Thang (delegación de la Asamblea Nacional de la provincia de Ninh Binh) propuso innovar el pensamiento legislativo; en consecuencia, la ley debería regular únicamente cuestiones marco y principios, mientras que las cuestiones específicas y detalladas sobre servicios o plataformas intermediarias en la economía digital deberían ser reguladas por el Gobierno.

Cuellos de botella en la infraestructura y los datos

El delegado Hoang Duc Thang (delegación de la Asamblea Nacional de la provincia de Quang Tri) comentó: "El marco legal actual está disperso en muchas leyes especializadas y carece de un "director" que coordine los pilares generales institucionales, de infraestructura, de datos, de tecnología y de recursos humanos de la transformación digital nacional".

En particular, el delegado Hoang Duc Thang señaló el problema de la conexión y el intercambio de datos como uno de los mayores obstáculos: "La situación actual es que cada ministerio, rama y localidad desarrolla bases de datos separadas, lo que lleva a una situación de 'segregación' de la información y a que el sistema no esté conectado... Esta falta de conexión obliga a las personas y a las empresas a proporcionar información repetidamente, y los registros digitales todavía requieren papeleo manual".

El delegado Hoang Duc Thang (Quang Tri) dio su opinión sobre el Proyecto de Ley de Transformación Digital.

El delegado Hoang Duc Thang sugirió que el Comité de Redacción añadiera un capítulo o sección aparte sobre conexión e intercambio de datos, estipulando claramente el principio que exige a los organismos conectar las bases de datos nacionales y asignando al Gobierno la tarea de emitir los detalles del Decreto sobre los procedimientos obligatorios de intercambio de datos.

Además, en relación con las regulaciones de infraestructura para la transformación digital, el delegado Hoang Duc Thang también comentó sobre la naturaleza cuantitativa de los documentos legales, cuando frases descriptivas como "capacidad súper grande, ancho de banda súper amplio" se consideran "descripciones emocionales, sin estándares cuantitativos claros".

Transformación digital inclusiva, sin dejar a nadie atrás.

Otros dos temas importantes propuestos por los diputados de la Asamblea Nacional son la inclusividad de la transformación digital y el control de los impactos negativos de la tecnología.

El delegado Hoang Duc Thang (delegado de la Asamblea Nacional de la provincia de Quang Tri) expresó su preocupación por la brecha digital, señalando que las personas que viven en zonas remotas, montañosas e insulares, así como las minorías étnicas, suelen tener dificultades para acceder a los servicios digitales debido a las limitaciones en infraestructura y equipamiento. En consecuencia, un sector de la población rural y montañosa queda excluido cuando el gobierno implementa servicios públicos en línea.

Este delegado sugirió que el proyecto de Ley de Transformación Digital debería añadir regulaciones para garantizar las condiciones para una transformación digital inclusiva, incluyendo: Que el Estado priorice la inversión en cobertura de Internet de banda ancha en todos los pueblos y aldeas y tenga una política de subvencionar equipos y paquetes de Internet para hogares pobres, junto con un programa para popularizar las habilidades digitales para la población.

También en relación con la inclusión, el delegado Nguyen Minh Tam (delegación de la Asamblea Nacional de la provincia de Quang Tri) propuso agregar mecanismos, recursos e incentivos específicos para las pequeñas y medianas empresas, los hogares empresariales y el sector agrícola en el proceso de transformación digital.

El delegado Nguyen Minh Tam (Quang Tri) aportó comentarios al Proyecto de Ley sobre Transformación Digital.

En particular, para controlar el lado negativo de la tecnología digital, el delegado Nguyen Minh Tam propuso agregar actos prohibidos a la inteligencia artificial (IA), que prohíbe "construir, implementar o utilizar algoritmos y sistemas de inteligencia artificial que tengan la capacidad o el propósito de conducir a la discriminación basada en la raza, la religión, el género...", así como prohibir "aprovecharse de las actividades de transformación digital para causar división y discriminación en el ciberespacio".

Fuente: https://phunuvietnam.vn/bao-dam-tiep-can-chuyen-doi-so-bao-trum-cho-nguoi-dan-vung-sau-vung-xa-20251106174814405.htm