Propuesta para descentralizar la aprobación de la planificación nacional del uso del suelo al Primer Ministro

En la mañana del 7 de noviembre, el Ministro de Finanzas, Nguyen Van Thang, presentó a la Asamblea Nacional un resumen del Proyecto de Ley de Planificación (enmendado) y ajustes al Plan Maestro Nacional para el período 2021-2030, con una visión a 2050.

El aspecto más relevante que destaca el Ministro en esta modificación de la ley se refiere a la descentralización de la autoridad para la aprobación de planes urbanísticos.

En consecuencia, el proyecto descentraliza la aprobación de la planificación espacial marítima nacional y la planificación del uso del suelo nacional (actualmente bajo la autoridad de la Asamblea Nacional) al Primer Ministro ; el Gobierno especificará en detalle la autoridad para aprobar la planificación sectorial para garantizar flexibilidad en la dirección y la administración.

El ministro de Finanzas, Nguyen Van Thang, presentó a la Asamblea Nacional un resumen del Proyecto de Ley de Planificación (enmendado) y ajustes al Plan Maestro Nacional para el período 2021-2030, con una visión a 2050 (Foto: Hong Phong).

El proyecto de ley también delega en el ministro la facultad de aprobar la planificación sectorial detallada y en el presidente del Comité Popular Provincial la facultad de aprobar la planificación provincial. Actualmente, esta facultad recae en el Primer Ministro. Para garantizar el trabajo posterior a la inspección y limitar los ajustes arbitrarios de la planificación, el proyecto de ley incorpora disposiciones sobre el seguimiento, la inspección y la revisión de la planificación.

Al examinar este contenido, el presidente del Comité Económico y Financiero, Phan Van Mai, enfatizó que este es el contenido al que ha llegado a conclusión el Comité Permanente de la Asamblea Nacional.

El Gobierno también ha dado explicaciones, pero aún no ha aclarado las dificultades y problemas específicos para someter a la Asamblea Nacional, para su decisión, el Plan Nacional de Ordenación del Territorio y el Plan Nacional Espacial Marítimo de acuerdo con la normativa vigente, lo que ha dado lugar a enmiendas como las del proyecto de ley.

Con el objetivo de simplificar el proceso y los procedimientos en las actividades de planificación, el Ministro de Finanzas dijo que el proyecto de ley agrega regulaciones que permiten que los planes se elaboren simultáneamente y el orden de aprobación de la planificación; estipula casos especiales en los que se aprueban primero los planes de nivel inferior para implementar proyectos y tareas urgentes.

Respecto al ajuste del Plan Maestro Nacional para el período 2021-2030, con una visión a 2050, el Ministro de Finanzas enfatizó que el plan se ajustó para adaptarse al nuevo contexto tras la reorganización de las unidades administrativas en todos los niveles, la implementación del modelo de gobierno local de dos niveles y el esfuerzo por alcanzar la meta de crecimiento de dos dígitos en el período 2026-2030.

La Asamblea Nacional escuchó la presentación del Gobierno sobre el Proyecto de Ley de Planificación (enmendado) y los ajustes al Plan Maestro Nacional para el período 2021-2030, con una visión a 2050 (Foto: Hong Phong).

Este borrador de ajuste de la Planificación ha ajustado la zonificación socioeconómica de acuerdo con el plan aprobado por la autoridad competente, incluyendo 6 regiones, de las cuales 2 regiones presentan cambios fundamentales en comparación con la situación anterior.

Una es la región Centro Norte, que incluye 5 provincias y ciudades (desde la provincia de Thanh Hoa hasta la ciudad de Hue), y dos son la región de la Costa Centro Sur y las Tierras Altas Centrales, que incluye 6 provincias y ciudades (desde la ciudad de Da Nang hasta la provincia de Lam Dong).

Cabe destacar que este plan orienta el desarrollo de Ciudad Ho Chi Minh para convertirla en una megaciudad multipolar y multicéntrica, que alcance estándares internacionales.

Tras examinar este contenido, el presidente del Comité Económico y Financiero, Phan Van Mai, afirmó que la zonificación socioeconómica básica mantiene el número de 6 regiones, pero la estructura y el alcance de cada región han cambiado considerablemente en cuanto al número de unidades administrativas a nivel provincial, superficie y tamaño de la población, debido al impacto de la reorganización y fusión de las unidades administrativas a nivel provincial.

En particular, la región Centro Norte, la región Costera Centro Sur y las Tierras Altas Centrales son las dos regiones que han experimentado cambios significativos con respecto a la situación anterior. Por lo tanto, el organismo encargado de la revisión propuso aclarar cómo el nuevo plan de zonificación impactará e influirá en la orientación del desarrollo de cada región, así como evaluar la conectividad interna de cada una.

Propuesta para descentralizar la aprobación de la planificación nacional del uso del suelo por parte del Primer Ministro - 3

Presidente del Comité Económico y Financiero Phan Van Mai (Foto: Hong Phong).

Además, el Comité Económico y Financiero propuso explicar y clarificar la especificidad, la ubicación geográfica, las tareas y las condiciones socioeconómicas de cada región con el fin de maximizar el potencial y aprovechar eficazmente las ventajas existentes; superar las deficiencias y limitaciones de cada región y vincular las regiones para promover el desarrollo sostenible de todo el país.

El borrador del Plan ajustado también amplía el alcance de las cuatro regiones dinámicas nacionales a áreas adyacentes con desarrollo industrial y urbano y conexiones de transporte convenientes; agregando la región dinámica del Centro Norte que incluye las áreas costeras de las tres provincias de Thanh Hoa - Nghe An - Ha Tinh.

El Comité Económico y Financiero considera que la región dinámica del Centro Norte y la región dinámica del Centro son geográficamente adyacentes, tienen potencial para explotar los recursos marinos y comparten la misma orientación de desarrollo en la industria petroquímica, la industria automotriz y el desarrollo portuario, los servicios portuarios y los servicios logísticos...

Por lo tanto, es necesario evaluar las ventajas comparativas entre estas dos regiones dinámicas para realizar los ajustes apropiados a la orientación del desarrollo de cada región, evitando la superposición y la competencia entre ellas, lo que podría impedir el logro de los objetivos comunes de desarrollo de todo el país.

Fuente: https://dantri.com.vn/thoi-su/de-xuat-phan-cap-cho-thu-tuong-phe-duyet-quy-hoach-su-dung-dat-quoc-gia-20251107085147092.htm