Planificación de la Región Sudeste con Visión hasta 2050: Parte 1 - Definiendo la posición de la región Sudeste en el mapa económico del Sudeste Asiático y del mundo

(PLVN) - La planificación regional del Sudeste abre una visión estratégica para convertir la región en el principal centro económico dinámico del Sudeste Asiático, a través de la reestructuración del espacio de desarrollo y la expansión de áreas urbanas estratégicas.

Ampliar el espacio urbano y reconstruir zonas económicas clave

Las provincias y ciudades de la región sureste, como Ciudad Ho Chi Minh, Binh Duong, Dong Nai, Ba Ria-Vung Tau , Tay Ninh, Binh Phuoc y Binh Thuan, han sido durante mucho tiempo los motores económicos del país. Tras muchos años de rápido crecimiento, las limitaciones en infraestructura, instituciones, conectividad regional y distribución del espacio urbano son cada vez más evidentes, lo que dificulta el progreso.

En ese contexto, se espera que la Planificación Regional del Sudeste para el período 2021-2030, con visión al 2050 (según la Decisión No. 370/QD-TTg del 4 de mayo de 2024) reconstruya el espacio de desarrollo, elevando a la región económica clave del Sur para convertirse en un nuevo polo de crecimiento de la región del Sudeste Asiático.

En su intervención en la Conferencia de Anuncio de la Planificación, el Primer Ministro Pham Minh Chinh enfatizó: "Esta planificación regional debe basarse en una visión a largo plazo, un pensamiento innovador y una visión internacional, a fin de crear un espacio de desarrollo armonioso, sostenible y globalmente competitivo".

El primer ministro Pham Minh Chinh presidió la quinta Conferencia del Consejo de Coordinación Regional del Sudeste (2 de diciembre de 2024).

Una de las orientaciones innovadoras es la fusión planificada de unidades administrativas para formar entidades económicas y urbanas con escala global y competitividad. En concreto, se propone expandir Ciudad Ho Chi Minh mediante la fusión de las provincias de Binh Duong, Ba Ria-Vung Tau y el distrito de Nhon Trach (Dong Nai), y, al mismo tiempo, la integración de la provincia de Binh Phuoc con Dong Nai para formar una zona dinámica de desarrollo industrial, agrícola, comercial y logístico, conectada con el corredor económico de las Tierras Altas Centrales y Camboya.

Además, según análisis de expertos, podría concretarse la fusión entre Dong Nai y Binh Phuoc, mientras que también se está considerando el eje de desarrollo Dak Nong-Lam Dong-Binh Thuan. Este plan no solo facilita el acceso al mar a Dak Nong, sino que también tiene una importancia estratégica para conectar y ampliar las oportunidades de desarrollo de la región de las Tierras Altas Centrales del Sur.

El Profesor Asociado Dr. Vo Tri Hao, Árbitro del Centro de Arbitraje Internacional de Vietnam (VIAC), evaluó: La formación de una nueva localidad a partir de Dak Nong, Lam Dong y Binh Thuan puede crear una ventaja de conexión significativa, abriendo un espacio de desarrollo multidimensional desde el interior hasta el mar.

La expansión de las fronteras administrativas no es solo un problema geográfico, sino también una estrategia para una reestructuración territorial integral, con el objetivo de formar megaciudades multicéntricas y multifuncionales. La Ciudad Ho Chi Minh expandida puede alcanzar una población de más de 20 millones de personas y una superficie de más de 8.000 km², desempeñando el papel de centro financiero, tecnológico y de servicios internacional, comparable a ciudades como Bangkok, Singapur y Kuala Lumpur. Mientras tanto, la nueva región de Dong Nai (que incluye Binh Phuoc) se convertirá en el centro de la industria, la agricultura ecológica, la logística y la formación de recursos humanos para toda la región.

Esta no solo representa una decisión revolucionaria en la gestión espacial, sino también un impulso para coordinar las políticas de desarrollo interregional, reducir la duplicación de la planificación, optimizar los recursos de inversión y promover la formación de cadenas de valor integrales, desde la producción, el procesamiento y la logística hasta la exportación. Se prevé que el corredor económico Ciudad Ho Chi Minh - Binh Duong - Dong Nai - Ba Ria - Vung Tau se convierta en el mayor motor económico del país, conectándose directamente con el sistema de puertos marítimos, aeropuertos, carreteras, ferrocarriles y vías navegables internacionales.

Conectividad regional - Transformación digital - Áreas urbanas verdes: Tres pilares estratégicos

Además de la estructura espacial, el plan identifica tres pilares clave para el desarrollo sostenible, entre ellos: el fortalecimiento de la conectividad regional, la transformación digital integral y el desarrollo urbano en dirección verde, inteligente y adaptativo.

Se espera que el clúster del Sudeste se convierta en la mayor fuerza impulsora económica del país, con industrias que van desde la manufactura, el procesamiento, la alta tecnología y la logística hasta la exportación.

La conectividad regional se ha convertido en una necesidad institucional y práctica urgente. El establecimiento de la Junta de Coordinación Regional del Sudeste desempeña la función de orientación estratégica, regulación y asignación de recursos para el desarrollo, y constituye una solución importante para superar la situación de "cada uno a su manera". Esto cobra mayor relevancia cuando la región implementa simultáneamente proyectos de infraestructura clave como el Aeropuerto Internacional de Long Thanh, las circunvalaciones 3 y 4 de Ciudad Ho Chi Minh, la autopista Bien Hoa-Vung Tau, la conexión Ciudad Ho Chi Minh-Moc Bai y los centros logísticos que conectan puertos marítimos y aeropuertos.

La transformación digital se identifica como el principal motor de crecimiento en la nueva era. Ciudad Ho Chi Minh y Binh Duong han sido pioneros en la construcción de ciudades inteligentes, gobierno digital y sistemas de datos interconectados; mientras que otras localidades desarrollan activamente plataformas digitales para la agricultura, el comercio y los servicios públicos. En un futuro próximo, el sureste asiático se convertirá en la región líder del país en economía digital, inteligencia artificial (IA), big data y plataformas de gobernanza inteligente.

Además, la urbanización verde e inteligente se está convirtiendo en una tendencia inevitable. En lugar de extender el desarrollo, la planificación se centra en la construcción de ciudades satélite, ciudades industriales y de alta tecnología, y áreas urbanas ecológicas a lo largo de ríos y costas, reduciendo así la presión sobre el centro de Ciudad Ho Chi Minh. Al mismo tiempo, se implementarán simultáneamente políticas de desarrollo de energías renovables, transporte público, reducción de emisiones de gases de efecto invernadero y protección del medio ambiente para aumentar la resiliencia urbana al cambio climático.

Planificación integrada, consenso interregional

En general, la Planificación Regional del Sudeste no se limita a conectar el espacio geográfico, sino que constituye una estrategia integral para reestructurar la estructura de desarrollo, el modelo de gobernanza y el mecanismo de coordinación de inversiones interregionales. El objetivo es convertir la región en un centro pionero de innovación, manufactura de alta tecnología, logística, finanzas y servicios en el Sudeste Asiático.

Dong Nai está acelerando activamente el progreso de la limpieza del sitio para la autopista Bien Hoa - Vung Tau, un proyecto de tráfico clave que conecta la región sudeste.

Uno de los puntos clave de la planificación es la orientación del desarrollo de la industria logística asociada a la red de infraestructura regional. Las localidades están investigando y coordinando el desarrollo del Proyecto de Desarrollo de la Industria Logística en la región Sudeste para el período 2021-2030, con visión al 2050, en consonancia con las principales rutas de tráfico, puertos marítimos, aeropuertos y zonas de producción y exportación de materias primas.

En la sesión de trabajo interregional organizada conjuntamente por el Comité Directivo Estatal de Planificación en 2024, el presidente del Comité Popular de Ciudad Ho Chi Minh, Phan Van Mai, afirmó que fortalecer la conexión entre las localidades de la región sureste es una necesidad urgente en el actual contexto de desarrollo. Enfatizó: "Los proyectos estratégicos de infraestructura, en particular la Circunvalación 4, necesitan completar urgentemente el expediente para presentarlo a las autoridades competentes y obtener su aprobación para su pronta implementación. Para proyectos en curso, como la autopista Bien Hoa-Vung Tau o la Circunvalación 3, Ciudad Ho Chi Minh solicita a las localidades una estrecha coordinación para acelerar el progreso y completarlos a tiempo".

El presidente Phan Van Mai también declaró: «El proyecto de la Carretera de Circunvalación 4 se presentará a la Asamblea Nacional para su aprobación en la sesión de mediados de 2025. En cuanto a las autopistas de conexión internacional, Ciudad Ho Chi Minh se esforzará por iniciar la construcción de la autopista Ho Chi Minh-Moc Bai este año, garantizando así la sincronización con las autopistas del lado camboyano».

Estas instrucciones se difundieron y concretaron en la Conferencia sobre la promoción de la implementación de proyectos de infraestructura de transporte en la región sureste, organizada por el Ministerio de Construcción en coordinación con las localidades en agosto de 2024 en la provincia de Dong Nai. En dicha conferencia, muchas localidades de la región demostraron un alto compromiso político para acelerar la limpieza de terrenos, coordinar los ajustes de planificación y asignar recursos para proyectos de cinturones interregionales y autopistas.

El consenso sobre políticas y acciones entre provincias y ciudades ha quedado claramente demostrado en las declaraciones de los líderes locales. El Sr. Vo Van Minh, presidente del Comité Popular Provincial de Binh Duong, afirmó: «Apoyamos plenamente la política de expansión del área urbana central. La coordinación de la planificación, la inversión en infraestructura y el desarrollo urbano inteligente ayudarán a Binh Duong a maximizar su potencial y acompañarán a Ciudad Ho Chi Minh para convertirse en el nuevo núcleo de crecimiento de la región».

Los líderes de la provincia de Dong Nai también indicaron que la provincia está revisando proactivamente los planes de desarrollo territorial regional, incluyendo la posibilidad de estudiar y proponer conexiones administrativas y económicas a largo plazo entre el distrito de Nhon Trach y Ciudad Ho Chi Minh. Esto se considera una dirección coherente con el objetivo de desarrollar espacios interconectados en el área urbana central, conexiones multidimensionales entre los polos de crecimiento.

Estas opiniones y compromisos muestran un claro consenso entre los gobiernos central y locales en la realización del Plan 370/QD-TTg, que no es sólo una visión de largo plazo, sino que se está concretando a través de acciones estratégicas, instituciones coordinadas y compromisos de implementación interregional, hacia una región Sudeste moderna, integrada y de alcance regional.

El 4 de mayo de 2024, el Primer Ministro firmó la Decisión n.º 370/QD-TTg, que aprueba la Planificación Regional del Sudeste para el período 2021-2030, con visión al año 2050. Esta planificación busca convertir al Sudeste en una región de desarrollo dinámica y sostenible, un centro líder en economía del conocimiento, finanzas, industria de alta tecnología, logística e innovación en el Sudeste Asiático. Si se implementa eficazmente, la región no solo desempeñará el papel de motor económico nacional, sino que también se convertirá en un polo estratégico de crecimiento para la región Asia-Pacífico.

(Continuará)

Duy Khuong

Fuente: https://baophapluat.vn/quy-hoach-vung-dong-nam-bo-tam-nhin-2050-bai-1-dinh-hinh-vi-the-vung-dong-nam-bo-tren-ban-do-kinh-te-dong-nam-a-va-the-gioi-post545309.html