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El Primer Ministro firmó y emitió la Directiva 31/CT-TTg (18 de octubre de 2025) sobre el desarrollo del plan de desarrollo socioeconómico de cinco años para 2026-2030.
Fase crucial que requiere un nuevo pensamiento y una nueva visión
La Directiva establece claramente: El período 2026-2030 son los últimos 5 años de implementación de la Estrategia de Desarrollo Socioeconómico de 10 años 2021-2030, se pronostica que la situación mundial continuará cambiando rápidamente, se volverá más compleja y cada vez más impredecible; dificultades, desafíos y ventajas, oportunidades entrelazadas con más dificultades y desafíos; planteando requisitos urgentes para una nueva visión, un nuevo pensamiento, nuevas perspectivas de desarrollo junto con soluciones innovadoras, una alta determinación para un crecimiento más rápido y más sostenible, realizando el objetivo de la Estrategia de convertirse en un país en desarrollo con industria moderna e ingresos medios altos para 2030 y un país desarrollado con altos ingresos para 2045, llevando a nuestro país a una nueva era: la era de la lucha por un desarrollo fuerte y próspero de la nación.
El Primer Ministro solicitó a los ministerios, agencias centrales y locales, grupos económicos y corporaciones estatales que se concentren en la construcción del Plan Quinquenal para el período 2026-2030, con un espíritu de acción drástica, sincrónica, factible y efectiva, buscando una tasa promedio de crecimiento del PIB del 10% o más por año en el período 2026-2030.
Evaluación completa y objetiva del Plan Quinquenal 2021-2025
En principio, los requisitos para la evaluación de la implementación del plan quinquenal de desarrollo socioeconómico para 2021-2025, el Primer Ministro requiere una evaluación completa, realista, objetiva y honesta, con comparaciones con el período 2016-2020 y el mundo y la región (si los hay), incluyendo: resultados alcanzados, especialmente las metas y objetivos establecidos para el período 2021-2025, en comparación con metas y objetivos similares para el período 2016-2020; dificultades, limitaciones, debilidades; análisis de causas objetivas y subjetivas para extraer lecciones, identificar soluciones efectivas para el período 2026-2030.
Evaluación integral de los resultados del desarrollo socioeconómico para el período 2021-2025
El contenido de la evaluación de la implementación del plan quinquenal de desarrollo socioeconómico para 2021-2025 incluye: Evaluación de la implementación de los objetivos generales, metas clave y balances principales establecidos en la Resolución del XIII Congreso Nacional del Partido, Resolución No. 16/2021/QH15 de fecha 27 de julio de 2021 de la Asamblea Nacional, Resolución de los Consejos Populares a todos los niveles sobre desarrollo socioeconómico para el período de 5 años 2021-2025; incluyendo un análisis en profundidad de la velocidad y calidad del crecimiento económico, la estabilidad macroeconómica, asegurando los principales equilibrios de la economía...
Las localidades evalúan la promulgación e implementación de mecanismos y políticas específicas para el desarrollo socioeconómico de la zona, exponiendo claramente los resultados alcanzados y las limitaciones existentes.
Resultados de la implementación de los objetivos duales de prevención y control de la pandemia de COVID-19 y recuperación y desarrollo de la socioeconomía, incluidos los resultados de la implementación del Programa de recuperación y desarrollo de la socioeconomía.
Reestructuración económica asociada a la innovación del modelo de crecimiento
Resultados de la reestructuración económica asociados a la innovación en el modelo de crecimiento, la mejora de la productividad, la calidad, la eficiencia y la competitividad. Se centra en la evaluación de la reestructuración de los sectores manufacturero y de servicios, especialmente el desarrollo de industrias de procesamiento y manufactura asociadas con tecnologías inteligentes; el desarrollo eficaz de la economía y la agricultura rurales, con enfoque verde, limpio, ecológico, orgánico y de alta tecnología, y la adaptación al cambio climático asociada a la nueva construcción rural; el desarrollo del turismo y el comercio electrónico; la contribución de la economía digital al crecimiento y la capacidad para alcanzar el objetivo de la proporción de la economía digital en el PIB; la evaluación de la eficacia de la reestructuración en diversas áreas clave (inversión pública, entidades crediticias, empresas estatales); la aplicación efectiva de la Resolución n.º 68-NQ/TW del Politburó sobre el desarrollo económico privado y el desarrollo de las empresas privadas; y la promoción de la economía verde y la economía circular.
Evaluación de la movilización de recursos, la asignación y el desarrollo de infraestructura estratégica
Evaluar la situación de la movilización, asignación y utilización de recursos (economía estatal, economía no estatal, sector con inversión extranjera, etc.); resolver y eliminar dificultades y obstáculos para proyectos de largo plazo; mecanismos y políticas de incentivos y preferenciales para proyectos grandes e importantes, atraer inversionistas estratégicos, corporaciones multinacionales, etc.; desarrollar varios tipos de mercados.
Progreso de la implementación y resultados de la finalización de los sistemas de infraestructura estratégica, centrándose en la evaluación de: proyectos nacionales clave e importantes (tales como: autopista Norte-Sur en el Este; aeropuerto internacional de Long Thanh fase 1; ferrocarril de alta velocidad en el eje Norte-Sur y rutas de conexión internacionales, conectando puertos marítimos de acceso; algunas carreteras de cinturón y ferrocarriles urbanos en Hanoi y Ciudad Ho Chi Minh); algunas carreteras costeras urgentes; vías navegables interiores importantes, interregionales...; desarrollo de infraestructura energética (electricidad, energía renovable, energía limpia, energía nuclear...), infraestructura de ciencia y tecnología, innovación, infraestructura de telecomunicaciones, infraestructura digital, infraestructura de riego, infraestructura rural y urbana...
Innovación, desarrollo de recursos humanos y fortalecimiento de la gestión estatal
Evaluar el trabajo de mejoramiento de la calidad de los recursos humanos asociados al fomento de la innovación, aplicación y desarrollo fuerte de la ciencia, la tecnología y la transformación digital nacional.
Resultados de la implementación de la planificación sectorial, provincial, regional y nacional; desarrollo regional, vinculación regional; desarrollo de zonas económicas, desarrollo urbano, ciudades inteligentes, desarrollo económico marino; creación de mecanismos de políticas para ciudades inteligentes; construcción de nuevas áreas rurales; prueba piloto de algunos mecanismos y políticas específicas en algunas localidades; construcción de un centro financiero con capacidad de competir y conectarse con socios internacionales y regionales...
Evaluar la implementación de objetivos culturales, sociales y de salud. Resultados de la gestión, el uso de recursos y la protección ambiental; prevenir y combatir proactivamente los desastres naturales, adaptarse al cambio climático...
Evaluar el trabajo de mejora de la eficacia y eficiencia de la gestión estatal y la capacidad de crear desarrollo (como la construcción del gobierno electrónico, el gobierno digital, la reforma administrativa, la racionalización de la nómina asociada a la mejora de la calidad del personal, la reforma salarial...); organizar y racionalizar el aparato del sistema político, reorganizar las unidades administrativas a todos los niveles y construir un modelo de organización de gobiernos locales de dos niveles;
Reforzar la disciplina y el orden administrativo, al mismo tiempo que se estimula y protege a los cuadros innovadores y creativos que se atreven a pensar, a hacer y a asumir la responsabilidad por el bien común; prevenir y combatir la corrupción y la negatividad, practicar el ahorro y combatir el despilfarro; recibir a los ciudadanos, resolver quejas y denuncias...
Construyendo un plan quinquenal 2026-2030 con una nueva visión y mentalidad de desarrollo
Respecto al desarrollo del plan quinquenal de desarrollo socioeconómico para 2026-2030, la Directiva exige que el Plan debe seguir de cerca las directrices, políticas, Resoluciones y Conclusiones del Comité Central del Partido, el Politburó, el Secretariado, la Asamblea Nacional, el Gobierno; el contenido de los documentos de los Congresos del Partido en todos los niveles; y las instrucciones del Secretario General, el Primer Ministro y los líderes clave.
La orientación del desarrollo debe garantizar los siguientes contenidos: crecimiento económico rápido pero sostenible con el objetivo de crecimiento de dos dígitos, mantenimiento de la estabilidad macroeconómica, control de la inflación, aseguramiento de equilibrios mayores; establecimiento de un nuevo modelo de crecimiento, reestructuración de la economía, promoción de la industrialización y modernización, tomando la ciencia y la tecnología, la innovación y la transformación digital como la principal fuerza motriz, desarrollo de recursos humanos de alta calidad y explotación efectiva de las ventajas de la integración internacional profunda; mejora de la vida material y espiritual de las personas, garantizando la seguridad social;
No sacrifiquemos el progreso, la equidad social ni el medio ambiente solo por el crecimiento económico. El objetivo es avanzar hacia un crecimiento rápido, sostenible, inclusivo e integral que beneficie a todas las personas.
Elaborar el Plan Quinquenal 2026-2030 basándose en una evaluación completa y precisa de los resultados de la implementación del Plan Quinquenal 2021-2025; pronosticar completamente el contexto y la situación del mundo, la región y el país en el futuro próximo; debe tener una visión y mentalidad de desarrollo nuevas y revolucionarias para aprovechar y hacer buen uso de las oportunidades, superar los desafíos, así como superar las limitaciones y debilidades del período 2021-2025;
Combinar el fortalecimiento y la promoción de los recursos internos con la explotación, movilización y utilización eficaz de los recursos externos, en el que los recursos internos son fundamentales y juegan un papel decisivo, y los externos son importantes y revolucionarios.
El sistema de indicadores clave del Plan Quinquenal 2026-2030 debe garantizar su viabilidad, claridad, adecuación a la realidad y seguir estrechamente la Estrategia Decenal 2021-2030.
Los indicadores por sector y rubro garantizan la exactitud, sincronización y consistencia de la información y datos estadísticos a nivel nacional, facilitando las labores de seguimiento, evaluación y planificación.
Solución clave: Acción decisiva, responsabilidad clara, resultados claros
Las tareas y soluciones propuestas deben ser rompedoras, innovadoras, contundentes, drásticas, factibles, efectivas, adecuadas a la capacidad de implementación y específicas, accionables por sectores, niveles y localidades con el espíritu: “El Partido ha dirigido, el Gobierno ha acordado, la Asamblea Nacional acuerda, el Pueblo apoya, la Patria espera, entonces sólo discutimos acción, no retroceso”;
Garantizar "personas claras, trabajo claro, responsabilidades claras, progreso claro, resultados claros, autoridad clara" y cuantificar; movilizar, asignar y utilizar eficazmente los recursos, vinculando estrechamente los objetivos del plan de desarrollo socioeconómico, el plan financiero y el plan de inversión pública de mediano plazo para el período 2026-2030;
Promover la proactividad, la creatividad, la flexibilidad, la innovación, la audacia de pensar, la audacia de hacer, la audacia de asumir la responsabilidad por el interés común; movilizar la participación de todo el sistema político, de todos los sectores económicos, de todas las empresas y de las personas en el proceso de desarrollo socioeconómico.
Se espera que el plan quinquenal de desarrollo socioeconómico para 2026-2030 incluya los siguientes contenidos:
Contexto de la construcción del plan quinquenal de desarrollo socioeconómico para 2026-2030; Objetivos generales del plan quinquenal de desarrollo socioeconómico para el período 2026-2030; Principales metas y algunos balances principales, en los cuales, debemos esforzarnos por alcanzar algunos objetivos principales del país tales como tasa promedio de crecimiento del PIB para el período 2026-2030 alcanzando 10%/año o más; PIB per cápita; tasa de crecimiento de la productividad social del trabajo; proporción de la industria de procesamiento y manufactura/PIB...
Direcciones y tareas principales: Priorizar la asignación de recursos para perfeccionar el sistema jurídico con una estructura ágil, razonable y científica.
Garantizar que el trabajo de elaboración y aplicación de las leyes se ajuste estrechamente a la realidad, aproveche cada oportunidad y libere todos los recursos es el "avance de los avances" en el perfeccionamiento de las instituciones de desarrollo del país.
Promover la mejora del entorno de inversión empresarial, estimular la innovación y la creación de empresas, desarrollar el mercado de ciencia y tecnología, atraer todos los recursos para el desarrollo; centrarse en la revisión y reducción de los procedimientos administrativos, pasando de la "preinspección" a la "postinspección", reduciendo los costos de cumplimiento para las personas y las empresas.
Garantizar la disciplina y el orden administrativo en el ejercicio de las funciones públicas. Continuar mejorando el mecanismo para descubrir, atraer, reclutar, promover y recompensar el talento para trabajar en agencias estatales y unidades de servicio público.
Establecer un nuevo modelo de crecimiento, reestructurar la economía, promover la industrialización y la modernización, con la ciencia y la tecnología, la innovación y la transformación digital como principal fuerza impulsora, creando un fuerte avance; un crecimiento rápido pero sostenible asociado con el control de la inflación, manteniendo la estabilidad macroeconómica y mejorando la movilización de recursos para el desarrollo.
Centrarse en la eliminación de barreras, dificultades y obstáculos en todo tipo de mercados. Consolidar firmemente el sector empresarial estatal, en especial los grupos económicos estatales; continuar la reestructuración de las entidades crediticias débiles, las entidades crediticias especialmente controladas y la inversión pública.
Implementar soluciones innovadoras, focalizadas y altamente viables para promover la eliminación de dificultades y obstáculos a la inversión y la liberación de recursos en el período 2026-2030. Promover la economía verde y la economía circular.
El desarrollo económico privado es la principal fuerza impulsora del crecimiento y la innovación; priorizar la creación de grupos económicos privados regionales y globales; apoyar activamente a las pequeñas y medianas empresas y fomentar los sectores económicos de los hogares y las cooperativas.
Continuar impulsando avances en el desarrollo científico-tecnológico, la innovación y la transformación digital nacional, de conformidad con la Resolución n.º 57-NQ/TW del Politburó. Desarrollar e implementar mecanismos y políticas innovadores, priorizar recursos para el desarrollo científico-tecnológico, con especial atención a 11 grupos tecnológicos estratégicos.
Promover el desarrollo de la economía digital, la inteligencia artificial, las industrias creativas, la tecnología estratégica, la economía colaborativa, la economía de datos, la manufactura inteligente, el comercio electrónico y el consumo de productos y servicios en el entorno digital.
Centrarse en el desarrollo de recursos humanos de alta calidad de acuerdo con los estándares internacionales, satisfaciendo los requisitos de las industrias y tecnologías estratégicas en desarrollo; continuar mejorando la calidad de la educación y la formación, desarrollar de forma integral la capacidad, las cualidades y la fuerza física de los alumnos asociados con la construcción y promoción del sistema de valores culturales y del pueblo vietnamita, satisfaciendo los requisitos de la nueva situación.
El sistema educativo debe ser reformado ampliamente, enfocándose en el desarrollo de habilidades creativas, habilidades empresariales, STEM (Ciencia, Tecnología, Ingeniería, Matemáticas), idiomas extranjeros (haciendo del inglés el segundo idioma en las escuelas), habilidades digitales y tecnología moderna.
Desarrollar infraestructura sincrónica y moderna, explotar eficazmente nuevos espacios de desarrollo, desarrollar áreas urbanas y promover nuevas construcciones rurales.
El enfoque incluye: Concentrarse en la inversión, básicamente completar el marco de infraestructura nacional (como: la autopista Norte-Sur Oriental, puertos marítimos de acceso combinados con tránsito internacional, aeropuertos principales, líneas ferroviarias de alta velocidad en el eje Norte-Sur, líneas ferroviarias de conexión internacionales; sistema nacional de transmisión de energía de 500 kV...), desarrollar el sistema ferroviario urbano de Hanoi, Ciudad Ho Chi Minh, conectando los aeropuertos de Tan Son Nhat y Long Thanh y las autopistas para asegurar el objetivo de 5.000 km de autopistas;
Reiniciar la construcción de dos plantas de energía nuclear en Ninh Thuan, con el objetivo de completar el trabajo de inversión en construcción antes del 31 de diciembre de 2030; Promover el desarrollo de infraestructura energética para satisfacer los requisitos de alto crecimiento económico en el nuevo período, garantizando la seguridad energética...
Desarrollar la cultura y la sociedad, lograr el progreso social y la equidad; mejorar la vida material y espiritual y la salud de las personas.
Implementar e innovar de manera plena y rápida las políticas y regímenes de seguridad social y bienestar, especialmente para las personas con servicios meritorios, los ancianos, los niños, la igualdad de género, las personas en zonas remotas, fronterizas, de minorías étnicas y montañosas...
Gestionar y utilizar de manera eficaz y sostenible recursos y minerales importantes; fortalecer la protección del medio ambiente; responder proactivamente al cambio climático, prevenir, combatir y mitigar los desastres naturales.
Consolidar y fortalecer la defensa nacional, garantizar la seguridad nacional, mantener el orden social y la seguridad, crear un ambiente pacífico y estable para el desarrollo nacional; construir un Ejército Popular y una Policía Popular que sean verdaderamente limpios, fuertes, disciplinados, de élite y modernos;
Desarrollar una industria de defensa y seguridad moderna, autosuficiente, autónoma y de doble propósito que esté estrechamente vinculada y se convierta en una punta de lanza de la industria nacional, competitiva a nivel internacional, profundamente involucrada en la cadena de valor global; proteger firmemente a la Patria socialista vietnamita.
Mejorar la eficacia de los asuntos exteriores y la integración internacional, centrándose en la diplomacia económica y la diplomacia tecnológica; mantener un entorno pacífico y estable, promover el papel, la posición y el prestigio del país y crear condiciones favorables para atraer recursos para el desarrollo nacional.
La Directiva exige que, con base en los objetivos, orientaciones y tareas principales antes mencionados, los ministerios, agencias centrales y locales especifiquen soluciones y políticas para desarrollar el plan quinquenal de desarrollo socioeconómico para 2026-2030, asegurando la coherencia en los principios y objetivos comunes, de acuerdo con las condiciones prácticas y el nivel de desarrollo de cada sector, campo y localidad; siguiendo de cerca la lista de proyectos nacionales clave propuestos en los documentos borrador del 14º Congreso Nacional del Partido.
Fuente: https://baolangson.vn/quyet-liet-thuc-hien-ke-hoach-5-nam-2026-2030-phan-dau-gdp-10-nam-tro-len-5062394.html
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