A la reunión asistieron miembros del comité de redacción, líderes y representantes de algunas unidades dependientes del Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente y ministerios y dependencias afines.
Durante la reunión, el viceministro Tran Quy Kien solicitó a ambos departamentos que revisaran los artículos y cláusulas de las leyes pertinentes para modificarlos, complementarlos o derogarlos, a fin de garantizar la coherencia del ordenamiento jurídico con las disposiciones de los artículos y cláusulas transitorios de la Ley de Geología y Minerales. Asimismo, el viceministro solicitó a los miembros del Comité de Redacción y del Equipo Editorial de la Ley de Geología y Minerales que continuaran enviando observaciones al organismo competente para que este pudiera finalizar el borrador, someterlo a consulta pública y publicarlo en el Portal Electrónico de Información del Gobierno .
En su informe durante la reunión, el Sr. Mai The Toan, subdirector del Departamento de Minerales de Vietnam, indicó que el proyecto de ley consta de 12 capítulos y 136 artículos (tal como se presenta en el esquema), aunque se modificaron los nombres de algunos capítulos sobre estudios geológicos y mineros básicos, así como los artículos sobre los derechos de las localidades y comunidades donde se explotan recursos geológicos y minerales y la planificación de dichos estudios.
La Unidad de Redacción Legislativa solicita la opinión del Comité de Redacción sobre cuestiones relativas a la modificación y complementación del Plan de Investigación Geológica y Minera para sustituir el Plan Básico de Investigación Geológica sobre Minerales; la planificación de la exploración, explotación y uso de arena marina dentro y fuera de la zona costera; la adición de un nuevo Capítulo sobre Responsabilidades del Frente de la Patria, organizaciones sociopolíticas , organizaciones sociopolítico-profesionales, organizaciones socioprofesionales y comunidades donde existen recursos geológicos y minerales; la inspección, el examen y el control de las actividades geológicas y mineras.
Además, existen cuestiones relativas al desarrollo de capacidades y la transparencia en el control de las actividades de explotación minera; una hoja de ruta para conectar el sistema de videovigilancia y las estaciones de pesaje con el Centro de Datos Minerales para controlar indirectamente las actividades mineras; la determinación de las reservas minerales; la asignación al Gobierno de la regulación de la explotación de los minerales acompañantes; la autoridad para otorgar licencias para minerales de arena marina del límite exterior de las aguas costeras; la explotación a pequeña escala (criterios) y la descentralización a los distritos para otorgar licencias a pequeña escala;
El Departamento de Minerales de Vietnam solicitó la opinión del Comité de Redacción sobre cuestiones relativas a la sobreexplotación, vinculadas al artículo 227 del Código Penal y al derecho administrativo; las reservas movilizadas para el diseño de la explotación (actualmente existen diversos enfoques); la capacidad de explotación (enfoque de mercado); la descentralización a nivel local; la hipoteca de las licencias de explotación minera; los procedimientos administrativos (licencias de exploración y explotación); el procesamiento de minerales (conceptos, planificación, etc.); la divulgación de información; el uso de terrenos y escombros mineros para la mejora y restauración ambiental y otros fines conforme a la normativa gubernamental; y el reembolso de los costos de evaluación del potencial minero y exploración minera entre organizaciones y particulares.
En la reunión, representantes de organismos dependientes del Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente y de otros ministerios y dependencias formularon observaciones sobre cada capítulo, artículo y cláusula específicos del proyecto de Ley de Geología y Minerales, incluyendo numerosas opiniones sobre los derechos de las localidades y comunidades donde se explotan recursos geológicos y minerales; la responsabilidad de las organizaciones y los particulares de proteger los minerales; los derechos y obligaciones de las organizaciones y los particulares que explotan minerales; y la responsabilidad de los ministerios y organismos de nivel ministerial de proteger los minerales no explotados.
También existen numerosas opiniones que sugieren modificaciones al contenido de los estudios geológicos básicos; la investigación, delimitación y cartografía de sitios geológicos, patrimonio geológico y recursos posicionales; los estudios básicos de recursos geológicos y minerales; las áreas y zonas de exploración minera; la autoridad para otorgar licencias de exploración minera, licencias de explotación minera y el registro de la explotación a pequeña escala.
Además, existen algunas opiniones que consideran necesario incluir un capítulo sobre procesamiento de minerales en el proyecto de ley; es preciso tener en cuenta la estrecha relación entre geología y minerales desde el punto de vista conceptual, el alcance de la regulación y las políticas, para que el nombre de la Ley de Geología y Minerales refleje adecuadamente...
En su intervención durante la reunión, el viceministro de Recursos Naturales y Medio Ambiente, Tran Quy Kien, solicitó a la Administración de Minerales de Vietnam y a la Administración Geológica de Vietnam que tuvieran en cuenta las opiniones de los miembros del Comité de Redacción para completar el proyecto de ley y, sobre esa base, organizar reuniones sobre los derechos y obligaciones de las organizaciones y los particulares, las obligaciones financieras y las cuestiones de protección ambiental en la explotación minera.
El Viceministro también solicitó a ambos Departamentos que revisaran exhaustivamente el contenido del proyecto de Ley de Geología y Minerales en relación con las leyes redactadas por el Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente, tales como la Ley de Tierras, la Ley de Recursos Hídricos, la Ley de Protección Ambiental, la Ley de Hidrometeorología y la Ley de Recursos Ambientales Marinos e Insulares, para resolver las dificultades encontradas en el pasado, como la sobreexplotación, la explotación de minerales como materiales de construcción comunes para proyectos y obras nacionales clave, etc.
Fuente
Kommentar (0)