La tormenta n.° 3 (Yagi) tocó tierra en Quang Ninh a principios de septiembre, destruyendo más de 133 000 hectáreas de bosque. Inmediatamente después de disiparse, los propietarios de bosques, incluyendo hogares, empresas forestales, juntas y autoridades de gestión forestal, así como todo el sistema político de la provincia, tomaron medidas urgentes para superar las consecuencias de la tormenta y restaurar la producción forestal, siendo la reforestación la tarea clave.
La determinación es muy alta; sin embargo, en el contexto actual, la tarea de plantar y reforestar el bosque no es sencilla. Reporteros del Centro Provincial de Medios entrevistaron al Sr. Vu Duy Van (foto), subdirector del Departamento de Agricultura y Desarrollo Rural, a cargo del sector agrícola , sobre este tema.

- ¿Puedes compartir tus sentimientos al presenciar los bosques destruidos por la devastación de la tormenta número 3?
Dolor, ese es el sentimiento de una persona vinculada a la industria forestal como yo. Más de 133.000 hectáreas de bosque que han sido deforestadas son el resultado de muchos años de trabajo, cuidado y protección por parte de empresas, hogares y particulares que invirtieron en la forestación de la provincia. Sin bosques, la gente no tiene ingresos; las empresas forestales no tienen los recursos para reforestar la próxima temporada, ni para pagar los salarios y la seguridad social de sus empleados; las empresas procesadoras de productos forestales carecen de materias primas para la producción futura.
Las consecuencias de la tormenta No. 3 sobre los bosques no sólo causan consecuencias económicas , sino que también afectan directamente el bienestar de quienes viven en los bosques, especialmente en áreas de minorías étnicas, áreas remotas, áreas fronterizas e islas; afectan en gran medida el medio ambiente ecológico, los recursos hídricos y el paisaje; el riesgo de incendios forestales es muy alto.
- ¿En su opinión, cuánto trabajo se necesita para restaurar el bosque?
El trabajo necesario para superar las consecuencias de la tormenta n.º 3 es enorme y no se puede resolver a corto plazo, sino que debe llevarse a cabo a largo plazo. Sin embargo, en el futuro inmediato, se debe priorizar la construcción de cortafuegos en áreas que eviten el riesgo de que los incendios forestales se extiendan a grandes extensiones y sean difíciles de controlar. Además, es necesario intensificar la propaganda para concienciar y responsabilizar a los propietarios de bosques, organizaciones, comunidades, hogares e individuos sobre la prevención y el control de incendios forestales, la limpieza y el desmonte voluntario de bosques, los cortafuegos y el manejo de la vegetación para garantizar la seguridad en la prevención y el control de incendios, y evitar incendios forestales generalizados y pasivos. Al mismo tiempo, es necesario resolver las dificultades de los productores forestales y apoyarlos en la reforestación mediante la implementación de mecanismos y políticas de apoyo.
A largo plazo, es necesario establecer e implementar urgentemente un proyecto para restaurar, reconstruir y desarrollar la forestación sostenible después de la tormenta No. 3 hasta 2030, integrado en el proyecto de restauración y reconstrucción de la economía de la provincia de Quang Ninh después de la tormenta.
- ¿Podría hablarnos de las ventajas y dificultades de los trabajos de restauración forestal en Quang Ninh?

En cuanto a las ventajas, el Comité Provincial del Partido y el Comité Popular Provincial han dirigido con determinación la labor de superar las consecuencias e implementar soluciones para apoyar a las empresas y a las personas en la plantación de bosques. La provincia ha puesto en marcha un período de alta concentración de fuerzas y medios (ejército, guardabosques, jóvenes voluntarios, etc.), de acuerdo con el lema "4 en el terreno", para lanzar una campaña de "30 días y noches de apoyo a los propietarios forestales en la limpieza de los bosques"; descontaminando y asegurando el tráfico en las rutas de producción y transporte de productos forestales.
Las unidades funcionales y las localidades recopilaron estadísticas, evaluaron el alcance de los daños e implementaron de inmediato mecanismos y políticas de apoyo, de conformidad con el Decreto Gubernamental n.º 02/2017/ND-CP (de 9 de enero de 2017). Los bancos implementaron mecanismos y políticas de apoyo crediticio para empresas y hogares que reciben contratos para gestionar riesgos (reestructuración del plazo de amortización de la deuda, congelación, prórroga y cancelación de intereses); y otorgaron préstamos a los propietarios de bosques afectados con tipos de interés preferenciales para reinversión, restauración, producción y negocios. Las autoridades fiscales, de seguridad social y portuarias, entre otras, crearon de forma proactiva las condiciones óptimas para apoyar y guiar a las empresas y propietarios de bosques a superar las dificultades, consumir y exportar los productos forestales dañados.
Las Sociedades de Responsabilidad Limitada de un Solo Miembro de Silvicultura completan los registros de inspección y verificación de daños, especialmente la superficie de bosques plantados con cargo al presupuesto estatal y al capital de reposición para la plantación forestal; completan los registros, procedimientos y órdenes de liquidación de deudas según la normativa; buscan semillas de forma proactiva para contribuir a la implementación del plan de plantación forestal 2025. Las empresas que compran, procesan y exportan astillas de madera promueven la compra, el procesamiento y el consumo de madera de bosques plantados en la provincia; implementan la publicidad y la transparencia para que los propietarios forestales conozcan el precio de compra de los productos de madera y los criterios correspondientes, con el objetivo de colaborar para compartir los daños y brindar el máximo apoyo para ayudar a las personas a reducir las dificultades y restablecer pronto la producción forestal; coordinan proactivamente con los socios compradores de astillas de madera, las unidades de gestión portuaria y otras entidades necesarias para mejorar la capacidad de compra de madera.

Quang Ninh también aplica las políticas de apoyo existentes en la Resolución No. 37/2024/NQ-HDND (de fecha 10 de julio de 2024) del Consejo Popular Provincial sobre la estipulación de una serie de políticas específicas para fomentar el desarrollo forestal sostenible; el Decreto 58/2024/ND-CP (de fecha 24 de mayo de 2024) del Gobierno sobre una serie de políticas de inversión en silvicultura; capital para la forestación de reemplazo del Fondo de Protección y Desarrollo Forestal.
Sin embargo, el Decreto n.º 02/2017/ND-CP (de 9 de enero de 2017) del Gobierno no se ajusta a la situación actual. En concreto, los sujetos aplicables no han cubierto a todos los propietarios de bosques afectados, y el nivel de apoyo de 2 millones de VND/ha para áreas con daños entre el 30 % y el 70 %, y de 4 millones de VND/ha para áreas con daños superiores al 70 %, no se ajusta a la normativa vigente.
Actualmente, el Gobierno Central carece de regulaciones ni directrices sobre la liquidación de bosques plantados con capital del presupuesto estatal y capital para la reposición de bosques. Según las regulaciones, esta superficie forestal debe permanecer en su estado deteriorado, lo que conlleva el riesgo de incendios forestales a gran escala que afecten el entorno ecológico y desperdicien los recursos de inversión estatal. Además, las deudas de crédito, seguros, impuestos y préstamos para la reproducción y el comercio de los propietarios forestales también enfrentan numerosas dificultades.
- Como organismo de gestión estatal, ¿qué soluciones ha tenido el Departamento de Agricultura y Desarrollo Rural para solucionar las dificultades mencionadas, señor?

Quang Ninh está desarrollando e implementando urgentemente un proyecto para restaurar, reconstruir y desarrollar una silvicultura sostenible tras el paso de la tormenta n.º 3 hasta 2030. Esto incluye la reestructuración de los cultivos forestales, priorizando la plantación de especies maderables de gran tamaño adecuadas para las condiciones climáticas y edáficas, con un desarrollo sostenible a largo plazo; la vinculación de la producción con las cadenas de valor; y la captación de recursos de inversión procedentes de fondos y proyectos adecuados para la reconstrucción forestal. La provincia también está implementando políticas específicas para fomentar el desarrollo forestal sostenible en la zona, de acuerdo con la Resolución n.º 37/2024/NQ-HDND del Consejo Popular Provincial, y políticas, de acuerdo con el Decreto n.º 58/2024/ND-CP del Gobierno, para apoyar la inversión en la plantación de bosques de producción y el desarrollo de productos forestales no maderables; esta es una solución práctica.
Además, el Departamento de Agricultura y Desarrollo Rural ha asesorado al Comité Popular Provincial, informado, propuesto y recomendado al Gobierno y al Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural la pronta publicación de directrices detalladas sobre la aplicación de la normativa de liquidación forestal; la modificación y complementación del Decreto n.º 02/2017/ND-CP, de 9 de enero de 2017 (agregando temas adicionales y aumentando los niveles de apoyo). El Departamento de Agricultura y Desarrollo Rural también alienta a los propietarios de bosques a elegir especies arbóreas adecuadas con alto valor económico, junto con la reforestación con especies nativas, árboles maderables de gran tamaño, el uso a corto plazo para el uso a largo plazo y la minimización de los riesgos derivados de desastres naturales, con el fin de aumentar el valor de los bosques por unidad de superficie plantada.
Además, Quang Ninh debe considerar atraer inversiones a zonas forestales de alta tecnología para investigar, aplicar, desarrollar y producir productos de alta tecnología, nuevas tecnologías, variedades forestales, mecanización en la forestación, cuidado y explotación forestal, procesamiento de productos forestales y producción de productos auxiliares para la industria de procesamiento de la madera y la silvicultura.
Con las soluciones mencionadas anteriormente, junto con los esfuerzos de la gente y de las empresas de plantación forestal, los bosques de Quang Ninh seguramente se recuperarán y volverán a ser verdes.
¡Gracias!
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