El Ministerio de Ciencia y Tecnología ha emitido el Documento Consolidado N.º 01/VBHN-BKHCN, que regula la medición y la calidad en el sector petrolero. Este documento constituye una base legal importante para garantizar la transparencia y la precisión en las transacciones de petróleo, a la vez que refuerza la responsabilidad de las empresas a lo largo de toda la cadena de suministro de combustible.
Según la normativa, los productos derivados del petróleo fabricados, importados o mezclados por las empresas deben cumplir con las normas técnicas nacionales, estar certificados y ser declarados conformes antes de su comercialización. Cada lote de productos derivados del petróleo terminados debe someterse a pruebas de calidad según las normas publicadas y solo se permite su circulación si cumple con los requisitos técnicos. Las empresas son responsables de mantener los registros de las pruebas y proporcionarlos cuando la autoridad reguladora lo solicite.
Un enfoque de gestión por lotes facilita la trazabilidad y la detección rápida de infracciones. De hecho, a lo largo de los años, las autoridades de gestión del mercado y los organismos de control de calidad en numerosas localidades han detectado muchos casos de gasolina y diésel de calidad inferior, con indicios de adulteración o discrepancias en la calidad. Estos incidentes no solo perjudican a los consumidores, sino que también afectan a los motores de los vehículos, reduciendo su vida útil y aumentando los costes de reparación.
Según algunos residentes de Hanói , reforzar el control a lo largo de toda la cadena de suministro ayuda a limitar la "pérdida de responsabilidad", ya que cada etapa, desde la importación y el transporte hasta la venta minorista, es responsable de la calidad y la exactitud del producto.
Según la normativa, los productos derivados del petróleo producidos, importados o mezclados por las empresas deben cumplir con las normas técnicas nacionales, estar certificados y tener declarada su conformidad antes de salir al mercado.
Uno de los aspectos clave de la normativa es el estricto control de los instrumentos de medición, especialmente de las bombas de combustible. Todas las bombas deben someterse a la homologación del modelo, a una calibración inicial y periódica, y cualquier componente que afecte a las características de medición debe estar sellado.
Si se detecta que el equipo no cumple con la normativa o presenta signos de manipulación, la organización de inspección debe detener la inspección y coordinar con las autoridades pertinentes para resolver el problema. El precinto se considera una «barrera técnica» para evitar manipulaciones que pudieran falsear la cantidad de gasolina vendida.
Las inspecciones realizadas en varias localidades han demostrado que, durante las inspecciones sorpresa llevadas a cabo por las autoridades, muchos comercios con errores de medición que superaban los límites permitidos han sido multados y obligados a subsanar la situación. Tras el endurecimiento de los procedimientos de inspección y precintado, el número de infracciones de medición ha disminuido significativamente.
Nguyen Van Hung, conductor de un servicio de transporte compartido en Hanói, comentó que antes mucha gente se preocupaba por los precios abusivos en las gasolineras, pero era difícil verificarlo. Ahora que las gasolineras sellan sus surtidores y muestran públicamente la información de las inspecciones, los consumidores se sienten más seguros al repostar.
La nueva normativa exige que los distribuidores, agentes generales y puntos de venta minoristas divulguen públicamente información sobre el tipo de combustible que venden, las normas aplicables y el origen del producto. Esta información debe estar claramente visible en la tienda para que los consumidores puedan identificarla fácilmente.
La divulgación de normas e información técnica no solo ofrece a los compradores más opciones, sino que también crea un mecanismo de supervisión social de las operaciones comerciales de la gasolina. Cuando la información es transparente, el riesgo de publicidad engañosa (vender algo diferente a lo anunciado) se reduce significativamente.
Simultáneamente, los distribuidores y agentes generales deben establecer y mantener un sistema de gestión de calidad conforme a la norma ISO 9001 o a la norma especializada ISO/TS 29001. Estas son normas internacionales que ayudan a controlar rigurosamente los procesos, reducir errores y mejorar la fiabilidad del producto.
Durante el transporte y la distribución, se deben tomar muestras de los productos derivados del petróleo, se deben sellar los tanques y los vehículos de transporte, y se deben mantener registros completos. Esto ayuda a garantizar que la calidad no se altere durante la circulación.
El documento consolidado también define claramente las responsabilidades de cada entidad en la cadena de valor del petróleo, desde la producción y la importación hasta la venta minorista. Las empresas deben mantener registros de calidad, someterse a inspecciones y auditorías, e informar de inmediato las infracciones a la agencia reguladora.
Los fabricantes, importadores y proveedores de instrumentos de medición deben obtener homologaciones, realizar inspecciones e informar periódicamente a las autoridades locales sobre el control de calidad y las mediciones. Este mecanismo contribuye a una mayor transparencia, una mayor rendición de cuentas y una supervisión más eficaz del mercado por parte de los organismos reguladores.
Según expertos en normas de medición de calidad, perfeccionar el marco legal para la medición y la calidad en el sector petrolero es un paso necesario en el contexto de un mercado energético cada vez más competitivo y una creciente demanda de transparencia. Cuando las regulaciones se aplican rigurosamente, no solo se protegen los derechos de los consumidores, sino que también se garantiza un entorno competitivo justo para las empresas legítimas.
Los productos derivados del petróleo son materias primas estratégicas que impactan directamente en la producción, el transporte y la vida de las personas. Una medición y un control de calidad más estrictos no solo ayudan a proteger los derechos de los consumidores, sino que también contribuyen a la creación de un mercado transparente y estable.
En el contexto de la acelerada transformación digital, muchas localidades han adoptado tecnología para la gestión metrológica, como la interconexión de datos sobre la verificación de instrumentos, el seguimiento del historial de verificaciones y la gestión de registros electrónicos. Esto se considera un enfoque eficaz para mejorar la supervisión, reducir el fraude y aumentar la eficiencia de la gestión estatal.
La emisión e implementación del Documento Consolidado N.° 01/VBHN-BKHCN no solo completa el marco legal, sino que también sienta las bases para la construcción de un mercado petrolero transparente y estandarizado, de acuerdo con las prácticas internacionales. Cuando cada litro de gasolina se mide con precisión y cada lote se somete a un estricto control de calidad, se fortalece la confianza del consumidor, lo que contribuye al desarrollo sostenible del mercado energético y la economía .
Centro de Comunicación Científica y Tecnológica
Fuente: https://mst.gov.vn/siet-chat-do-luong-chat-luong-trong-kinh-doanh-xang-dau-197260226101606788.htm
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