Examinando los resultados de la evaluación del proyecto PPP del puente Dinh Khao por valor de 2.846 billones de VND

El proyecto de inversión para construir el puente Dinh Khao que conecta las provincias de Vinh Long y Ben Tre bajo el método PPP tiene una longitud de 4,3 km, de los cuales el puente principal sobre el río Co Chien tiene 1,54 km de longitud.

El Consejo Intersectorial de Evaluación acaba de enviar el Informe N° 7402/BC - HDTĐLN al Comité Popular de la provincia de Vinh Long sobre los resultados de la evaluación del Informe del Estudio de Prefactibilidad del Proyecto de Inversión para la construcción del Puente Dinh Khao que conectará las provincias de Vinh Long y Ben Tre bajo el método PPP.

Este proyecto se está implementando en el distrito de Mang Thit, provincia de Vinh Long, y en el distrito de Cho Lach, provincia de Ben Tre.

Fotografía ilustrativa.

Según la propuesta del Comité Popular Provincial de Vinh Long, el proyecto tiene una longitud total de aproximadamente 4,3 km, una escala de carretera de clase III y una velocidad de diseño de 80 km/h; la ruta y los puentes en la ruta (incluido el puente Cai Cao que cruza el brazo del río Co Chien en el lado de Ben Tre) tienen un ancho de superficie de carretera de 12 m (2 carriles), la etapa de finalización es de 20,5 m de ancho (4 carriles), la limpieza del sitio se completa una vez; el puente Dinh Khao que cruza el río Co Chien tiene una longitud de 1,54 km, completado en una escala de 4 carriles, 17,5 m de ancho (4 carriles).

La inversión total preliminar del Proyecto, excluyendo intereses, es de 2.846 billones de VND; incluyendo intereses es de 2.971 billones de VND, de los cuales el capital estatal en el proyecto PPP es de 1.452 billones de VND (equivalente al 48,9% de la inversión total).

En el Informe N° 7402, el Consejo Intersectorial de Evaluación declaró que 12/13 miembros del Consejo estuvieron de acuerdo en aprobarlo (lo que representa el 92%), de los cuales 6/13 miembros estuvieron de acuerdo en aprobarlo sin ninguna otra opinión (lo que representa el 46%); 6/13 miembros estuvieron de acuerdo en aprobarlo con comentarios para completar el borrador (lo que representa el 46%); 1/13 miembros no votó, pero solo hizo comentarios por escrito sobre el borrador del informe de evaluación (lo que representa el 8%).

“De conformidad con lo dispuesto en el punto d, cláusula 3, artículo 10 del Decreto N° 35/2021/ND-CP de fecha 29 de marzo de 2029 del Gobierno , el número de miembros que votaron por escrito es 12/13, lo que representa más de 2/3 del número de miembros calificados para aprobar el Informe sobre los resultados de la evaluación del informe del estudio de prefactibilidad del Proyecto”, señala el Informe N° 7402.

Entre los comentarios que contribuyeron a la finalización del Informe del Estudio de Prefactibilidad, cabe destacar que algunos miembros del Consejo de Evaluación Interdisciplinario solicitaron al Comité Popular de la provincia de Vinh Long que aclarara si se debía continuar o no con el funcionamiento del ferry Dinh Khao existente una vez que se completara y pusiera en funcionamiento la estructura de Dinh Khao, dado que el Proyecto no forma parte de la Carretera Nacional 57 según la Planificación de la Red Vial para el período 2021-2030 con una visión a 2050.

Según una encuesta realizada por una consultora y publicada el 30 de mayo de 2024, el número real de pasajeros y vehículos que transitan por el ferry de Dinh Khao en 2022 y 2023 crecerá en un promedio de alrededor del 9% anual.

Según los resultados de los cálculos, se prevé que la tasa de crecimiento promedio sea la siguiente: de 2025 a 2030, alrededor del 5,7 % anual; de 2030 a 2035, hasta alrededor del 20 % anual; de 2035 a 2050, existe una tendencia a desacelerarse hasta alrededor del 2,5 % anual.

El expediente del proyecto, remitido al Consejo Intersectorial de Evaluación, presenta numerosas modificaciones en los datos relativos a las previsiones de tráfico, los planes financieros y el periodo de amortización. La variación de estos datos en tan poco tiempo demuestra que la fiabilidad de las previsiones aún es baja.

Además, se prevé que el volumen de tráfico crezca considerablemente en el período 2030-2035 (alrededor del 20%) y disminuya en el período siguiente (alrededor del 2,5%). Estos factores influyen notablemente en la selección de la escala de inversión y en el cálculo del plan financiero del proyecto.

Al no haberse contratado a un consultor para la evaluación del proyecto, el Consejo Interdisciplinario de Evaluación solicitó al Comité Popular de la provincia de Vinh Long que aclarara las bases para la previsión del tráfico, evaluara cuidadosamente los factores de entrada para determinar la escala de la inversión, calculara el plan financiero del proyecto y propusiera soluciones para gestionar los riesgos en caso de fluctuaciones adversas (aumento de la inversión total, ingresos que no alcancen las previsiones, etc.).

Según el Informe del Estudio de Prefactibilidad, los ingresos por recuperación de capital y recuperación de participación accionaria del proyecto corresponden a los ingresos por peaje menos los costos operativos y los impuestos relacionados. Los ingresos por recuperación de capital se utilizarán para amortizar préstamos y recuperar participación accionaria simultáneamente, de acuerdo con la tasa de movilización de capital para la inversión en construcción.

Los resultados de los indicadores financieros preliminares del Proyecto son los siguientes: Valor actual neto (VAN) de aproximadamente 2.440 millones de VND (>0); Tasa interna de retorno (TIR) de aproximadamente 9,85%; Relación beneficio-costo (B/C) de aproximadamente 1,01 (>1); Costo promedio de capital (CPCC) de aproximadamente 9,67%. Estos resultados demuestran que la viabilidad financiera del Proyecto es baja.

Por lo tanto, el Consejo propuso que el Comité Popular de la provincia de Vinh Long ordene a la unidad de preparación del proyecto que revise los gastos, complemente el cálculo de la sensibilidad de los indicadores financieros debido a cambios en la inversión total, los costos operativos, los ingresos y el período del contrato del proyecto para aclarar la viabilidad financiera del proyecto según lo prescrito en el punto d, cláusula 8, artículo 4 del Decreto No. 28/2021/ND-CP como base para su presentación a las autoridades competentes para su consideración y decisión.

Fuente: https://baodautu.vn/soi-ket-qua-tham-dinh-du-an-ppp-cau-dinh-khao-tri-gia-2846-ty-dong-d225472.html