Eliminar rápidamente las dificultades en la asignación de tierras y bosques para una gestión forestal eficaz

Los habitantes de la comuna de Na Hy cooperan con los guardabosques locales para patrullar el área forestal asignada para su gestión.

Nam Po es actualmente el distrito con la mayor superficie de tierras forestales no forestadas de la provincia, con más de 63.651 hectáreas en 15 comunas. Según el plan, para el 30 de noviembre de 2023, el distrito de Nam Po completará la asignación de tierras, bosques y la emisión de Certificados de derecho de uso de tierras forestales no forestadas. Sin embargo, el progreso actual es más lento de lo previsto. Específicamente, al 12 de septiembre de 2023, solo 2/15 comunas del distrito han completado y aprobado el plan de asignación de tierras, asignación de bosques y emisión de Certificados de derecho de uso de tierras forestales no forestadas, incluidas Nam Khan y Cha To, con una superficie de unas 6.400 hectáreas. Se ha completado la aprobación del mapa de la parcela de estudio catastral en 7 comunas, incluidas: Nam Khan, Cha Cang, Cha To, Nam Tin, Pa Tan, Na Khoa y Na Co Sa. Las ocho comunas restantes están finalizando sus expedientes. Se prevé que, para octubre de 2023, el distrito complete los expedientes con los extractos de las mediciones y los presente al Departamento de Recursos Naturales y Medio Ambiente para su inspección y aprobación.

El Sr. Bui Van Luyen, presidente del Comité Popular del Distrito de Nam Po, dijo: Para que el trabajo de asignación de tierras, asignación de bosques y emisión de certificados de derechos de uso de la tierra para tierras forestales no forestadas en la localidad cumpla con los objetivos planificados, esforzándose por completar la entrega de certificados al 100% de los hogares en todo el distrito en enero de 2024, el distrito ha solicitado a las comunas y a los miembros del Comité Directivo y a los equipos de apoyo que sigan propagando y movilizando a las personas para que cooperen en el trabajo de medición de campo y proporcionen información para hacer libros. Para las comunas que han completado la demarcación, es necesario organizar una reunión pública para anunciar los resultados de la medición y solicitar opiniones sobre el plan para la asignación de tierras forestales no forestadas, a través del Consejo Popular a nivel comunal y obtener opiniones de los departamentos y oficinas pertinentes.

Los guardabosques y los habitantes de la comuna de Muong Nhe, distrito de Muong Nhe, inspeccionan el campo de asignación de tierras y bosques.

En el marco del Plan de Implementación 2783, el Comité Popular Provincial estableció como meta para el período 2019-2023 revisar el área de tierras forestales boscosas, tierras forestales no boscosas y la asignación de tierras y emisión de certificados de derecho de uso de la tierra con una superficie total de más de 366.000 hectáreas, de las cuales las tierras forestales boscosas son casi 32.000 hectáreas y las tierras forestales no boscosas son más de 334.000 hectáreas.

Sin embargo, al 15 de septiembre de 2023, los distritos, pueblos y ciudades solo han realizado la selección, medición y establecimiento de registros catastrales. Para las tierras forestales forestales, se han implementado cerca de 80.000 hectáreas, alcanzando el 93% del plan; para las tierras forestales no forestales, se han implementado más de 200.000 hectáreas, alcanzando el 74% del plan. De las cuales, 8 unidades a nivel de distrito han emitido certificados de derechos de uso de la tierra para tierras forestales forestales con un área de casi 35.000 hectáreas, alcanzando el 40% y 4 unidades a nivel de distrito han emitido certificados de derechos de uso de la tierra para tierras forestales no forestales con un área de casi 15.000 hectáreas, alcanzando el 6% del volumen planificado. Las cifras anteriores muestran que los requisitos para el progreso de la implementación del Plan 2783 están retrasados en comparación con el objetivo establecido.

En la conferencia para evaluar la situación, el progreso y los resultados de la implementación del Plan de asignación de tierras, asignación de bosques y emisión de certificados de derecho de uso de tierras forestales para el período 2019-2023 en la provincia, que tuvo lugar el 16 de septiembre, los delegados señalaron muchas razones para el retraso en el progreso del Plan 2783, tales como: la gente todavía tiene miedo de asignar tierras para fines forestales; durante el año, hubo muchas lluvias prolongadas que afectaron el trabajo de revisión y medición en el campo; los recursos de algunas unidades consultoras en algunos distritos, pueblos y ciudades aún son limitados, lo que lleva a un progreso lento en la medición; en los distritos de Muong Nhe y Nam Po, hay algunas áreas de planificación de tierras forestales que se superponen con la planificación del Proyecto 79...

De hecho, en las zonas montañosas remotas de la provincia, la gestión y el uso de las tierras forestales aún presentan muchas deficiencias y falta de uniformidad; en muchas zonas residenciales con numerosas minorías étnicas, persisten disputas o usurpaciones de tierras forestales para ampliar la superficie destinada a cultivos alimentarios de corto plazo; muchas áreas con bosques no se han incluido en la planificación de los tres tipos de bosques, por lo que carecen de fundamento para su implementación. Por lo tanto, la población sigue discrepando con la política general. Cuando la población no está de acuerdo y no coopera con las autoridades en la revisión y el recuento de la superficie forestal, es natural que el plan de implementación sea lento o se estanque.

Español También en la conferencia para evaluar la situación, el progreso y los resultados de la implementación del Plan para la asignación de tierras, la asignación de bosques y la emisión de certificados de derecho de uso de tierras forestales para el período 2019 - 2023, el Vicepresidente del Comité Popular Provincial Lo Van Tien, Jefe del Comité Directivo para la asignación de tierras, la asignación de bosques y la emisión de certificados de derecho de uso de tierras forestales de la provincia, esbozó las tareas y soluciones clave en el futuro para acelerar el progreso de la asignación de tierras y la asignación de bosques. Específicamente, el enfoque estará en las áreas con problemas, disputas y propietarios de bosques no identificados, para enfocarse en implementar áreas fáciles primero. Las áreas difíciles se implementarán más tarde; definir claramente el contenido, el cronograma, el progreso de la implementación y asignar responsabilidades específicas para la implementación... para servir de base para la inspección y supervisión; promover el trabajo de propaganda, identificar que esta es una actividad del Comité del Partido y el gobierno, y no puede dejarse en manos de unidades de consultoría; Las localidades discuten y coordinan proactivamente con los Equipos de Apoyo del Comité Directivo Provincial para recibir orientación, apoyo y resolver rápidamente las dificultades y obstáculos en el proceso de implementación...

El objetivo principal del Plan 2783, establecido por el Comité Popular Provincial, es que, al completar la asignación de tierras y bosques, y la concesión de certificados de derechos de uso de tierras forestales, no solo se contribuya a la creación de medios de vida sostenibles para las personas y comunidades, sino que también se establezcan derechos específicos de gestión para esa área forestal, fomentando la responsabilidad de toda la sociedad en la gestión y protección forestal. Para lograr este objetivo, la solución que la provincia está implementando con determinación en los sectores y localidades de la provincia es implementar de forma continua; la implementación en la comuna que la complete, al mismo tiempo, se enviará un despacho oficial que ordene a los departamentos provinciales y sectores funcionales fortalecer la coordinación para apoyar y asistir con prontitud a los comités y autoridades locales del Partido en la revisión y finalización de la asignación de tierras y bosques, y la concesión de certificados de derechos de uso de tierras forestales, a fin de garantizar el cumplimiento del cronograma establecido.

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