Thanh Hoa: Despliegue eficaz de infraestructura comercial fronteriza, mejorando la vida de las personas en las zonas fronterizas Economía fronteriza: Pilar y fuerza impulsora del desarrollo de la provincia de Quang Ninh |
Facilitar la importación y exportación de mercancías a través de los pasos fronterizos
Son La es una provincia montañosa del noroeste de Vietnam, ubicada a 320 km de la capital, Hanói, por la Carretera Nacional 6. Tiene una superficie de 14.109,83 km², ocupando el tercer lugar a nivel nacional. Limita al norte con las provincias de Yen Bai , Dien Bien y Lai Chau; al este con las provincias de Phu Tho y Hoa Binh; al oeste con la provincia de Dien Bien; al sur con las provincias de Thanh Hoa y Huaphanh (Laos), y al suroeste con la provincia de Luang Prabang (Laos).
Son La tiene una puerta fronteriza internacional con Laos, la Puerta Fronteriza Long Sap, distrito de Moc Chau. |
Son La tiene una frontera nacional de 274,065 km entre Vietnam y Laos, con seis distritos fronterizos: Moc Chau, Van Ho, Yen Chau, Mai Son, Song Ma y Sop Cop, con 17 comunas fronterizas y más de 90 mil personas en las comunas fronterizas. La provincia tiene un paso fronterizo internacional (Puesto fronterizo de Long Sap, distrito de Moc Chau), un paso fronterizo nacional (Puesto fronterizo de Chieng Khuong, distrito de Song Ma), dos pasos fronterizos secundarios (Puesto fronterizo secundario de Na Cai, distrito de Yen Chau; Puesto fronterizo secundario de Nam Lanh, distrito de Sop Cop) y siete senderos y aberturas. El número de hogares con negocios en los distritos fronterizos es de casi 4.000 hogares.
El Departamento de Industria y Comercio de Son La informó que, en general, las actividades comerciales fronterizas entre Son La y las provincias de la República Democrática Popular Lao, si bien aún limitadas, han contribuido significativamente a promover la producción y la circulación de bienes para satisfacer las necesidades de producción y la vida de los residentes fronterizos. La gestión de las actividades comerciales fronterizas de la provincia de Son La en los últimos años ha contribuido a mantener la seguridad política, el orden social y la seguridad en la zona fronteriza entre Vietnam y Laos.
La relación entre las autoridades de todos los niveles y las fuerzas operativas en la frontera y los puestos fronterizos de la provincia de Son La con Hua Phan y Luang Prabang se ha mantenido, consolidado y desarrollado. En los puestos fronterizos, el control migratorio se ha mantenido básicamente en orden y la coordinación en la gestión de los puestos fronterizos se ha fortalecido y hecho más efectiva. Se sigue impulsando la reforma de los procedimientos administrativos para facilitar las actividades comerciales fronterizas.
En los últimos tiempos, para facilitar las actividades de importación y exportación, el Departamento de Industria y Comercio de la provincia de Son La ha coordinado con los Subdepartamentos de Aduanas y las unidades pertinentes para implementar regulaciones sobre la compra y venta de bienes y actividades directamente relacionadas con la compra y venta de bienes en los puestos fronterizos de la provincia; implementar eficazmente la gestión de las actividades comerciales fronterizas para promover las actividades de importación y exportación, la producción y los negocios de los comerciantes y facilitar la compra, venta e intercambio de bienes de los residentes fronterizos.
Actualmente, los servicios públicos en la zona fronteriza de la provincia de Son La se centran principalmente en la declaración aduanera, a cargo de las autoridades aduaneras de Son La y Long Sap (dependientes del Departamento de Aduanas de Dien Bien). La tramitación de los trámites administrativos en las oficinas aduaneras se realiza de forma pública, transparente y conforme a los procedimientos profesionales. Además, se realizan actividades de cuarentena de mercancías conforme a los incentivos del Acuerdo de Comercio Fronterizo entre el Gobierno de la República Socialista de Vietnam y el Gobierno de la República Democrática Popular Lao, lo que facilita el intercambio y la comercialización de mercancías entre residentes y comerciantes en la frontera entre ambos países.
El sistema de almacenamiento en los dos principales puestos fronterizos de Chieng Khuong y Long Sap ya se ha formado, pero es de pequeña escala y su capacidad para cumplir con los estándares técnicos para un uso adecuado aún es limitada.
En particular, en 2020 y 2021, las actividades de importación y exportación en los puestos fronterizos de la provincia de Son La se vieron afectadas por la epidemia de COVID-19, y en ocasiones prácticamente no se realizaron debido al cierre temporal de los puestos fronterizos por parte del Gobierno de Laos. El Departamento de Industria y Comercio se ha coordinado con los Comités Populares de los distritos fronterizos y las fuerzas funcionales para mantener un estricto control de las actividades de importación y exportación de mercancías en la frontera provincial, junto con la implementación de medidas para prevenir y controlar la epidemia de COVID-19, de acuerdo con la dirección general del Gobierno y la provincia; actualizar con prontitud la situación sobre los bienes, gestionar o proponer a las autoridades competentes la solución de las dificultades y los problemas que surjan, con el fin de crear las condiciones más favorables para que las organizaciones y las personas realicen actividades de importación y exportación de mercancías a través de los puestos fronterizos de la provincia.
Durante el período 2018-2023, las actividades de importación y exportación en los puestos fronterizos de la provincia de Son La se mantuvieron estables. Sin embargo, el valor de la facturación sigue siendo muy bajo en comparación con el total nacional (un promedio inferior a 1 millón de dólares estadounidenses al año), la estructura de los productos básicos sigue siendo uniforme y no se han observado cambios significativos en la estructura de los bienes ni en los métodos de intercambio comercial fronterizo.
Mercancías exportadas a través de los pasos fronterizos de la provincia de Son La: materiales de construcción (principalmente cemento), semillas de maíz; importación temporal y reexportación de maquinaria de construcción a plazo. Las mercancías importadas consisten principalmente en madera de todo tipo, además de algunos productos agrícolas (maíz, semillas de soja, coco); bienes de consumo (incluidos algunos originarios de Tailandia). Sin embargo, desde que Laos reguló la exportación únicamente de productos de madera acabados, la importación de madera en la provincia de Son La ha disminuido drásticamente.
Aunque la infraestructura del comercio fronterizo aún presenta muchas dificultades, el valor de importación y exportación solo representa una pequeña proporción del volumen total del comercio exterior de la provincia; sin embargo, en el futuro, el mercado de Laos seguirá ocupando una posición importante en la estrategia de importación y exportación de la provincia de Son La para una serie de artículos como: materiales de construcción, industria de procesamiento, explotación mineral, importación y exportación de productos agrícolas y forestales...
Aprovechar los acuerdos de cooperación para desarrollar el comercio fronterizo entre Vietnam y Laos
El Departamento de Industria y Comercio de Son La dijo que en el futuro, con el fin de hacer un buen uso de los acuerdos de cooperación en el desarrollo del comercio fronterizo entre Vietnam y Laos, el Departamento de Industria y Comercio de Son La se coordinará con los departamentos, sucursales y Comités Populares de los distritos fronterizos para centrarse en la implementación de tareas y soluciones clave, como seguir manteniendo la propaganda y difusión de las regulaciones sobre el comercio fronterizo (Decreto No. 14/2018/ND-CP del 23 de enero de 2018 que detalla las actividades de comercio fronterizo; Decreto No. 69/2018/ND-CP del 15 de mayo de 2018 que detalla una serie de artículos de la Ley de Gestión del Comercio Exterior...).
Además, coordinar con las fuerzas funcionales y los Comités Populares de los distritos fronterizos para monitorear la situación del comercio fronterizo en los puestos fronterizos y las aberturas fronterizas en la provincia; revisar el estado actual de la infraestructura del comercio fronterizo.
Mantener relaciones de cooperación e intercambio de información con el Departamento de Industria y Comercio de las provincias del norte de Laos; apoyar la mejora de la competitividad de las empresas y cooperativas de la provincia. Continuar implementando programas y proyectos de promoción industrial nacionales y locales.
Continuar coordinando con los Departamentos y Comités Populares de distritos y ciudades para organizar programas de promoción comercial dentro y fuera de la provincia (Semana de productos agrícolas seguros, conferencias de conexión comercial directa y en línea...) para apoyar a las empresas a participar en la promoción, introducción y conexión del consumo de productos y bienes.
Fortalecer la gestión fronteriza, la lucha contra el contrabando, promover el comercio, promover productos, promover marcas entre las dos partes, transferir aplicaciones científicas y tecnológicas a través de la construcción de modelos y desarrollar la economía de algunas provincias de Laos.
Continuar coordinando con los departamentos, sucursales, comités populares de los distritos fronterizos y unidades funcionales para implementar las regulaciones sobre actividades de comercio de bienes y actividades directamente relacionadas con el comercio de bienes en los puestos fronterizos y cruces fronterizos en la provincia; realizar propaganda y difusión de nuevas regulaciones sobre importación y exportación, y los acuerdos comerciales que se han firmado y entran en vigencia;
Coordinar para movilizar y atraer empresas para invertir en la construcción de áreas de producción, instalaciones para el procesamiento preliminar y procesamiento de productos agrícolas; crear condiciones favorables para las empresas y las personas de ambos lados de la frontera para promover la cooperación en el comercio, la compra y venta, y el intercambio de bienes, contribuyendo al desarrollo económico y social y estabilizando la vida de las personas en las zonas fronterizas.
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