En un contexto de recursos empresariales no aprovechados eficazmente, de cargas políticas aún ocultas y de una serie de riesgos, la emisión de la Resolución Nº 02/NQ-CP trae muchas expectativas...
La Resolución 02/2024 establece claramente que, recientemente, las reformas institucionales y del entorno empresarial se han ralentizado, e incluso en algunas áreas se han creado trámites innecesarios, lo que genera riesgos para las empresas. Las dificultades relacionadas con la gestión especializada de las importaciones y exportaciones de mercancías, la implementación de proyectos de inversión, etc., siguen siendo obstáculos importantes.
Al compartir sobre las dificultades en el sector alimentario, la Sra. Ly Kim Chi, Presidenta de la Asociación de Alimentos y Productos Alimenticios de la Ciudad de Ho Chi Minh , dijo que una de las regulaciones que tiene el impacto más prolongado y severo en las empresas alimentarias es el problema del Decreto 09/2016/ND-CP del Gobierno sobre la fortificación de micronutrientes en los alimentos.
Las empresas esperan una reforma del entorno empresarial a partir de la Resolución No. 02 |
Según la Sra. Chi, este problema ha persistido durante casi siete años, desde 2017 hasta la fecha, y las empresas alimentarias han sufrido numerosas dificultades y pérdidas a diario debido a la obligación de añadir yodo a la sal y hierro y zinc a la harina utilizada en el procesamiento de alimentos. Este requisito contraviene los principios de gestión de riesgos, es incompatible con las recomendaciones de la Organización Mundial de la Salud , ineficaz e incompatible con las normas internacionales. En particular, esta normativa incluso pone en peligro la salud al obligar a todas las personas con micronutrientes suficientes o en exceso a consumir alimentos enriquecidos con micronutrientes, lo que genera costos y numerosas dificultades para las empresas de producción y procesamiento de alimentos.
Mediante la Resolución n.° 19-2018/NQ-CP, de 15 de mayo de 2018, el Gobierno ordenó al Ministerio de Salud estudiar, modificar y complementar el Decreto 09 con el fin de derogar la reglamentación que establece que la sal utilizada en el procesamiento de alimentos debe estar fortificada con yodo y la reglamentación que establece que la harina de trigo utilizada en el procesamiento de alimentos debe estar fortificada con hierro y zinc. En su lugar, se debería incentivar su uso únicamente en las empresas procesadoras de alimentos. El 26 de junio de 2018, el Ministerio de Salud emitió el Plan n.° 618 para modificar el Decreto 09; sin embargo, hasta la fecha, el Ministerio de Salud aún no ha implementado la modificación de este Decreto.
Por lo tanto, el presidente de la Asociación de Alimentos y Productos Alimenticios de Ciudad Ho Chi Minh considera que es hora de cambiar la forma de implementar las reformas, implementar más mecanismos para supervisar y gestionar a quienes implementan reformas institucionales y mejorar el entorno empresarial nacional para lograr resultados innovadores. De hecho, las regulaciones sobre disciplina pública y las responsabilidades de los jefes de ministerios y dependencias en la implementación de las tareas asignadas por el Gobierno y el Primer Ministro aún son bastante superficiales e imprecisas, lo que genera numerosas regulaciones inapropiadas que afectan gravemente a las empresas.
En muchos foros y en muchos lugares, las empresas comparten cada vez más problemas y carencias, pero muy pocas dificultades se resuelven, lo que provoca que la salud de las empresas se “erose y la confianza decaiga”.
Se puede ver que si emitir las políticas correctas es una condición necesaria, entonces mejorar la efectividad y eficiencia de la implementación de políticas es una condición suficiente para un entorno empresarial verdaderamente favorable y favorable para las empresas.
En ese contexto, muchas empresas de la industria alimentaria esperan que la restauración del Programa de Reforma y la mejora del entorno empresarial mediante la Resolución n.º 02 del 5 de enero de 2024 impulsen la motivación y el espíritu reformista de los ministerios, las sucursales y las localidades, impulsando así un sólido crecimiento.
De hecho, la reemisión de la Resolución n.º 02/NQ-CP por parte del Gobierno contribuirá a mejorar significativamente el entorno empresarial. Esta Resolución no se limita a los planes de reforma de los procedimientos administrativos ni a la mejora de la competitividad nacional, sino que también sienta las bases para el desarrollo de la siguiente fase, basada en la transformación digital y la economía digital con planes a largo plazo.
El Gobierno también asignó tareas específicas a los organismos ejecutores y exigió la coordinación entre ministerios, delegaciones y localidades para el desempeño de las tareas establecidas en una sección aparte. Por lo tanto, se están intensificando los requisitos de la reforma, exigiendo a los ministerios, delegaciones y localidades una participación sustancial.
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