En un contexto de recursos empresariales no aprovechados eficazmente, con cargas políticas aún latentes y una serie de riesgos, la emisión de la Resolución N° 02/NQ-CP trae muchas expectativas...
La Resolución 02/2024 establece claramente que, recientemente, la reforma institucional y el entorno empresarial han tendido a ralentizarse, e incluso en algunas áreas se han creado procedimientos innecesarios, lo que genera riesgos para las empresas. Las dificultades relacionadas con la gestión especializada de las importaciones y exportaciones de mercancías y la ejecución de proyectos de inversión siguen siendo obstáculos importantes.
Al compartir sobre las dificultades en el sector alimentario, la Sra. Ly Kim Chi, Presidenta de la Asociación de Alimentos y Productos Alimenticios de la Ciudad de Ho Chi Minh , dijo que una de las regulaciones que ha tenido el impacto más prolongado y más severo en las empresas alimentarias es el problema del Decreto 09/2016/ND-CP del Gobierno sobre la fortificación de micronutrientes en los alimentos.
Las empresas esperan una reforma del entorno empresarial a partir de la Resolución No. 02 |
Según la Sra. Chi, este problema ha persistido durante casi siete años, desde 2017 hasta la fecha, y las empresas de la industria alimentaria han sufrido numerosas dificultades y pérdidas a diario debido a la obligación de añadir yodo a la sal y hierro y zinc a la harina utilizada en el procesamiento de alimentos. Este requisito contraviene el principio de gestión de riesgos, no se ajusta a las recomendaciones de la Organización Mundial de la Salud , es ineficaz e incompatible con las normas internacionales. En particular, esta normativa incluso pone en peligro la salud al obligar a todas las personas con micronutrientes suficientes o en exceso a consumir alimentos fortificados con micronutrientes, lo que genera costos y numerosas dificultades para las empresas de producción y procesamiento de alimentos.
Mediante la Resolución n.° 19-2018/NQ-CP, de 15 de mayo de 2018, el Gobierno ordenó al Ministerio de Salud estudiar, modificar y complementar el Decreto 09 con el fin de derogar la reglamentación que establece que la sal utilizada en el procesamiento de alimentos debe estar fortificada con yodo y la reglamentación que establece que la harina de trigo utilizada en el procesamiento de alimentos debe estar fortificada con hierro y zinc. En su lugar, se debería incentivar su uso únicamente en las empresas procesadoras de alimentos. El 26 de junio de 2018, el Ministerio de Salud emitió el plan n.° 618 para modificar el Decreto 09; sin embargo, hasta la fecha, el Ministerio de Salud aún no ha implementado la modificación de este Decreto.
Por lo tanto, el presidente de la Asociación de Alimentos y Productos Alimenticios de Ciudad Ho Chi Minh considera que es hora de cambiar la forma de implementar las reformas, implementar más mecanismos para supervisar y gestionar a quienes implementan reformas institucionales y mejorar el entorno empresarial nacional para lograr resultados innovadores. De hecho, las regulaciones sobre disciplina pública y las responsabilidades de los jefes de ministerios y dependencias en la implementación de las tareas asignadas por el Gobierno y el Primer Ministro aún son bastante superficiales e imprecisas, lo que genera numerosas regulaciones inapropiadas que afectan gravemente a las empresas.
En muchos foros y en muchos lugares, las empresas comparten cada vez más problemas y carencias, pero muy pocas dificultades se resuelven, lo que provoca que la salud de las empresas se "erose y la confianza decaiga".
Se puede ver que si emitir políticas correctas es una condición necesaria, entonces mejorar la eficacia y eficiencia de la implementación de políticas es una condición suficiente para un entorno empresarial verdaderamente favorable y favorable para las empresas.
En ese contexto, muchas empresas de la industria alimentaria esperan que la restauración del Programa de Reforma y la mejora del entorno empresarial mediante la Resolución n.º 02 del 5 de enero de 2024 impulsen la motivación y el espíritu reformista de los ministerios, las sucursales y las localidades. A partir de ahí, se impulsará un sólido crecimiento.
De hecho, la reemisión de la Resolución n.° 02/NQ-CP por parte del Gobierno contribuirá a mejorar significativamente el entorno empresarial. Esta Resolución no se limita a los planes de reforma de los procedimientos administrativos y a mejorar la competitividad nacional, sino que también sienta las bases para el desarrollo de la siguiente fase, basada en la transformación digital y la economía digital con planes a largo plazo.
El Gobierno también asignó tareas específicas a los organismos ejecutores y exigió la coordinación entre ministerios, delegaciones y localidades para la ejecución de las tareas establecidas en un punto aparte. Por lo tanto, se están intensificando los requisitos de la reforma, exigiendo una participación sustancial de ministerios, delegaciones y localidades.
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