Modificación de la Ley de Presupuesto: motor institucional para una nueva era

La modificación de la Ley de Presupuesto Estatal tiene una importancia estratégica para la gestión y el uso del presupuesto estatal, creando impulso para que Vietnam entre en una nueva era.

Superar las deficiencias

Según la información proporcionada por el Ministerio de Finanzas en la Conferencia para recoger comentarios sobre el Proyecto de enmienda integral a la Ley de Presupuesto del Estado celebrada en la mañana del 11 de abril, en Hanoi: Después de más de 8 años de implementación, la Ley de Presupuesto del Estado (NSNN) 2015 ha hecho una contribución importante a la gestión y uso del presupuesto estatal de una manera efectiva y transparente, haciendo una contribución importante al desarrollo socioeconómico del país.

El Sr. Ho Sy Hung, Viceministro de Finanzas, intervino en la Conferencia para debatir y comentar el Proyecto de reforma integral de la Ley de Presupuesto del Estado, celebrada la mañana del 11 de abril. Foto ilustrativa.

Sin embargo, en el nuevo contexto, con los cambios en la economía , la sociedad y el ámbito internacional, el Derecho ha revelado una serie de limitaciones e insuficiencias que es necesario modificar y complementar para adecuarse a la realidad y satisfacer las exigencias del desarrollo.

Sobre esa base, el Gobierno y el Primer Ministro han encomendado al Ministerio de Finanzas estudiar urgentemente y modificar integralmente la Ley de Presupuesto Estatal de 2015, proponer añadirla al Programa Legislativo 2025 según procedimientos abreviados para presentarla a la Asamblea Nacional para su consideración y aprobación en la 9ª Sesión (mayo de 2025).

Según el representante del Ministerio de Finanzas, la modificación integral de la Ley de Presupuesto del Estado es una tarea extremadamente importante, de importancia estratégica para la gestión y el uso de las finanzas nacionales y el presupuesto estatal, contribuyendo a la implementación exitosa de los objetivos de desarrollo socioeconómico en el nuevo período, acompañando a todo el país hacia una nueva era: la era de la lucha por un desarrollo fuerte y próspero de la nación y de la realización de una revolución en la organización del aparato hacia el objetivo de fortalecer la construcción de un aparato simplificado, eficaz, eficiente y eficaz.

4 cuestiones clave en la modificación de la Ley de Presupuestos del Estado

Según el Ministerio de Finanzas, el Proyecto de Ley de Presupuesto Estatal (modificado) se centra en resolver cuatro cuestiones clave, entre ellas: Primero : Innovar el mecanismo de descentralización de ingresos entre el presupuesto central y los presupuestos locales en la dirección de fortalecer el papel rector del presupuesto central, al tiempo que se crean las condiciones para que los presupuestos locales sean más autónomos y proactivos en la movilización y utilización de recursos para el desarrollo socioeconómico.

Segundo : Revisar y modificar la normativa sobre descentralización de las tareas de gasto presupuestario en el sentido de definir claramente las responsabilidades y competencias de cada nivel en el uso del presupuesto, priorizando la asignación de recursos para tareas claves, especialmente el desarrollo de ciencia y tecnología, la innovación y la transformación digital.

Tercero : Fortalecimiento de la descentralización y la delegación de autoridad en la elaboración y ejecución del presupuesto. El proyecto de ley amplía la autoridad del Gobierno para decidir sobre el ajuste de las estimaciones de ingresos y gastos de diversos ministerios, organismos centrales y locales, pero no incrementa el nivel de endeudamiento ni el déficit presupuestario estatal. Aumenta la autoridad de los Comités Populares de todos los niveles en las localidades para decidir sobre el ajuste de las estimaciones de gastos del presupuesto local e informar posteriormente a la autoridad competente.

Se modifica el tratamiento de los aumentos y disminuciones de ingresos y gastos en comparación con lo estimado durante la ejecución del presupuesto estatal en la dirección de: Eliminar la regulación sobre el orden de prioridad al asignar los ingresos incrementados y las partidas restantes de gastos estimados del nivel presupuestario, al tiempo que se amplía el alcance de los recursos utilizados... para mejorar la eficiencia y la puntualidad en la solución de los problemas que surjan.

Cuarto : Reducir y simplificar los procedimientos administrativos, optimizar los procesos y procedimientos en la preparación, ejecución y liquidación del presupuesto, por ejemplo: reducir los procedimientos relacionados con la elaboración y publicación de las cifras de inspección de ingresos y gastos del presupuesto anual y trienal. De esta manera, se crean condiciones favorables tanto para los organismos financieros como para las unidades que utilizan el presupuesto; se acorta el tiempo de síntesis y liquidación del presupuesto.

El proyecto de Ley de Presupuestos del Estado (enmendado) se basa en los siguientes puntos de vista: institucionalizar plenamente las políticas y orientaciones del Partido y del Estado; legalizar cuestiones claras y coherentes con la realidad; regular cuestiones de principio, garantizando la coherencia y la unidad de las disposiciones legales; promover la descentralización y la delegación de poderes, generando proactividad y flexibilidad, y potenciando la autonomía de las localidades según el principio de "la localidad decide, la localidad actúa, la localidad asume la responsabilidad"; y heredar y promover los logros de la Ley vigente, modificando y complementando las normas que ya no sean adecuadas para eliminar dificultades y obstáculos.

Nguyen Hoa

Fuente: https://congthuong.vn/sua-luat-ngan-sach-dong-luc-the-che-cho-ky-nguyen-moi-382491.html