¿La financiación para Ucrania se topa con otro "escollo", las discrepancias internas en la UE dan un giro y se centra en los activos rusos congelados?

Para muchos países, apoyar a Ucrania es como una "apuesta que vale la pena correr", sin embargo, los grandes beneficios siempre vienen acompañados de grandes desafíos que les obligan a mantenerse vigilantes.

Tình hình Ukraine: Kiev 'nóng mặt' triệu Đại sứ nước láng giềng, Mỹ sẽ bàn chuyện xung đột với Trung Quốc. (Nguồn: Wikipedia)

¿Discrepancia interna sobre la financiación a Ucrania? ¿La UE da un giro de 180 grados y se centra en los activos rusos congelados? (Fuente: Wikipedia)

La Comisión Europea (CE) está dispuesta a presentar propuestas sobre el uso de activos rusos congelados en beneficio de Ucrania.

Quizás por eso, además del plan de financiación plurianual y sumamente costoso, la CE sigue presentando propuestas para el uso de los activos rusos congelados. Si bien la UE ha declarado anteriormente que no tiene fundamento jurídico para la confiscación total de dichos activos, se centrará en obtener su uso temporal.

Sin embargo, el tema de los activos rusos congelados vuelve a estar en la agenda de la UE. El 29 de agosto, el portavoz de la CE, Christian Wiegand, habló sobre ello con los medios de comunicación. «Estamos preparados para presentar una propuesta legislativa teniendo en cuenta las conversaciones con los Estados miembros», declaró Vigard.

Los líderes de la UE abordaron el tema en la última reunión del Consejo Europeo a finales de junio, según declaró el portavoz de la CE, Wiegand. «Estamos trabajando con el presidente español, que ostenta la presidencia de la UE desde el 3 de julio, para encontrar una solución gradual y prudente, y estamos impulsando activamente el diálogo», afirmó.

El Sr. Wiegand reveló que la CE está lista para presentar propuestas detalladas e iniciar conversaciones con los Estados miembros. Se han considerado soluciones más específicas y se está trabajando en ellas con los socios del G7.

“Para nosotros es muy importante coordinar este tema a nivel internacional”, añadió el portavoz.

Sin embargo, en un último giro de los acontecimientos, el Financial Times informó el 29 de agosto, citando fuentes, que la ayuda financiera de la UE a Ucrania se está retrasando debido a fuertes desacuerdos entre los Estados miembros. La preocupación por los presupuestos nacionales y el aumento de los costes en Bruselas han puesto en peligro el flujo de apoyo financiero a Kiev.

Fuentes confirmaron que fue la solicitud de Bruselas de financiación adicional de 86.000 millones de euros (unos 93.000 millones de dólares) para apoyar a Ucrania durante cuatro años lo que "dividió" a los Estados miembros y dio lugar a debates sobre la reducción de la cantidad y la ampliación del período de aprobación.

En los últimos días de agosto, tras el receso estival, los ministros de Asuntos Exteriores y de Defensa de la UE continuaron las consultas sobre este tema, con el apoyo financiero a Ucrania como principal punto de la agenda.

Pero las negociaciones sobre la financiación se complicaron por el hecho de que la CE había combinado la ayuda financiera a Ucrania con la necesidad de financiación adicional de la UE.

Muchos Estados miembros, si bien apoyan una mayor ayuda financiera para Ucrania, han mostrado su desaprobación a la hora de aportar más dinero al presupuesto común de la UE, alegando el problema de la gestión presupuestaria interna dentro del bloque.

El FT señala que Alemania y los Países Bajos lideran la iniciativa, argumentando que la “austeridad” de los presupuestos nacionales debido al aumento de los tipos de interés y a las nuevas demandas salariales también debería reflejarse en Bruselas.

“Este no es el momento adecuado para que Bruselas pida más contribuciones, cuando los gobiernos miembros también se enfrentan a sus propias dificultades para tomar decisiones financieras”, dijo un alto diplomático de la UE.

Cuestiones prácticas bastante contradictorias están llevando a la UE a sus negociaciones más intensas antes de que finalice el año.

En una rueda de prensa posterior a la reunión de ministros de Asuntos Exteriores celebrada el 31 de agosto, el Alto Representante de la UE para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad, Josep Borrell, también afirmó que la UE apoya a Ucrania "hoy, mañana y siempre" de una manera "predecible y sostenible", pero principalmente en materia financiera.

El político español también mencionó una propuesta a la Comisión Europea para crear un nuevo Fondo de Apoyo a Ucrania, que estaría operativo entre 2024 y 2027, y expresó su esperanza de que la agencia «llegue a un acuerdo antes de que finalice el año». El Sr. Borrell afirmó que el fondo contaría con unos 5.000 millones de euros anuales, con un compromiso total de 20.000 millones de euros durante los próximos cuatro años.

Si bien el Sr. Borrell habla como si la UE fuera capaz de utilizar todo su poder económico, político y militar para apoyar a Ucrania, Hungría se muestra escéptica ante las políticas del bloque. En un foro celebrado en Eslovenia a principios de esta semana, el ministro de Asuntos Exteriores húngaro, Peter Szijjarto, afirmó que la UE se encuentra debilitada en materia de seguridad, economía y energía debido al conflicto en Ucrania.

De hecho, la UE también acordó proporcionar a Ucrania 18.000 millones de euros (19.000 millones de dólares) en asistencia macrofinanciera en diciembre de 2022. Ucrania y la UE firmaron un Memorando de Entendimiento el 16 de enero. Anteriormente, informes de prensa indicaban que la UE cubriría casi la mitad de las necesidades financieras de Ucrania hasta 2027.

El 22 de agosto, la UE desembolsó 1.500 millones de euros (1.600 millones de dólares) en asistencia macrofinanciera a Ucrania de un paquete de 18.000 millones de euros.

Recientemente, en una rueda de prensa celebrada en París junto a su homóloga francesa Catherine Colonna, el ministro de Asuntos Exteriores ucraniano, Dmytro Kuleba, afirmó que Kiev no teme ninguna disminución de la ayuda occidental; asimismo, negó que una encuesta estadounidense mostrara una disminución del apoyo público y los comentarios críticos de algunos conservadores estadounidenses.

Mientras la contraofensiva de Ucrania avanza lentamente, una encuesta de CNN muestra que más de la mitad de los estadounidenses se oponen a brindar asistencia financiera adicional a Ucrania.

“No percibimos ninguna disminución del apoyo del Congreso (estadounidense) ni del Parlamento Europeo”, declaró Dmytro Kuleba a los medios de comunicación.

Fuente