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Aprovechar las políticas, optimizar las cadenas de valor

Para utilizar eficazmente el Decreto No. 205/2025/ND-CP que modifica y complementa una serie de disposiciones del Decreto No. 111/2015/ND-CP sobre el apoyo al desarrollo industrial, muchas localidades están planeando formar zonas industriales de apoyo especializadas, creando grupos de vínculos entre empresas de producción y manufactura y empresas de producción, reduciendo los costos de transporte y optimizando la cadena de valor.

Báo Đại biểu Nhân dânBáo Đại biểu Nhân dân16/10/2025

Ayudar a las empresas a superar las barreras de capital, tecnología y producción

El apoyo a la industria se considera fundamental para promover el desarrollo económico sostenible, reduciendo la dependencia de materias primas y componentes importados. Sin embargo, atraer inversión en este sector aún enfrenta numerosos desafíos en términos de capital, tecnología y conectividad de la cadena de suministro.

En el reciente seminario "Atracción de inversión en la industria de apoyo: aprovechamiento de las políticas", según el Sr. Pham Van Quan, subdirector del Departamento de Industria ( Ministerio de Industria y Comercio ), en los primeros nueve meses de 2025, Vietnam alcanzó un volumen récord de importación y exportación de 681 000 millones de dólares, de los cuales las exportaciones alcanzaron los 349 000 millones de dólares y las importaciones los 332 000 millones de dólares, lo que generó un superávit comercial de 17 000 millones de dólares. Sin embargo, un hecho preocupante es que el 94 % de las importaciones de Vietnam son materias primas, repuestos y componentes, productos que Vietnam puede producir por sí mismo si desarrolla con firmeza la industria básica y la industria de apoyo, afirmó el subdirector del Departamento de Industria, Pham Van Quan.

En consecuencia, el potencial de desarrollo de la industria auxiliar es enorme, pero el capital de inversión, especialmente de empresas con IED, aún es limitado. Según las estadísticas del Ministerio de Industria y Comercio, desde 2020 hasta la fecha, la inversión total de empresas con IED en la industria auxiliar solo ha alcanzado unos 20 000 millones de dólares, mientras que la inversión de empresas nacionales es aún menor, oscilando entre 5 000 y 6 000 millones de dólares.

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Vietnam tiene mucho margen para desarrollar su industria auxiliar. Foto: PV

El Sr. Pham Van Quan señaló que la mayor dificultad de las empresas vietnamitas reside en dos factores fundamentales: capital y tecnología. Invertir en industrias auxiliares requiere un gran capital y tecnología moderna, lo cual constituye la debilidad de las empresas nacionales. Las empresas con inversión extranjera directa (IED) no se han abierto completamente, lo que anima a las empresas vietnamitas a participar en la cadena de suministro debido a los estrictos requisitos técnicos y las normas internacionales.

Por lo tanto, el Decreto n.° 205/2022/ND-CP, que modifica y complementa el Decreto n.° 111/2015/ND-CP sobre el apoyo al desarrollo industrial, ha sido diseñado para exigir a las empresas de IED que participan en el programa de apoyo que tengan un vínculo contractual con al menos una empresa vietnamita, a fin de crear una vía para que las empresas nacionales se incorporen a la cadena. Cabe destacar que el Decreto 205 también amplía el alcance del apoyo, desde la investigación, las pruebas y la transferencia de tecnología hasta el apoyo al mercado y los incentivos fiscales. Las empresas que participan en el apoyo a las industrias tienen derecho a tasas de interés preferenciales para préstamos, un 3 % inferiores a las de los préstamos comerciales, y también reciben apoyo para los costos de I+D (investigación y desarrollo) y la producción de prueba en centros de desarrollo industrial financiados por el Ministerio de Industria y Comercio. "El objetivo es ayudar a las empresas a superar las barreras de capital, tecnología y producción", afirmó el subdirector del Departamento de Industria, Pham Van Quan.

El Sr. Ho Ngoc Toan, Subdirector General de Automech Mechanical Equipment and Solutions Joint Stock Company , afirmó que, además de las ventajas, las empresas vietnamitas aún enfrentan cinco debilidades: pequeña escala, capital limitado, incumplimiento de los estándares internacionales, tecnología obsoleta y falta de una industria de diseño. Para superar esto, el Sr. Toan recomienda que las empresas innoven proactivamente, inviertan en I+D y digitalización para satisfacer la demanda del mercado.

Invertir en recursos humanos y construir cadenas de suministro nacionales

Al compartir la exitosa experiencia de las empresas en la participación en la cadena de suministro, Automech Mechanical Equipment and Solutions Joint Stock Company identificó la industria auxiliar y la ingeniería mecánica como la base para otras industrias. Según el subdirector general, Ho Ngoc Toan, la empresa ha tomado medidas sistemáticas, desde el acceso a tecnología avanzada de Europa, Japón y Corea, hasta la inversión en recursos humanos y el desarrollo de una cadena de suministro nacional. Automech también recibió un importante apoyo de la Asociación de Empresas de la Industria Auxiliar de Vietnam (VASI) y las autoridades locales para conectar con socios y completar los trámites de inversión.

Como uno de los puntos fuertes de la industria de apoyo, la provincia de Bac Ninh ha implementado numerosos mecanismos para apoyar a las empresas. El Sr. Hoang Anh Tuan, subdirector del Departamento de Industria y Comercio de Bac Ninh, explicó que, para atraer capital de inversión a la industria de apoyo, la provincia ha emitido políticas y mecanismos de incentivos para las empresas inversoras, así como implementado actividades para apoyar a las empresas que invierten en la producción y los negocios en la localidad. En consecuencia, la provincia ha firmado un acuerdo de cooperación tripartita entre el Ministerio de Industria y Comercio, el Comité Popular Provincial y Samsung Electronics Vietnam para asesorar sobre la mejora de la producción para las empresas de la industria de apoyo durante el período 2020-2025. El programa se centra en tres aspectos: mejorar la capacidad de gestión, optimizar los procesos de producción y aplicar la transformación digital, ayudando a las empresas a acceder a estándares de producción modernos.

Bac Ninh también fue pionera en la implementación de los mecanismos "Canal Verde 24 horas" y "Canal Verde 60%" para procesar rápidamente los procedimientos administrativos para proyectos de inversión industrial, en paralelo con el desarrollo de infraestructura de tráfico, clústeres industriales y zonas especializadas, enfatizó el Sr. Hoang Anh Tuan.

Para aplicar eficazmente el Decreto n.º 205/2025/ND-CP sobre el apoyo al desarrollo industrial, la provincia planea crear zonas industriales especializadas de apoyo, creando clústeres que conecten a las empresas de producción y manufactura con las empresas de producción, reduciendo los costos de transporte y optimizando la cadena de valor. La provincia también propuso que el Ministerio de Industria y Comercio publique próximamente un plan nacional de apoyo al desarrollo industrial, asignando tareas específicas a cada localidad y ayudando a definir claramente las responsabilidades, los productos clave y los mercados objetivo.

Al proporcionar más información sobre las soluciones innovadoras que se están implementando para apoyar a las empresas de la industria de apoyo, el subdirector del Departamento de Industria, Pham Van Quan, informó que el Gobierno está elaborando la Ley de Industrias Clave, con el objetivo de dominar las industrias clave en materiales, mecánica, industrias de apoyo, tecnología, etc.

Además, el Ministerio de Industria y Comercio está creando un fondo profesional de desarrollo industrial, para el cual se espera proponer al Gobierno que asigne cerca del 1% del PIB. Según el Sr. Pham Van Quan, la industria base y la industria estratégica contribuirán mucho más al PIB que el 1% previsto. Este fondo también cuenta con mecanismos innovadores para ayudar a las empresas a obtener capital más rápidamente, como la capacitación de las localidades para que revisen adecuadamente los documentos de propuesta de las empresas. El Ministerio de Industria y Comercio también espera que, en la próxima sesión de la Asamblea Nacional, se aprueben diversas políticas para implementar más herramientas, impulsando así el auge del apoyo a las empresas industriales en el próximo período.

Fuente: https://daibieunhandan.vn/tan-dung-chinh-sach-toi-uu-chuoi-gia-tri-10390557.html


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