Hacer de la alta tecnología un pilar de la seguridad nacional, la defensa y la soberanía

Desarrollar tecnología estratégica, con el objetivo de formar un ecosistema industrial de alta tecnología

Al presentar el informe, el viceministro permanente de Ciencia y Tecnología, Vu Hai Quan, dijo que el proyecto de ley consta de 6 capítulos y 27 artículos, una reducción de 8 artículos y cambios en la estructura y forma en comparación con la actual Ley de Alta Tecnología.

Según el viceministro Vu Hai Quan, la base jurídica más importante para la elaboración del proyecto de Ley de Alta Tecnología (enmendado) es la Resolución n.º 57-NQ/TW del Politburó sobre avances en el desarrollo de la ciencia, la tecnología y la innovación. Este proyecto de ley incorpora el concepto de "tecnología estratégica", considerándola el eje central para el desarrollo de áreas clave y la creación de competitividad tecnológica para el país.

El Viceministro Permanente de Ciencia y Tecnología, Vu Hai Quan, presentó el informe en la reunión.

El proyecto de Ley de Alta Tecnología (modificado) tiene como objetivo formar un ecosistema industrial de alta tecnología, complementar las regulaciones sobre parques industriales y áreas urbanas de alta tecnología y, al mismo tiempo, perfeccionar el mecanismo de gestión, evaluar la eficiencia y aumentar la transparencia en las políticas de incentivos.

Se rediseñarán los incentivos para que sean claros, eficaces y amplíen su alcance a empresas nacionales y proyectos innovadores de nueva creación. En particular, se aplicarán los mayores incentivos a tecnologías clave y estratégicas, como la inteligencia artificial (IA) y los semiconductores, vinculados con compromisos de transferencia tecnológica, para garantizar beneficios reales para la economía vietnamita.

Una novedad destacada del proyecto es la incorporación de un modelo urbano de alta tecnología (Ciudad Tecnológica, Zona de Tecnología Inteligente), un área de desarrollo de alta tecnología asociada con infraestructura moderna y un entorno de vida y trabajo sostenible. En consecuencia, el área urbana de alta tecnología se centrará en la zona de alta tecnología, con una planificación sincronizada de la infraestructura técnica y social, un mecanismo de gestión flexible, y se priorizará la participación de las organizaciones y personas que operan aquí en el programa nacional de ciencia, tecnología e innovación.

Desde la perspectiva del examen, el vicepresidente del Comité de Ciencia, Tecnología y Medio Ambiente de la Asamblea Nacional, Nguyen Phuong Tuan, estuvo de acuerdo con la propuesta sobre el modelo de parque de alta tecnología, pero también señaló algunas preocupaciones.

"El concepto de zonas de alta tecnología en el proyecto de ley ha cambiado, eliminando la regulación que permitía la producción en masa y permitiendo únicamente las pruebas. Si se aprueba dicha regulación, afectará a las empresas que ya operan y no está claro cómo serán tratadas", planteó el Sr. Nguyen Phuong Tuan y solicitó que se aclarara la dirección de la gestión.

El vicepresidente del Comité de Ciencia, Tecnología y Medio Ambiente de la Asamblea Nacional, Nguyen Phuong Tuan, habló en la reunión.

Respecto del modelo urbano de alta tecnología, el Comité de Ciencia, Tecnología y Medio Ambiente de la Asamblea Nacional concluyó que se trata de un modelo nuevo que necesita ser investigado cuidadosamente, evaluado en función de su impacto y consultado con la experiencia internacional para asegurar su viabilidad.

En su intervención en la reunión, el presidente del Comité de Cultura y Sociedad, Nguyen Dac Vinh, afirmó que, en las condiciones actuales, Vietnam apenas dispone de tiempo para acumular recursos humanos y crear alta tecnología desde cero. "En la actualidad, creo que es necesario importar alta tecnología para aplicarla en la producción y luego aprender de la experiencia para dominarla gradualmente", declaró el Sr. Nguyen Dac Vinh.

El Sr. Nguyen Dac Vinh también sugirió que deberían existir políticas de incentivos más fuertes para que las empresas importen tecnología, especialmente tecnologías que contribuyan a la producción hacia una economía verde y una economía circular, contribuyendo a promover el desarrollo sostenible.

La alta tecnología es el pilar de la seguridad, la defensa y la soberanía nacionales.

Al explicar el proyecto de Ley de Alta Tecnología (enmendado), el ministro de Ciencia y Tecnología, Nguyen Manh Hung, enfatizó que la concepción sobre la alta tecnología ha cambiado. Esta se ha convertido en un pilar estratégico, la columna vertebral de la seguridad económica, la defensa nacional y la competitividad nacional, y está vinculada a la soberanía nacional. Esta ley enmendada debe reflejar claramente este punto de vista.

El Ministro de Ciencia y Tecnología, Nguyen Manh Hung, explica el proyecto de Ley de Alta Tecnología (enmendado).

El Ministro afirmó que Vietnam ha anunciado una lista de 11 grupos de tecnología estratégica que deben dominarse, lo que se considera una declaración de autonomía y autosuficiencia. Sobre esta base, el proyecto de ley divide la alta tecnología, la tecnología estratégica y la tecnología central para distinguir la gestión. La tecnología central es el círculo más interno, que Vietnam debe gestionar y controlar por sí mismo. A continuación, la tecnología estratégica es el círculo externo, un área prioritaria para garantizar la autonomía. Finalmente, la alta tecnología es el círculo externo, al servicio del desarrollo del país.

"Esta modificación de la ley es como inyectar ADN nuevo en la vieja estructura, creando un nuevo genoma que refleje la nueva ideología del Partido sobre ciencia y tecnología sin romper la estructura actual", dijo el Ministro.

Según el ministro Nguyen Manh Hung, uno de los cambios más fundamentales en el proyecto de Ley de Alta Tecnología (enmendado) es aclarar el contenido de la alta tecnología y proponer condiciones de incentivos más estrictas, vinculando las políticas de incentivos con la capacidad nacional. "Si una empresa solo ensambla, el valor generado por Vietnam es solo del 10%, no cuenta con un centro de I+D y no domina la tecnología clave, ¿debería recibir incentivos?", planteó el ministro.

El Ministro señaló que la Ley de Alta Tecnología se promulgó en 2008. Durante los últimos 20 años, el mecanismo de incentivos para la alta tecnología se ha centrado principalmente en el ensamblaje y el procesamiento, sin considerar la tasa nacional ni el nivel de transferencia de tecnología. Este proyecto de ley supera esta limitación, al exigir que la IED se asocie a la transferencia de tecnología, la formación de recursos humanos y la investigación y el desarrollo en Vietnam. Las empresas de alta tecnología serán evaluadas anualmente, en lugar de requerir únicamente un certificado para disfrutar de incentivos durante muchos años sin estar sujetas a auditorías posteriores.

El Ministro Nguyen Manh Hung dijo que la agencia de redacción absorberá tantas opiniones como sea posible para completar el proyecto y presentarlo a la Asamblea Nacional para su consideración en el futuro.

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