Cumplir con las regulaciones legales al instalar energía solar en azoteas

Instalación de energía solar en el barrio de Luu Kiem.

Los reporteros del periódico, radio y televisión de Hai Phong entrevistaron al abogado NGUYEN THI MAI, presidente de la Asociación de Abogados de la ciudad de Hai Phong para aclarar el marco legal y la aplicación práctica en la localidad.

¿Cómo está cambiando actualmente el marco legal que regula las actividades de energía solar en azoteas en Vietnam? ¿A qué deberían prestar atención las personas y las empresas?

Recientemente, el sistema legal que regula las actividades de energía solar, especialmente la energía solar en azoteas, ha experimentado cambios significativos. Cabe destacar el Decreto n.º 58/2025/ND-CP, de 3 de marzo de 2025, que detalla la implementación de varios artículos de la Ley de Electricidad sobre el desarrollo de las energías renovables y las nuevas fuentes de energía. Este Decreto sustituye al Decreto 135/2024/ND-CP, que regulaba anteriormente las actividades de instalación de energía solar en azoteas con el fin de fomentar el autoconsumo.

El Decreto 58 tiene muchos puntos nuevos, entre ellos, exigir que los sistemas de energía solar autoproductora y autoconsumidora en azotea se registren o notifiquen a las autoridades para garantizar la transparencia, la seguridad del sistema y la conveniencia en el despacho de la red.

De hecho, en los últimos años, la energía solar en azoteas se ha desarrollado muy rápidamente gracias a los mecanismos de incentivos estatales. Sin embargo, esta realidad también conlleva riesgos en términos de seguridad técnica, calidad de la energía y riesgo de sobrecarga de la red si no se gestiona adecuadamente.

En el seminario "¿Por qué es obligatorio registrarse para la energía solar en azoteas?", celebrado en Hanói el 18 de septiembre, el Sr. Nguyen Quoc Dung, Jefe del Departamento Comercial de Vietnam Electricity Group (EVN), explicó: Si bien se han instalado alrededor de 1300 MWp (megavatios pico, unidad de medida de la capacidad máxima de un sistema solar fotovoltaico en condiciones ideales) de energía solar en azoteas desde 2020, muy pocos sistemas han sido reportados a EVN por particulares y empresas. Esto genera imprecisiones en las previsiones de carga, lo que puede causar un desequilibrio entre la fuente y la carga, especialmente en momentos en que no se genera energía solar (por la noche, en días nublados).

El Sr. Nguyen Ba Hoai, Operador Nacional del Sistema y Mercado Eléctrico (NSMO), y el Sr. Le Viet Cuong, Subdirector del Instituto de Energía ( Ministerio de Industria y Comercio ), también destacaron la importancia de actualizar por completo los datos de los sistemas de energía solar en azoteas para garantizar una operación, planificación y regulación de políticas eficaces. Por lo tanto, el Decreto 58 no solo establece requisitos técnicos, sino que también establece un mecanismo de gestión transparente que respalda la operación estable y segura del sistema eléctrico. Al mismo tiempo, este documento también establece ciertos límites para garantizar la seguridad de la red y equilibrar la oferta y la demanda. Otro punto destacable es que el decreto fomenta la instalación de sistemas de energía con baterías de almacenamiento, lo que permite la movilización prioritaria durante las horas pico. Esta es una dirección en línea con la tendencia actual del uso sostenible de la energía.

- Desde una perspectiva legal, ¿qué riesgos legales cree usted que pueden afrontar las personas o las empresas al invertir en energía solar en sus azoteas?

Pueden surgir riesgos legales si las personas u organizaciones no cumplen con los procedimientos correctos establecidos por la ley. Por ejemplo, instalar y conectar un sistema de energía solar sin notificar ni firmar un contrato de compraventa de energía con la compañía eléctrica puede considerarse una infracción de la normativa de gestión eléctrica, lo que conlleva sanciones administrativas.

Además, el incumplimiento de las normas técnicas de seguridad, como la protección contra corriente inversa, la protección contra rayos o la falta de adopción de medidas de aislamiento durante cortes de energía en la red, puede poner en peligro el propio sistema y afectar a la red eléctrica regional.

Otro riesgo es que la política de precios de la electricidad y el mecanismo de comercialización de la misma puedan cambiar periódicamente. Esto dificulta que los inversores calculen la rentabilidad financiera a largo plazo si no supervisan de cerca la situación legal. Por lo tanto, recomiendo que, antes de invertir, tanto las personas como las empresas consulten con asesoramiento legal y técnico completo y colaboren directamente con la unidad eléctrica local para garantizar la transparencia y el cumplimiento de la normativa.

- Como presidente del Colegio de Abogados de Hai Phong, ¿puede compartir la práctica actual de implementación de energía solar en azoteas en la localidad?

- Hai Phong es una de las localidades con gran potencial para desarrollar energía solar en tejados, especialmente en parques industriales, fábricas y empresas con grandes superficies de tejado y alta demanda de electricidad.

En Hai Phong, se está impulsando fuertemente la energía solar en azoteas para desarrollar fuentes de energía limpias y sostenibles. La ciudad cuenta con casi 400 clientes, entre hogares y empresas, que instalan sistemas de energía solar en azoteas con una capacidad total de casi 2000 kW. El precio de cada panel solar oscila entre 300 000 y 4 millones de VND, según el tipo y la capacidad; el costo de instalación de un sistema de 4 kWp a más de 10 kWp puede oscilar entre 50 y 200 millones de VND, según la escala y la demanda de electricidad.

Hai Phong también planea desarrollar energía solar en numerosos parques industriales como VSIP, Nam Cau Kien y Dinh Vu, con una capacidad total de hasta decenas de MW. El gobierno municipal está coordinando con la industria eléctrica para apoyar a la población en la conexión e instalación del sistema, con el objetivo de aumentar la proporción de energías renovables al 5 % para 2030. Este es un paso importante en la transición energética local y la estrategia de protección ambiental.

- En su opinión, ¿qué soluciones son necesarias para mejorar el marco legal y crear condiciones más favorables para el desarrollo de la energía solar en tejados en Hai Phong?

Es necesario continuar revisando y perfeccionando el sistema legal pertinente para crear un corredor legal estable y consistente, evitando cambios repentinos en las políticas que generen confusión entre los inversores. Al mismo tiempo, deben existir políticas específicas de apoyo financiero, como incentivos crediticios y exenciones fiscales, para las personas y empresas que inviertan en sistemas de energía solar.

A nivel local, es necesario intensificar la labor de promoción, brindar orientación específica sobre los procedimientos legales para la conexión, compraventa y venta de electricidad; y crear una base de datos pública sobre la capacidad de recibir energía solar en cada zona para que la gente tenga información completa antes de invertir. Además, debería implementarse un modelo piloto en algunos distritos, comunas o zonas industriales, donde las autoridades locales y las unidades eléctricas implementen conjuntamente medidas legales, técnicas y financieras para sentar un precedente sólido, que posteriormente se replicará en toda la ciudad y contribuirá a convertir a Hai Phong en una localidad líder en el uso de energía limpia y el desarrollo sostenible.

Muchas gracias.

THU HANG (interpretado)

Fuente: https://baohaiphong.vn/tuan-thu-quy-dinh-phap-luat-khi-lap-dat-dien-mat-troi-mai-nha-523458.html