Llenar la brecha de seguridad
A finales de julio, el puerto pesquero de Binh Chau (comuna de Binh Chau, Ciudad Ho Chi Minh) estaba repleto de barcos atracando. Mientras cargaba pescado fresco en el muelle, el pescador Tran Van Binh (47 años, residente de la comuna de Binh Chau) contó que, antes, los pescadores prestaban poca atención al seguro social y al seguro médico debido a la naturaleza de su trabajo, pues navegaban a la deriva en el mar todos los días, preocupados únicamente por generar ingresos para sus familias.
Recientemente, tras las noticias en los medios sobre casos de complicaciones graves causadas por enfermedades que no acudieron al médico por no tener seguro médico, muchas familias han prestado más atención a este problema. El Sr. NVT (propietario de un barco pesquero, residente en la comuna de Long Hai) incluso adquirió seguro médico para los miembros de su tripulación. "Además de contratar un seguro de accidentes para la tripulación, adquirir un seguro médico es fundamental, ya que les ayuda a sentirse seguros en su trabajo, ya que es bastante duro y las enfermedades pueden ocurrir en cualquier momento", expresó el Sr. T.
Según nuestra investigación, aún hay muchas personas en situaciones difíciles, especialmente quienes pescan en zonas costeras, que carecen de acceso a la seguridad social y al seguro médico. Por ello, muchos pescadores esperan que la ciudad los apoye y les facilite el acceso a las pólizas de seguridad social, especialmente a exámenes y tratamientos médicos. "Los pescadores se alegran mucho si el gobierno les apoya para adquirir un seguro médico. Todos padecemos alguna enfermedad, y las enfermedades pueden aparecer en cualquier momento, especialmente quienes realizan trabajos pesados con muchos riesgos potenciales, como la pesca", declaró el Sr. Hoang Van Sang (residente del barrio de Vung Tau).
No solo los pescadores, sino también una parte de la población (especialmente los trabajadores rurales, los trabajadores insulares y los trabajadores informales) carecen de las condiciones para acceder al seguro social y al seguro médico. Para subsanar esta deficiencia, el Seguro Social de Ciudad Ho Chi Minh propone que los líderes de la ciudad incluyan la tasa de cobertura del seguro social y del seguro médico en los objetivos y tareas anuales de desarrollo socioeconómico y en las resoluciones de los Congresos del Partido a todos los niveles. Al mismo tiempo, se deben desarrollar políticas para apoyar las cotizaciones al seguro social y al seguro médico de los grupos objetivo.
El 1 de agosto, los Comités Populares de los distritos de Dong Hoa, Di An y Tan Dong Hiep (Ciudad Ho Chi Minh) establecieron simultáneamente el Comité Directivo para la implementación de las políticas de seguro social y de salud, con el fin de implementarlas en cada hogar. Asimismo, se ofrecen soluciones flexibles que se adaptan a cada grupo para implementar eficazmente las políticas de seguro social y de salud. Esto contribuye a la expansión gradual de la cobertura del seguro social y de salud, garantizando así los derechos de la población. La representante de la Unión de Mujeres de Ciudad Ho Chi Minh indicó que la asociación ha vinculado la difusión de las políticas de seguro social voluntario y seguro de salud familiar con la implementación de diversos modelos, como "Recaudar alcancías" y "Ahorro de mujeres para adquirir seguro médico para mujeres en situación difícil en la localidad; ahorro de 5.000 VND al día para participar en el seguro social voluntario".
Resumen de las mejores políticas de apoyo de 3 localidades
La Sra. Tran Thi Thao (66 años, residente del barrio de Long Truong, Ciudad Ho Chi Minh) acaba de ser hospitalizada para tratarse una colitis. Según la factura, tuvo que pagar unos 12 millones de dongs en gastos hospitalarios, pero gracias al seguro médico, solo pagó 1,7 millones. La Sra. Thao no tiene pensión y aún no ha cumplido los 75 años para recibir prestaciones estatales para personas mayores. Aunque no cuenta con recursos suficientes, su hija contrata anualmente un seguro médico para su madre y sus familiares en caso de enfermedad. Al enterarse de que el Seguro Social de Ciudad Ho Chi Minh propuso que la ciudad asumiera el coste del seguro médico para personas de entre 60 y menos de 75 años, la Sra. Thao y su hija se alegraron mucho. "Si la ciudad tuviera una política así, sería fantástico; las personas dependientes como nosotras tendríamos más apoyo", dijo la Sra. Thao.
De hecho, antes de la fusión, Ciudad Ho Chi Minh, la provincia de Binh Duong y la provincia de Ba Ria-Vung Tau (anteriormente) contaban con medidas humanitarias para apoyar a la población local y garantizar su seguridad social. En particular, la provincia de Binh Duong (anteriormente) contaba con una política para aumentar el nivel de cotización de los participantes del seguro social voluntario y del seguro de salud para grupos como los equipos de seguridad y protección del orden; personas de 70 a 79 años, minorías étnicas del área 1, personas desempleadas durante más de tres meses, hogares que escapan de la pobreza, estudiantes del área 1 y estudiantes en situación de vulnerabilidad.
La provincia de Ba Ria - Vung Tau (anteriormente) brindó apoyo a la cobertura de seguro médico para personas mayores de 65 años, equipos de seguridad y protección del orden, hogares en situación de pobreza y casi pobreza, y estudiantes. Ciudad Ho Chi Minh (anteriormente) brindó apoyo a la cobertura de seguro médico para hogares en situación de pobreza y casi pobreza, según los estándares municipales, equipos de seguridad y protección del orden, personas mayores, huérfanos y personas en situación de necesidad.
Actualmente, el Seguro Social de Ciudad Ho Chi Minh continúa pagando y apoyando las cotizaciones voluntarias al seguro social y al seguro de salud, de acuerdo con las resoluciones de los Consejos Populares de las provincias de Binh Duong y Ba Ria - Vung Tau (anteriormente), hasta que dichas resoluciones expiren o sean sustituidas por nuevas. Esto tiene como objetivo continuar implementando políticas de apoyo a las cotizaciones voluntarias al seguro social y al seguro de salud para los grupos de personas que reciben apoyo del presupuesto local, garantizando así la prestación oportuna y continua de las prestaciones a las personas en esta categoría de apoyo.
El Seguro Social de Ciudad Ho Chi Minh propuso aprovechar las políticas de mayor apoyo de las tres localidades anteriores para elaborar una nueva Resolución del Consejo Popular de Ciudad Ho Chi Minh, con el fin de garantizar la implementación sincronizada de las políticas de seguridad social en Ciudad Ho Chi Minh. Esta política demuestra la preocupación y el cuidado de Ciudad Ho Chi Minh por la población, garantizando un acceso equitativo, continuo y sostenible a la atención médica y los servicios de seguridad social. Además, elimina las diferencias entre regiones.
Durante la sesión de trabajo con el Seguro Social de Ciudad Ho Chi Minh y varios departamentos y sucursales relacionados para escuchar informes y recomendaciones sobre soluciones para implementar las políticas de seguro social y seguro de salud en Ciudad Ho Chi Minh, el camarada Nguyen Phuoc Loc, subsecretario del Comité del Partido de la Ciudad, presidente del Comité del Frente de la Patria de Vietnam de Ciudad Ho Chi Minh, enfatizó que la implementación de las políticas de seguro social y seguro de salud se considera una de las tareas políticas importantes y regulares del Comité del Partido y de todo el sistema político de la ciudad. El camarada Nguyen Phuoc Loc solicitó a las unidades que prepararan urgentemente el contenido para presentarlo al Comité Permanente del Comité del Partido de Ciudad Ho Chi Minh lo antes posible, asegurando el progreso para incluir prontamente los contenidos de la política social en la reunión del Consejo Popular de Ciudad Ho Chi Minh a fines de 2025.
El abogado HA HAI, vicepresidente del Colegio de Abogados de Ciudad Ho Chi Minh: Hacia un sistema de seguridad social sostenible
La Ley de Seguro Social de 2024, que entrará en vigor el 1 de julio de 2025, representa un hito importante en el proceso de perfeccionamiento del sistema de seguridad social de Vietnam. Uno de los principales avances de la ley es la ampliación de la afiliación obligatoria al seguro social. La nueva ley busca cubrir a toda la población en el seguro social, garantizando la seguridad social y mejorando las prestaciones para fomentar la participación a largo plazo de los trabajadores. En particular, exigir a los propietarios de hogares que trabajan en el seguro social es una medida estratégica para proteger los derechos de los trabajadores autónomos, que representan una gran proporción de ellos, pero rara vez están cubiertos por la red de seguridad social formal. Con más de 5 millones de hogares que trabajan en todo el país, la ampliación del seguro social obligatorio es una estrategia importante para reducir la brecha de seguridad social entre los sectores formal e informal. No solo protege a los trabajadores del riesgo de pérdida de la capacidad laboral, enfermedad o vejez, sino que la participación en el seguro social también ayuda a reducir la carga financiera de las familias y el presupuesto estatal en el futuro. A largo plazo, la afiliación obligatoria al seguro social contribuirá a reducir el sector económico informal, avanzando hacia un sistema de seguridad social más sostenible.
Profesor asociado, Doctor, Doctor NGUYEN ANH DUNG, Subdirector del Departamento de Salud de la Ciudad de Ho Chi Minh: Mejorar la calidad de los exámenes y tratamientos del seguro de salud
Como sistema de salud, el sector de salud de Ciudad Ho Chi Minh se esfuerza por implementar diversas soluciones que contribuyan a aumentar la cobertura del seguro médico. En particular, el sector de salud de la ciudad se compromete a seguir mejorando la calidad de los exámenes y tratamientos médicos, manteniendo la confianza de la población en los centros de salud desde el inicio de la consulta y el tratamiento, como puestos de salud, centros de salud y hospitales.
El sector salud de la ciudad también publicará periódicamente el índice de satisfacción de los pacientes que utilizan el seguro médico en cada centro médico. Al mismo tiempo, se propone ampliar los quioscos de consulta y la propaganda para ayudar a los pacientes a adquirir seguros médicos directamente en el hospital, evaluando así a los pacientes con dificultades para que puedan acceder a planes de apoyo oportunos.
Fuente: https://www.sggp.org.vn/tang-do-bao-phu-chinh-sach-bao-hiem-xa-hoi-va-y-te-cho-tphcm-post806727.html
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