Formar una economía basada en el conocimiento, una sociedad creativa y un gobierno digital moderno

En el contexto de la activa participación de todo el país en la elaboración de los documentos del XIV Congreso Nacional del Partido, resulta especialmente importante resumir las valiosas prácticas de Ciudad Ho Chi Minh. Las experiencias, las lecciones aprendidas y las innovadoras propuestas políticas en ciencia y tecnología, innovación y transformación digital constituirán una base práctica para definir la visión estratégica y el plan de desarrollo nacional del próximo período.

Según la práctica de la ciudad de Ho Chi Minh...

En los últimos tiempos, Ciudad Ho Chi Minh ha identificado la ciencia, la tecnología y la innovación como pilares fundamentales para el crecimiento, con la transformación digital como estrategia clave. En particular, durante las últimas dos décadas, el Parque de Alta Tecnología de Ciudad Ho Chi Minh (PATCH) ha desempeñado un papel fundamental, atrayendo más de 12 mil millones de dólares en capital de inversión con numerosos proyectos de inversión extranjera directa (IED) a gran escala de corporaciones internacionales (Intel, Samsung) para invertir en producción, investigación y desarrollo. Además, ha liderado la implementación de modelos piloto de aplicación de tecnología digital en la gestión y operación. El PATCH, junto con el Parque Agrícola de Alta Tecnología de Ciudad Ho Chi Minh, constituye un entorno idóneo para la prueba de tecnologías, creando las condiciones para que las soluciones tecnológicas y de transformación digital se apliquen y perfeccionen en condiciones reales.

Empresas que operan en el Parque de Alta Tecnología de Ciudad Ho Chi Minh. Foto: HOANG HUNG

El ecosistema de innovación de la ciudad se compone de múltiples niveles que operan de forma flexible y estrechamente interconectada, donde la transformación digital actúa como nexo. Ciudad Ho Chi Minh alberga además numerosas universidades e institutos de investigación, recursos fundamentales para impulsar la ciencia, la tecnología, la innovación y la transformación digital. Estas instituciones están reorientando su enfoque, priorizando la investigación aplicada sobre la básica. El objetivo es crear soluciones tecnológicas transferibles y aplicables directamente a la producción, los negocios y la gestión urbana. Las principales áreas de investigación actuales están claramente definidas y se centran en tecnologías avanzadas que contribuyen directamente a la transformación digital, como la inteligencia artificial para la optimización de sistemas, el análisis de macrodatos para la toma de decisiones y el internet de las cosas para el desarrollo de infraestructuras inteligentes.

Numerosas empresas tecnológicas nacionales e internacionales de gran envergadura han establecido sus sedes de producción en SHTP. Foto: HOANG HUNG

La ciudad de Ho Chi Minh presta especial atención a la promoción de la cooperación y la estrecha vinculación entre el sector de la investigación (universidades, institutos de investigación) y el sector productivo (empresas). Esta cooperación diversa busca maximizar las fortalezas y los recursos de las partes, con el objetivo específico de crear productos tecnológicos con la marca «Hecho en Ciudad Ho Chi Minh». De este modo, este mecanismo de vinculación reafirma el papel pionero del sector de la investigación en la generación de conocimiento científico y tecnológico, contribuyendo a la creación de una base sólida y al fomento del desarrollo sostenible del ecosistema de innovación de la ciudad.

Además de su sistema de universidades, institutos de investigación y actividades de vinculación entre investigación y producción, Ciudad Ho Chi Minh ha desarrollado una red de organizaciones que apoyan a las empresas emergentes y digitales. Actualmente, existen numerosas incubadoras, centros de apoyo a startups y programas de aceleración empresarial implementados por universidades, la SHTP y organizaciones privadas. Estas entidades proporcionan infraestructura, servicios de consultoría, apoyo para pruebas y conexiones con inversores para startups. Algunos sectores de la economía digital, como la tecnología financiera, el comercio electrónico, la tecnología educativa, la logística digital y la tecnología médica, cuentan con la presencia de muchas empresas que operan en la ciudad.

Además, la ciudad cuenta con la participación de fondos de capital riesgo y organizaciones de apoyo financiero para empresas emergentes, centradas en modelos de aplicación de la tecnología digital y los datos en las actividades productivas, comerciales y de gestión. La participación de estas organizaciones en el ecosistema de innovación contribuye a crear un entorno más favorable para que las empresas accedan a recursos, prueben tecnología y desarrollen productos. Esto garantiza la conexión entre las actividades de investigación y desarrollo y las empresas emergentes creativas, en consonancia con la orientación de desarrollo de Ciudad Ho Chi Minh, según los programas y planes establecidos.

En particular, la Estrategia de Transformación Digital de la Ciudad de Ho Chi Minh para 2030 ha identificado la transformación digital como una tarea clave, implementada de forma simultánea en todo el sistema de gestión estatal, las actividades productivas y comerciales, y los servicios sociales. Sobre esta base, la Ciudad de Ho Chi Minh ha implementado el Centro de Operaciones de Ciudad Inteligente y plataformas integradas de intercambio de datos para apoyar el análisis, el monitoreo y la orientación operativa. Asimismo, se están ampliando los sistemas de servicios públicos en línea conforme a la hoja de ruta, lo que contribuye a la estandarización de los trámites administrativos y a la mejora del acceso a los servicios para la ciudadanía y las empresas.

Se puede afirmar que el ecosistema de innovación de Ciudad Ho Chi Minh ha logrado muchos resultados importantes. Sin embargo, enfrenta desafíos en el marco legal y los mecanismos: las políticas no son lo suficientemente sólidas para incentivar la inversión en I+D, y las regulaciones sobre las pruebas de nuevas tecnologías, la propiedad intelectual y el intercambio de datos aún son limitadas. La solución de estos problemas requiere una coordinación sincrónica entre los organismos estatales de gestión, las organizaciones de investigación y las empresas.

...al nuevo método de desarrollo de Vietnam en la era digital

Partiendo de la práctica de la ciudad de Ho Chi Minh en actividades de ciencia y tecnología, innovación y transformación digital, y adoptando un enfoque más amplio en el espíritu del Borrador del Documento, propongo algunas soluciones:

En primer lugar, es necesario mejorar las instituciones y las políticas. Con base en la Ley de Ciencia, Tecnología e Innovación ya promulgada, es preciso seguir perfeccionando los mecanismos y las políticas para crear un entorno más favorable para la investigación, las pruebas y la comercialización de nuevas tecnologías. Se recomienda que el Gobierno Central considere un mecanismo específico para el modelo de «ciudad innovadora», centrado en la captación de talento, el aumento de la inversión en I+D y la implementación de pruebas de tecnología avanzada, el apoyo financiero a las empresas innovadoras, especialmente a los proyectos de nueva creación y a las industrias tecnológicas clave, contribuyendo así a mejorar la eficiencia en la aplicación de la tecnología y al desarrollo de grupos tecnológicos estratégicos.

En segundo lugar, es fundamental desarrollar la infraestructura y el ecosistema. Se recomienda priorizar el desarrollo de sistemas de laboratorios abiertos, centros de intercambio de datos y espacios para pruebas tecnológicas, con el fin de facilitar la creación de empresas emergentes y tecnológicas. Esta infraestructura sentará las bases para la formación de clústeres de industrias clave para la innovación (semiconductores, inteligencia artificial, tecnología biomédica, energías limpias y nuevos materiales). Es necesario fortalecer el mecanismo de conexión entre universidades, institutos de investigación y empresas, promoviendo la transferencia de tecnología y potenciando la capacidad de innovación en el sector privado y la inversión extranjera directa.

En tercer lugar, la estrategia de desarrollo de recursos humanos y transformación digital. Se recomienda establecer un Centro Nacional de Capacitación en Recursos Humanos Digitales a nivel local, enfocado en el desarrollo de personal capacitado para atender las industrias tecnológicas clave. Este centro organizará programas de capacitación, actualizará los conocimientos y habilidades digitales según las prácticas del mercado y apoyará el desarrollo de expertos e ingenieros altamente capacitados para satisfacer las necesidades de la transformación digital en la producción, la gestión urbana y los servicios públicos. El desarrollo de recursos humanos de alta calidad desempeñará un papel fundamental en la implementación de programas de innovación, aumentará la competitividad y promoverá la creación de industrias tecnológicas clave.

En cuarto lugar, perfeccionar el ecosistema de innovación. Se recomienda seguir construyendo un mecanismo de inversión sincronizado, que permita compartir beneficios y una transferencia de tecnología transparente entre institutos de investigación, universidades y empresas. Asimismo, es necesario incrementar la inversión social, mejorar la capacitación de recursos humanos altamente cualificados en áreas clave y ampliar la participación de fondos de capital riesgo e inversores privados. En definitiva, estas orientaciones buscan crear un entorno de innovación flexible y abierto, dispuesto a asumir riesgos, que promueva el desarrollo rápido, sostenible, dinámico, integrado y competitivo a nivel internacional del ecosistema nacional de innovación.

Construir y desarrollar un ecosistema de innovación no es solo un objetivo, sino también un nuevo método de desarrollo para Vietnam en la era digital. Para un desarrollo rápido y sostenible, es necesario seguir mejorando las instituciones, fomentando la experimentación y facilitando la aplicación de tecnologías avanzadas. Los resultados de las actividades de innovación en diversas localidades servirán de base para la investigación, la evaluación y la replicación, contribuyendo a la formación de una economía basada en el conocimiento, una sociedad creativa y un gobierno digital moderno. La innovación no se limita a la tecnología, sino que también implica el espíritu de atreverse a pensar, a actuar y a lograr avances para el desarrollo del país.

Prof. Dr. Nguyen Ky Phung

Jefe de la Junta Directiva de SHTP

Fuente: https://www.sggp.org.vn/hinh-thanh-nen-kinh-te-tri-thuc-xa-hoi-sang-tao-va-chinh-phu-so-hien-dai-post823545.html