Las empresas que forman parte de conglomerados industriales contribuyen a crear empleos para los trabajadores locales.

Las desventajas

Desde 2021 hasta la fecha, Hue ha establecido 10 parques industriales con una superficie total de más de 323 hectáreas. De ellos, 5 clústeres han entrado en funcionamiento: An Hoa, Thuy Phuong, Tu Ha, Huong Hoa y Huong Phu. Estos han atraído 128 proyectos de inversión y han creado empleo para más de 8300 trabajadores, con una tasa de ocupación del 65,73 %.

Solo en 2024, la ciudad aprobó la creación de dos nuevos parques industriales: Phu Dien (distrito de Phu Vang) y Dien Loc 2 (ciudad de Phong Dien), ampliando así la superficie de producción a las zonas suburbanas. Al mismo tiempo, industrias clave como la textil, la automovilística y el procesamiento agrícola siguen creciendo de forma constante. Se estima que el índice de producción industrial (IPI) en 2024 aumentará entre un 6 % y un 7 %, con un valor de producción de aproximadamente 38 billones de VND.

Las cifras anteriores no sólo reflejan el atractivo de la inversión, sino que también muestran que Hue ha estado formando una capacidad de producción real, en lugar de que la industria sea sólo un sector de "apoyo al turismo ".

Sin embargo, en realidad, el valor de la producción industrial proviene principalmente de empresas ubicadas en zonas económicas e industriales; mientras que los clústeres industriales aún están atrapados en problemas familiares: infraestructura incompleta, falta de planta de tratamiento de aguas residuales, planificación residencial superpuesta, mecanismo operativo deficiente... La evidencia más clara está en el Clúster Industrial de Thuy Phuong (ciudad de Huong Thuy), actualmente solo se han invertido 3 de las 5 carreteras secundarias, el resto está esperando capital. Mientras tanto, se ha establecido el presupuesto para mejorar las carreteras secundarias con un costo de aproximadamente 40 mil millones de VND, pero no se han asignado recursos. Algunas empresas de este clúster enfrentan dificultades para expandir la producción porque los residentes viven cerca de la fábrica y no se ha implementado la planificación del reasentamiento. Por lo general, Thua Thien Hue Energy Pellets Joint Stock Company, aunque exporta 90,000 toneladas de pellets a Japón cada año, aún tiene que valerse por sí misma en términos de infraestructura, medio ambiente y mano de obra.

Otra paradoja es que los parques industriales se planifican para resolver el problema de la urbanización y la concentración productiva, pero algunos clústeres carecen de un modelo de gestión claro, de una unidad gestora y de un departamento técnico de operaciones. Y muchos clústeres siguen operando con el lema "el que llega primero, se va, los demás esperan... el camino".

Buenas señales

Si consideramos el parque industrial simplemente como un lugar para reunir talleres de producción, estamos descuidando su papel más importante como infraestructura blanda para el crecimiento regional. El parque industrial debe diseñarse como un ecosistema de producción para pequeñas y medianas empresas, con infraestructura sincronizada, logística conectada, áreas adyacentes de formación profesional, mecanismos específicos de apoyo a la inversión y una junta directiva especializada. Este modelo no es desconocido; muchas provincias, como Quang Ngai, Binh Duong y Bac Ninh, lo han implementado con evidente eficacia.

En Hue, donde hay muchas pequeñas y medianas empresas y abundantes recursos laborales, pero faltan vínculos industriales, los clústeres industriales pueden crear completamente "cadenas de producción locales", desde la confección hasta la mecánica, el procesamiento agrícola, el equipo médico... Sin embargo, todavía carecemos de clústeres industriales como los mencionados anteriormente.

Hue se ha convertido en la sexta ciudad de Vietnam con gobierno central. Con su nueva posición, la mentalidad también debe ser nueva.

Se sabe que la ciudad planea establecer y expandir 20 parques industriales para 2030, con una demanda total de capital de más de 6 billones de VND, que se movilizarán a partir del presupuesto, la socialización y otras fuentes legales. La orientación industrial es clara: alta tecnología, limpia, ahorro de energía, con una cadena de suministro integrada, en lugar de dispersa. El 100% de los parques industriales contará con un sistema centralizado de tratamiento de aguas residuales que cumple con las normas, vinculado a la planificación urbana, ecológica y de producción.

Más importante aún, la ciudad ha implementado cambios institucionales, como la promulgación de regulaciones sobre la gestión de parques industriales en la provincia (actualmente Ciudad de Hue), de acuerdo con la Decisión n.° 89/2024/QD-UBND del 15 de noviembre de 2024, el establecimiento de un Consejo para la selección de inversores en infraestructura de parques industriales y la priorización activa de los parques industriales para la solicitud de inversiones estratégicas. Además, la ciudad ha publicado un Proyecto para el desarrollo de recursos humanos de alta calidad para 2030, que incentiva la cooperación entre las escuelas vocacionales y las empresas para ofrecer una formación acorde con las necesidades reales. Las autoridades locales también implementarán una política para apoyar el pago de matrículas para los trabajadores que participan en cursos técnicos especializados.

Esas son buenas señales. La tarea pendiente es concretar esas políticas, desde el terreno hasta el capital, desde la gestión hasta la operación, para promover la eficacia de los parques industriales.

Artículo y fotos: Le Tho

Fuente: https://huengaynay.vn/kinh-te/tang-nang-luc-phat-trien-cho-cum-cong-nghiep-152628.html