EspañolEl 3 de junio por la tarde, al informar en la reunión del Comité Permanente de la Asamblea Nacional (NASC) sobre la recepción, revisión y finalización del proyecto de Ley de Organización del Gobierno Local (enmendado), la Ministra del Interior, Pham Thi Thanh Tra, dijo que, recibiendo opiniones de los diputados de la Asamblea Nacional, el Gobierno ha revisado y completado las regulaciones para asegurar el establecimiento claro de un modelo de organización del gobierno local de dos niveles (niveles provincial y comunal); al mismo tiempo, agregando una serie de criterios para aclarar las regulaciones sobre las unidades administrativas y económicas especiales para distinguirlas de las zonas especiales; agregando una serie de principios en la organización y funcionamiento de los gobiernos locales para que sean optimizados, eficientes, efectivos, eficientes, cercanos a la gente, sirviendo a la gente...
En cuanto a la división de autoridad, descentralización, delegación y autorización, el Ministro del Interior enfatizó que el proyecto de ley define claramente la autoridad entre el Consejo Popular y el Comité Popular; el Comité Popular colectivo y el Presidente individual del Comité Popular a nivel provincial y comunal; y al mismo tiempo establece un mecanismo de gestión proactivo, flexible y creativo en la organización e implementación de las autoridades locales.
El Gobierno propone facultar a las autoridades locales para resolver de forma proactiva los problemas relacionados con dos o más unidades administrativas, a fin de minimizar la situación de transferencia de responsabilidad a niveles superiores y mejorar la eficiencia operativa a nivel comunal.
El proyecto de ley enmendada también agrega disposiciones sobre el tema de la descentralización del Consejo Popular provincial en el Comité Popular del mismo nivel y el Consejo Popular de nivel comunal, para garantizar el cumplimiento de las disposiciones de las leyes actuales y las prácticas actuales de las localidades; agrega la autoridad descentralizada del Presidente del Comité Popular provincial para ser consistente con las tareas y poderes asignados.
Respecto a las tareas y poderes de las autoridades locales, la ministra Pham Thi Thanh Tra informó que el proyecto de ley ha completado el contenido de la distinción entre las tareas y poderes generales del Comité Popular y las tareas y poderes específicos del Presidente del Comité Popular en la dirección de aumentar la autoridad del Presidente del Comité Popular.
En consecuencia, el Comité Popular provincial tiene 12 funciones y atribuciones; el presidente del Comité Popular provincial, 23; el Comité Popular a nivel comunal, 10; y el presidente del Comité Popular a nivel comunal, 17. Por otro lado, la ley vigente estipula que el presidente del Comité Popular provincial tiene 15 funciones y atribuciones.
Para fortalecer el papel y la responsabilidad personal del Presidente del Comité Popular, el proyecto de ley añade además una disposición que establece que el Presidente del Comité Popular está autorizado a decidir en nombre del Comité Popular sobre asuntos bajo la autoridad del Comité Popular e informar al Comité Popular en la reunión más cercana, excepto sobre asuntos que la Ley estipula que el Comité Popular debe discutir colectivamente y decidir.
Al presentar el punto de vista del Comité de Derecho y Justicia, el Presidente del Comité de Derecho y Justicia, Hoang Thanh Tung, dijo que el Comité Permanente del Comité está de acuerdo con la revisión de las regulaciones sobre las tareas y poderes de las autoridades locales en todos los niveles en la dirección de definir más claramente la autoridad entre el Presidente del Comité Popular y el Comité Popular colectivo según lo propuesto por el Gobierno.
Sin embargo, el presidente del Comité de Derecho y Justicia, Hoang Thanh Tung, señaló que la descentralización debe estipularse en los documentos legales del organismo o individuo descentralizador. Por lo tanto, el organismo examinador propuso añadir a la Ley de Promulgación de Documentos Legales la facultad del presidente del Comité Popular Provincial para promulgar documentos legales, a fin de garantizar su coherencia y viabilidad.
Fuente: https://www.sggp.org.vn/tang-tham-quyen-cua-chu-tich-ubnd-post797946.html
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