Según las estadísticas de la Organización Mundial de la Salud (OMS), el precio de un paquete de cigarrillos en Vietnam es de sólo unos 0,9 dólares, ocupando el puesto 15 entre 19 países de la región del Pacífico Occidental.
La Sra. Phan Thi Hai habla con los periodistas. |
De hecho, una encuesta realizada en 2023 por la Universidad de Salud Pública mostró que en Hanoi y Ciudad Ho Chi Minh hay hasta 40 marcas de cigarrillos que se venden a menos de 10.000 VND el paquete, y muchos tipos cuestan solo entre 7.000 y 8.000 VND.
El bajo precio hace que los cigarrillos sean accesibles para todos, especialmente para los adolescentes y las personas de bajos ingresos, los grupos más vulnerables a los efectos nocivos del tabaco.
Aunque Vietnam ha aplicado un impuesto especial al consumo de cigarrillos del 75% del precio de fábrica, debido al mecanismo de cálculo proporcional del impuesto, la recaudación fiscal real todavía es baja y no es suficiente para incidir en el comportamiento del consumidor.
Una cajetilla de cigarrillos que se vende a 10.000 VND se grava con solo 3.900 VND debido a que el precio de fábrica es demasiado bajo. Por lo tanto, cada aumento del 5% en el impuesto equivale a un aumento de precio inferior a 300 VND por cajetilla, lo cual no es suficiente para frenar el consumo en un contexto donde tanto los ingresos como la inflación aumentan cada año.
En el taller sobre prevención de daños causados por el tabaco celebrado el 8 de mayo, la Maestra Phan Thi Hai, Subdirectora del Fondo para la Prevención de Daños causados por el Tabaco, afirmó que aumentar los impuestos al tabaco es la solución más eficaz y necesaria en la actualidad.
Según cálculos del Ministerio de Salud y la OMS, si Vietnam aplica un impuesto absoluto de 15.000 VND por paquete para 2030, el gobierno podría recaudar 46.400 billones de VND adicionales al año, casi el triple de los ingresos actuales (17.400 billones de VND). Más importante aún, esta medida puede ayudar a reducir el número de fumadores en hasta 3,2 millones, contribuyendo así a la protección de la salud pública y a la reducción de la carga médica.
La experiencia internacional demuestra que los aumentos significativos en los impuestos al tabaco son factibles y eficaces. Tras la reforma fiscal de 2012, Filipinas vio aumentar sus ingresos fiscales de 680 millones de dólares a 2.900 millones de dólares en una década. Al mismo tiempo, las tasas de tabaquismo se redujeron del 27 % al 19,5 %.
En Tailandia, entre 1993 y 2017, el país aumentó los impuestos al tabaco 11 veces, lo que provocó que la tasa de tabaquismo cayera drásticamente del 32% al 19,1%, mientras que los ingresos fiscales se cuadruplicaron.
Mientras tanto, Vietnam cuenta actualmente con más de 15 millones de fumadores. Cada año, el tabaco causa unas 104.300 muertes, de las cuales 85.500 fallecen por fumar directamente y 18.800 por fumar pasivamente.
Se estima que la pérdida económica causada por el tabaco, incluidos los costos médicos y la pérdida de productividad laboral, asciende a 108 billones de dongs al año, más de cinco veces los ingresos fiscales de esta industria.
Para superar las deficiencias actuales, el Ministerio de Salud y la OMS proponen aplicar ambos tipos de impuestos en paralelo: mantener el tipo impositivo del 75% y añadir un impuesto absoluto, con una hoja de ruta específica.
En concreto, a partir de 2026, cada paquete de cigarrillos deberá pagar un impuesto de al menos 5.000 VND, que aumentará a 15.000 VND en 2030. Este nivel impositivo podría aumentar significativamente el precio de los cigarrillos, haciendo así que el producto sea menos atractivo, especialmente para los jóvenes y los pobres.
La reforma fiscal del tabaco no es solo una política fiscal, sino también una importante medida de salud pública. En el contexto de la creciente carga de enfermedades y muertes causadas por el tabaco, aumentar los impuestos es la medida más urgente y sostenible para proteger la salud pública, reducir los costos médicos y aumentar los ingresos públicos.
Vietnam no puede demorar más el ajuste de su política fiscal del tabaco si quiere alcanzar sus objetivos de desarrollo sostenible y mejorar la salud pública.
Fuente: https://baodautu.vn/tang-thue-thuoc-la-co-the-giup-hon-3-trieu-nguoi-bo-thuoc-d280233.html
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