Crecimiento sostenible de dos dígitos, ¿cuál es la solución?

Los delegados de la Asamblea Nacional propusieron un mecanismo para liberar casi 6 billones de VND de más de 2.200 proyectos inmobiliarios estancados y bloqueados. En la foto: numerosos terrenos sin desarrollar en el área urbana de Thanh Ha ( Hanoi ) - Foto: THANH CHUNG

Al hablar en la sesión de discusión grupal de la Asamblea Nacional el 23 de mayo sobre la situación socioeconómica , el presupuesto estatal, las prácticas de ahorro y la lucha contra el despilfarro, el Primer Ministro Pham Minh Chinh señaló el difícil contexto global, con las instituciones mundiales y los principales países prediciendo un crecimiento económico menor al esperado.

Dijo que el objetivo de un crecimiento del 8% y de dos dígitos en los próximos años va "contra la tendencia", entonces, ¿qué hay que hacer para alcanzar ese objetivo?

"Desbloqueando" 6 billones de VND estancados en el sector inmobiliario

En la sesión de discusión grupal, los delegados de la Asamblea Nacional plantearon problemas y sugirieron muchas soluciones. El delegado Hoang Van Cuong (Hanoi) evaluó que Vietnam en 2024 logrará muchos resultados positivos, convirtiéndose en la 32ª economía más grande del mundo y la cuarta del sudeste asiático.

El mayor crecimiento en la región, los ingresos presupuestarios en los primeros 4 meses de 2025 alcanzaron los 944,100 billones de VND (48% de la estimación), creando un gran margen para una política fiscal expansiva.

Sin embargo, el Sr. Cuong reconoció con franqueza que el crecimiento económico en 2025 debe depender del impulso existente para alcanzar los objetivos a corto plazo. Como es difícil lograr el 100% de desembolso de la inversión pública, es necesario incentivar la inversión privada para promover el crecimiento.

Según el Sr. Cuong, el principio del crecimiento económico a través del capital y el trabajo muestra que los sectores que atraen mucho capital crecerán rápidamente. Por lo tanto, una fuerte inversión en bienes raíces promoverá un rápido crecimiento económico, similar al período de crecimiento de dos dígitos de China.

El Sr. Cuong propuso que Vietnam debería aceptar un crecimiento "caliente" a través del desarrollo inmobiliario en el período de 2025-2026, especialmente cuando el mercado actual carece de oferta y la alta demanda conduce a precios altos debido a la escasez, no a una burbuja.

"Si expandimos el desarrollo del mercado inmobiliario, equilibraremos la oferta y evitaremos la situación de crecimiento acelerado, exceso de bienes e inventario como en China. Necesitamos impulsar el crecimiento inmobiliario durante este período", afirmó el Sr. Cuong.

El Sr. Cuong citó estadísticas del Ministerio de Finanzas que muestran que a nivel nacional hay 2.212 proyectos en curso que han tenido que detenerse debido a problemas, con un capital de inversión total de casi 6 billones de VND, utilizando casi 350.000 hectáreas de tierra.

La resolución de la Asamblea Nacional ha permitido la eliminación de obstáculos para proyectos inmobiliarios en Ciudad Ho Chi Minh, Da Nang y Khanh Hoa, pero aún no ha permitido su aplicación generalizada en otras localidades.

Por lo tanto, el Sr. Cuong sugirió que el mecanismo para manejar estos problemas se aplique ampliamente a proyectos inmobiliarios en otras localidades para liberar este recurso, lo que contribuirá en gran medida al crecimiento.

Compartiendo la misma opinión sobre la promoción de la inversión, el delegado Thach Phuoc Binh (Tra Vinh) propuso desembolsar el capital de inversión pública según lo programado, descentralizar la autoridad a las localidades y centrarse en la infraestructura estratégica (puerto de Can Gio, ferrocarril Norte-Sur, autopistas, logística).

Junto con ello, atraer selectivamente IED, priorizar proyectos de transferencia de tecnología, incrementar el valor agregado y capacitar recursos humanos. Establecer un portal nacional de inversión único para reducir tiempos y costos para los inversionistas.

Producción de neumáticos para automóviles para exportación en la fábrica de Danang Rubber Joint Stock Company - Foto: TAN LUC

Eliminar procedimientos, crear ambiente de negocios

Además de promover proyectos de inversión, desbloquear flujos de capital y eliminar proyectos atrasados, muchos delegados esperan tener políticas para eliminar obstáculos y apoyar a las empresas. El delegado Ha Sy Dong (Quang Tri) está preocupado de que la política fiscal del presidente estadounidense Donald Trump afecte el objetivo de crecimiento del 8% este año.

Aunque el Gobierno se ha preparado cuidadosamente, el Sr. Dong dijo que se necesitan más esfuerzos para mantener el objetivo de crecimiento, al tiempo que recomendó políticas para apoyar a las empresas y eliminar las dificultades de inversión.

El Sr. Dong propuso que la Asamblea Nacional permita al Primer Ministro decidir eximir los procedimientos de licitación y permitir el nombramiento de contratistas e inversores públicos para acelerar la mejora de la balanza comercial. Además, el control transparente del origen del producto creará confianza para los socios.

Revisar barreras técnicas, barreras no arancelarias… para poder alcanzar un nivel de negociación fiscal recíproca del 10%, asegurando el objetivo de crecimiento del 8% este año.

El delegado Dong también recomendó mejorar el entorno empresarial, un factor decisivo para el crecimiento. Le preocupa que a pesar de la resolución que promueve la ciencia, la tecnología, el derecho y la economía privada, las empresas todavía enfrentan muchos problemas.

El informe de la Federación de Comercio e Industria de Vietnam sobre el Índice de Competitividad Provincial y el flujo de leyes comerciales muestra que los proyectos de inversión en uso de tierras actuales de Vietnam enfrentan muchos procedimientos engorrosos como un "bosque de procedimientos, montañas de procedimientos", desde la solicitud de planificación hasta la aceptación del proyecto.

Con semejante "maraña de procedimientos", no podemos movilizar suficiente inversión privada para alcanzar los objetivos de crecimiento. Según los cálculos, la tasa de inversión debe ser superior al 40% para mantener un alto crecimiento.

¿Cómo podremos invertir tanto si los trámites de inversión se demoran y se prolongan? "En el sector inmobiliario, los procedimientos son demasiado largos, lo que provoca retrasos en los proyectos, ralentiza la oferta de viviendas y provoca que los precios de las viviendas suban drásticamente en los últimos tiempos", dijo el Sr. Dong.

El delegado Huynh Thanh Phuong (Can Tho) señaló la necesidad de promover una agricultura verde y sostenible con políticas que apoyen la producción de alta tecnología y bajas emisiones. Junto con la política de desarrollar un millón de hectáreas de arroz de alta calidad, es necesario invertir en la industria acuícola con un programa nacional de conversión de tecnología, construyendo una marca de productos del mar con una estrategia competitiva, enfocándose en eliminar la tarjeta amarilla.

"Promover el desarrollo turístico con el lema de productos únicos, servicios profesionales, precios competitivos, destinos seguros y amigables, política ampliada de exención de visas, solicitud de visas conveniente y estadías más prolongadas, especialmente prioridad para científicos, artistas, atletas...", propuso el delegado Phuong.

* Delegado Nguyen Minh Duc (Ciudad Ho Chi Minh):

Resolución rápida para proyectos estancados

El Secretario General To Lam, trabajando con el Comité Central de Asuntos Internos, dijo que si no se combate a fondo el despilfarro y no se practica el ahorro, será muy difícil alcanzar el objetivo de un crecimiento económico del 8%.

De hecho, debemos reconocer con franqueza que algunos proyectos y obras en los que se invirtió hace muchos años ahora están retrasados ​​y no se sabe cuándo llegarán a su meta.

Sugiero que debemos fortalecer la inspección y la supervisión para encontrar las causas y tener soluciones. Si hay problemas en los procedimientos administrativos, necesitamos ajustarlos para eliminarlos. Cuanto más dure esta situación, más tiempo, dinero, recursos humanos y materiales se desperdiciarán.

Esto requiere afrontar con valentía la verdad, proponer soluciones claras y tener una hoja de ruta para encontrar una solución.

En algunos lugares, los activos públicos, especialmente las sedes excedentes luego de la reorganización de las agencias, no se utilizan, lo que genera despilfarro. En la próxima tarea clave, es necesario solicitar específicamente a las localidades con una lista de sedes excedentes que calculen la conversión de funciones para evitar desperdicios.

* Delegado Do Duc Hien (HCMC):

Los niveles de gobierno más cercanos a la gente están más descentralizados

Además de reestructurar el aparato y descentralizar el poder, una de las tareas importantes que se deben realizar en el próximo tiempo es continuar reduciendo los procedimientos administrativos y las condiciones comerciales para reducir los costos de cumplimiento para las personas y las empresas.

Actualmente, el Gobierno exige a los ministerios que revisen y ajusten las regulaciones para que el nivel de gobierno más cercano a la gente pueda estar más descentralizado y el trabajo pueda manejarse de manera más conveniente.

Esta política es importante y espero que en el futuro el Gobierno emita decretos con prontitud.

Anteriormente, cada año el Gobierno tenía resoluciones para simplificar trámites administrativos y reducir las condiciones empresariales, pero muchos de los contenidos propuestos no se implementaban o no eran efectivos.

Es necesario revisar las resoluciones emitidas sobre inspección especializada, simplificación de trámites administrativos y mejoramiento del ambiente de inversión y de negocios para ver qué se ha hecho y qué no se ha hecho, y sobre esa base fijar metas específicas.

Por ejemplo, en 2019 se estableció el principio de que cada artículo debe estar sujeto a la gestión de un organismo especializado, pero hasta la fecha este decreto no ha sido emitido. Hay artículos que todavía están sujetos a la gestión de muchas agencias, incluso con condiciones y estándares diferentes. Esta vez debe haber una evaluación específica que emitir e implementar.

Pasar del "pensamiento del libro rojo" al "pensamiento del flujo de caja"

El delegado Nguyen Nhu So (Bac Ninh) dijo que las políticas fiscales y monetarias necesitan convertirse verdaderamente en "palancas de crecimiento".

En los últimos tiempos, el Gobierno ha hecho grandes esfuerzos con políticas como el Decreto 82/2025 (ampliación de impuestos y rentas territoriales), el Decreto 31/2022 (apoyo al tipo de interés del 2%)... Sin embargo, en la realidad, su implementación ha sido muy difícil. Por ejemplo, alguna vez se esperó que el paquete de apoyo a la tasa de interés del 2% fuera un "salvavidas", pero después de casi dos años, la tasa de desembolso ha sido inferior al 5%.

En realidad, muchas pequeñas y medianas empresas, que son la columna vertebral de la economía, quedan eliminadas del juego porque carecen de estados financieros auditados o garantías calificadas. Existen políticas y fondos, pero las empresas no pueden acceder a ellos. Eso es un fallo en la implementación.

Por lo tanto, además de seguir mejorando las políticas, es más urgente reformar integralmente el mecanismo de implementación para que el capital fluya a los lugares correctos", sugirió el Sr. So.

Respecto a la solución, según el Sr. So, es necesario reformar el sistema de evaluación crediticia para adaptarlo a cada tipo de empresa, pasando del "pensamiento del libro rojo" al "pensamiento del flujo de caja", evaluando la capacidad de pago de la deuda con base en datos empresariales, historial de pago de impuestos y eficiencia operativa real en lugar de fijarse únicamente en los activos hipotecados.

Asignar metas obligatorias de desembolso a cada entidad de crédito, de forma similar a asignar planes de producción y de negocios con criterios de evaluación de “a quién le llega el dinero y qué tan efectivo es”. Establecer urgentemente un sistema de seguimiento público e independiente con indicadores de medición transparentes.

Importación y exportación de mercancías en contenedores en el puerto de Cat Lai - Foto: TU TRUNG

Reducir el gasto ordinario, aumentar el gasto de inversión en desarrollo

Al presentar soluciones para promover el crecimiento, el primer ministro Pham Minh Chinh dijo que este año se eliminarán básicamente los obstáculos institucionales para crear ventajas competitivas. Promover avances en materia de recursos humanos para mejorar la productividad laboral, las habilidades vocacionales y las calificaciones profesionales con una fuerza laboral de clase mundial cuando esté profundamente integrada.

Al mismo tiempo, promover avances en infraestructura estratégica para reducir los costos logísticos, que actualmente son muy altos, y así aumentar la competitividad de los bienes en el mercado. Invertir sincrónicamente en los cinco modos de transporte, incluidas las carreteras, con la finalización de 3.000 km de carreteras; Implementar un sistema ferroviario que conecte el aire y el mar con un costo más económico y una operación continua.

Modernizar el sistema ferroviario, conectando las vías ferroviarias con China como Lao Cai - Hanoi - Hai Phong para abrirse a Asia Central y Europa; Ferrocarriles urbanos... Promover vías navegables interiores, proyectos de aviación, aeropuertos de clase mundial, rutas marítimas con puertos marítimos y grandes flotas.

El Primer Ministro también dijo que el Politburó aprobó recientemente cuatro resoluciones que incluyen la promoción de la ciencia y la tecnología, la innovación y la transformación digital; profunda integración internacional en la nueva situación; elaboración y aplicación de leyes, reforma institucional; desarrollo económico privado, formando un cuarteto estratégico para el desarrollo.

El Gobierno implementará eficazmente estas resoluciones, promoverá los motores de crecimiento, renovará los antiguos y promoverá nuevos, incluyendo la inversión pública, la inversión privada y la atracción de IED.

"Promover las exportaciones mediante la diversificación de mercados, productos y cadenas de suministro, negociando activamente con EE. UU. para garantizar los intereses fundamentales con serenidad, espíritu de diálogo y escucha paciente y persuasiva, y estando dispuestos a resolver los problemas que interesan a los socios, protegiendo así sus intereses fundamentales", afirmó.

Con la motivación del consumo, nos centraremos en la política fiscal para reducir impuestos y tasas, reducir los costos de insumos para las empresas con base en avances institucionales y minimizar los procedimientos administrativos. Aumentar los ingresos, reducir los gastos, ahorrar gastos, recaudar lo justo, recaudar a tiempo, reducir los gastos regulares, aumentar el gasto de inversión en desarrollo, promover el ahorro, recortar el gasto en actividades innecesarias.

Eliminará miles de proyectos

Según el Primer Ministro, la implementación de un gobierno de dos niveles será una transformación importante, en lugar de licencias habrá post inspección, inspección, supervisión y gestión estatal. Reducir decididamente los procedimientos administrativos, pasar de un Estado pasivo a uno activo con espíritu de descentralización y asignación de recursos, aumentar la capacidad de ejecución y de inspección y supervisión.

O bien con 2.200 proyectos con un capital total de unos 235 mil millones de dólares, que representan el 50% del PIB, es necesario centrarse en resolverlos con el espíritu de no legitimar el error, sino aceptar una "disección dolorosa" y perder dinero para obtener lecciones para el futuro.

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NGOC AN - THANH CHUNG - TIEN LONG

Fuente: https://tuoitre.vn/tang-truong-2-con-so-ben-vung-giai-phap-nao-20250524083008227.htm