Para aplicar eficazmente la lista de precios de tierras prescrita en la Cláusula 1 del Artículo 257 de la Ley de Tierras de 2024, todos los niveles, sectores y localidades deben centrarse en dirigir la finalización de los documentos bajo su autoridad; al mismo tiempo, promover la capacitación, la propaganda y la difusión amplia, regular y continua a todos los niveles, sectores, personas y empresas para crear consenso y unidad en la concienciación y la aplicación.
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| Con la mayoría de los delegados a favor, en la 5ª sesión extraordinaria, la 15ª Asamblea Nacional aprobó la Ley de Tierras (enmendada). |
Las localidades necesitan ajustar pronto la lista de precios de los terrenos
Con la determinación de implementar la Ley de Tierras de 2024 a partir del 1 de agosto de 2024, el Primer Ministro ha instruido firmemente al Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente , a los ministerios, las ramas y las localidades pertinentes para que emitan con prontitud los documentos que orienten su implementación y preparen las condiciones necesarias. Tras más de un mes de implementación, los resultados iniciales muestran que la Ley de Tierras y sus documentos rectores han cumplido en esencia con los requisitos de innovación, perfeccionando las instituciones y políticas, mejorando la eficacia y la eficiencia de la gestión y el uso de la tierra, impulsando así la transformación de nuestro país en un país desarrollado de altos ingresos, conforme a la Resolución n.º 18-NQ/TW.
Sin embargo, se puede observar que algunas localidades aún son lentas en el desarrollo y emisión de documentos bajo su autoridad y en la preparación de las condiciones para su implementación, incluidos los problemas relacionados con el ajuste de las listas de precios de tierras de acuerdo con las regulaciones de la Cláusula 1, Artículo 257 de la Ley de Tierras de 2024.
De acuerdo con la normativa, la Cláusula 1 del Artículo 257 de la Ley de Tierras de 2024, sobre el uso transitorio de las listas de precios de tierras, estipula: «La lista de precios de tierras emitida por el Comité Popular provincial, de conformidad con las disposiciones de la Ley de Tierras n.º 45/2013/QH13, seguirá aplicándose hasta el 31 de diciembre de 2025; de ser necesario, el Comité Popular provincial decidirá ajustar la lista de precios de tierras, de conformidad con las disposiciones de esta ley, para adaptarla a la situación real de los precios de la tierra en la localidad». Esta disposición tiene por objeto garantizar la continuidad de las disposiciones de la Ley de Tierras de 2013, de acuerdo con los principios de mercado, evitar pérdidas presupuestarias, garantizar la equidad en el cumplimiento de los derechos y obligaciones de los usuarios de la tierra y, al mismo tiempo, proporcionar un período de transición para que las localidades cuenten con una hoja de ruta para prepararse para la emisión de las listas de precios de tierras, de conformidad con las disposiciones del Artículo 159 de la Ley de Tierras de 2024.
Por lo tanto, la revisión y el ajuste de la lista de precios de tierras es necesario, una oportunidad y una condición para que las localidades reduzcan la brecha entre los precios de la tierra en la lista actual y el nivel real de precios de la tierra en la localidad. Al mismo tiempo, se debe elaborar gradualmente una lista de precios de tierras conforme a la Ley de Tierras de 2024, que entrará en vigor a partir del 1 de enero de 2026, evitando así fluctuaciones repentinas en los precios que afecten los derechos y obligaciones de los usuarios de la tierra y provoquen reacciones de la población y las empresas.
Ajustar las listas de precios de tierras es una tarea habitual de los Comités Populares provinciales, estipulada en la Ley de Tierras de 2013 hasta la fecha, y muchas localidades han implementado esta normativa satisfactoriamente. Por lo tanto, para las localidades que han ajustado las listas de precios de tierras de acuerdo con las disposiciones de la Ley de Tierras de 2013, garantizando que los precios de las tierras en las listas se acerquen al nivel real del terreno en la localidad, la aplicación del artículo 257, cláusula 1, de la Ley de Tierras de 2024 no causará problemas ni afectará el cumplimiento de las obligaciones financieras de los usuarios de tierras.
De hecho, en las provincias y ciudades que no han realizado ajustes oportunos, los precios de la tierra en la lista de precios presentan una gran diferencia con respecto al nivel real en esa localidad. En las localidades que no han realizado ajustes oportunos, los precios de la tierra en la lista de precios presentan una gran diferencia con respecto al nivel real en esa localidad, lo que dificulta la implementación de la Ley de Tierras de 2024. Sin embargo, tanto la falta de ajuste oportuno de la lista de precios de la tierra como su ajuste para un aumento repentino han generado reacciones contradictorias, falta de consenso en la opinión pública y posibles riesgos de explotación con fines de lucro, lo que provoca perturbaciones del mercado, afecta el desarrollo socioeconómico y el entorno de inversión y negocios, entre otros.
Crear un grupo de trabajo para proponer soluciones a las dificultades y problemas.
Se puede ver que la situación anterior se produce debido a una serie de razones principales, como las siguientes: En primer lugar, la lista de precios de la tierra actual se crea y emite de acuerdo con las disposiciones de la Ley de Tierras de 2013 y los documentos rectores para la implementación están controlados por el marco de precios de la tierra del Gobierno (que se ha eliminado en la Ley de Tierras de 2024), especialmente durante la implementación de la lista de precios de la tierra, algunas localidades no han monitoreado rápidamente las fluctuaciones comunes de los precios de la tierra en el mercado para ajustar la lista de precios de la tierra a la situación real en la localidad, por lo que el precio de la tierra en la lista de precios de la tierra en algunas localidades es mucho más bajo que el precio real de la tierra en la localidad.
En segundo lugar, es necesario ajustar la lista de precios de tierras de acuerdo con la Cláusula 1, Artículo 257 de la Ley de Tierras de 2024, garantizando así una hoja de ruta transitoria para su aplicación local. Sin embargo, al elaborar la lista de precios de tierras, si el organismo asesor no ha realizado un estudio exhaustivo y completo, ni ha evaluado los impactos, ni ha contado con una hoja de ruta adaptada a las condiciones reales de la localidad al elaborar la lista ajustada, la diferencia con la lista actual será considerable.
A la luz de la realidad anterior, el Primer Ministro ha emitido los Despachos Oficiales No. 79/CD-TTg sobre la implementación efectiva de la Ley de Tierras, la Ley de Vivienda y la Ley de Negocios Inmobiliarios; el Despacho Oficial No. 82/CD-TTg sobre la rectificación oportuna de las subastas de derechos de uso de la tierra para ordenar a los ministerios, sucursales y localidades que organicen con prontitud la implementación de la Ley de Tierras de 2024 y manejen cualquier deficiencia y problema que surja durante el proceso de implementación. Por parte del Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente, el Despacho Oficial No. 5317/BTNMT-QHPTTND solicitó a los Comités Populares de las provincias y ciudades que completen urgentemente el desarrollo y la promulgación de regulaciones sobre los precios de la tierra bajo su autoridad de acuerdo con las regulaciones y el Despacho Oficial No. 5774/BTNMT-QHPTTND que orientan a las localidades al aplicar los precios de la tierra en la lista de precios de la tierra para el trabajo de gestión de tierras para revisar y evaluar para decidir ajustar la lista de precios de la tierra aplicable hasta el 31 de diciembre de 2025 para adaptarse a la situación real de los precios de la tierra en la localidad.
En la reciente conferencia nacional para difundir las disposiciones de los decretos que detallan la implementación de la Ley de Tierras 2024, el Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente dijo que establecería un grupo de trabajo para recibir retroalimentación y recomendaciones de las localidades para orientar y manejar con prontitud las dificultades y problemas desde el principio.
Se observa que la implementación de la Ley de Tierras de 2024 y sus documentos rectores, con una descentralización sólida y exhaustiva, y numerosos puntos nuevos, inevitablemente encontrará dificultades, obstáculos y confusión en las localidades al principio. Por lo tanto, las localidades deben centrarse en dirigir la finalización de los documentos bajo su autoridad, a la vez que promueven la capacitación, la propaganda y la difusión de forma amplia, regular y continua a todos los niveles, sectores, personas y empresas para generar consenso y unidad en la concienciación y la implementación, de acuerdo con las directrices del Primer Ministro.
En cuanto a la implementación, es necesario ajustar la lista de precios de la tierra para que se ajuste a la situación real de los precios de la tierra locales según lo prescrito en la Cláusula 1, Artículo 257 de la Ley de Tierras de 2024. Durante el proceso de implementación, es necesario analizar y evaluar los resultados de la implementación de la lista de precios de la tierra actual, considerar los precios de la tierra en la lista de precios de la tierra en comparación con el nivel de precios de la tierra local; evaluar el impacto del borrador de la lista de precios de la tierra en los sujetos aplicables, tener una hoja de ruta adecuada, niveles de aumento apropiados para cada área, ubicación, tipo de tierra, organizar para recopilar opiniones de agencias, organizaciones e individuos relevantes para sintetizar, absorber y explicar completamente, limitar la gran diferencia en las obligaciones financieras que los usuarios de la tierra deben cumplir, asegurar el consenso de la agencia de evaluación y los sujetos afectados, limitar las reacciones negativas y la falta de consenso en la sociedad.
Español La elaboración de las reglamentaciones sobre las tablas de precios de tierras en la Ley de Tierras de 2024 y los documentos que guían su implementación ha seguido de cerca los puntos de vista rectores del Partido en la Resolución No. 18-NQ/TW y, al mismo tiempo, con base en la evaluación y resumen de la implementación de la Ley de Tierras de 2013 y los documentos que guían su implementación, las limitaciones señaladas, complementadas y perfeccionadas para asegurar la coherencia, satisfacer los requisitos prácticos en la dirección de la reforma del procedimiento administrativo, armonizar los intereses entre el Estado, las personas y las empresas...
Por lo tanto, al centrarse en la etapa de implementación, es necesario ser persistente, consistente y unificado en cuanto a la dirección y la implementación. Los ajustes y complementos que se realicen inmediatamente después de la promulgación de la política deben considerar cuidadosamente la estabilidad del sistema legal, evitando impactos indeseados en el desarrollo socioeconómico, la vida de las personas, la opinión pública nacional e internacional, el entorno de inversión y negocios, etc.
(Según nhandan.com.vn)
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Fuente: http://baolamdong.vn/kinh-te/202409/tao-dong-thuan-trong-nhan-thuc-va-thuc-hien-bang-gia-dat-1f8045f/
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