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La Inspección del Gobierno anunció la conclusión de la inspección del proyecto de inversión para construir nuevas instalaciones del Hospital Bach Mai 2 y el Hospital Viet Duc.

Thanh tra Chính phủThanh tra Chính phủ31/03/2025

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En la ceremonia de anuncio, el Sr. Ngo Dinh Long, Director Adjunto del Departamento III, Jefe del equipo de inspección, presentó el texto completo de la Conclusión de Inspección No. 528/KL-TTCP sobre la inspección del Proyecto de Inversión para construir una nueva instalación 2 en el Hospital Bach Mai y el Proyecto de Inversión para construir una nueva instalación 2 en el Hospital Viet Duc.

De acuerdo con la Conclusión de la Inspección, la Inspección Gubernamental recomienda que el Primer Ministro ordene al Ministro de Salud organizar una revisión de responsabilidades y tomar medidas disciplinarias estrictas de acuerdo con la ley para el Ministro y el Viceministro asignados para estar a cargo de 02 proyectos en cada período relacionado con las violaciones y faltas indicadas en la Conclusión de la Inspección e informar al Primer Ministro. Español La Inspección del Gobierno transfirió los archivos del caso y los documentos que mostraban signos de violación de las normas de licitación que causaban graves consecuencias según lo prescrito en el artículo 222 del Código Penal de 2015 al Ministerio de Seguridad Pública para su consideración, investigación y manejo de acuerdo con las regulaciones para 02 contenidos: (1) Con respecto a 04 paquetes de licitación de consultoría, violar intencionalmente las disposiciones de la ley sobre licitación de construcción al presentar para aprobación la política de contratar una unidad de consultoría extranjera para establecer un proyecto cuando no estaba claro sobre la capacidad de la unidad de consultoría nacional para cumplir con los requisitos prescritos, utilizar propuestas financieras y costos de consultoría para establecer un proyecto arquitectónico preparado por el contratista designado para su evaluación es contra las regulaciones... (2) El proceso de licitación para firmar el contrato para el paquete de licitación de equipo médico Bach Mai 01 tuvo muchas violaciones, especialmente signos de violación de actos prohibidos en la licitación, hubo diferencias en el contenido de los requisitos de los documentos de licitación...

La Inspección Gubernamental transfiere información al Ministerio de Seguridad Pública para su consideración, investigación y manejo conforme a la ley por contenidos con múltiples infracciones a la ley de licitación, construcción y disposiciones legales conexas...

Además, el Inspector Gubernamental también recomendó muchos contenidos relacionados con el Ministerio de Salud, el Ministerio de Construcción y el Ministerio de Finanzas.

En sus comentarios finales, el Inspector General Adjunto del Gobierno, Nguyen Van Cuong, dijo que esta fue una inspección sorpresa bajo la dirección del Comité Directivo Central sobre anticorrupción, despilfarro y negatividad; directamente, el Secretario General To Lam solicitó a la Inspección del Gobierno que emitiera la Conclusión de la Inspección antes del 31 de marzo de 2025 con alto progreso y calidad.

Consciente de la importancia de la tarea asignada, la Inspección Gubernamental anunció con prontitud la decisión de la inspección. El plazo de inspección fue breve y el período de inspección muy largo (2014-2024); durante este período, el sistema legal experimentó numerosos cambios: se derogaron, modificaron, complementaron y aplicaron transitoriamente numerosas regulaciones.

El equipo de inspección tuvo que realizar una enorme cantidad de trabajo, incluyendo la verificación y evaluación de casi 3.000 documentos, comparándolos con miles de normativas, tanto antiguas como nuevas. Dada la naturaleza del trabajo de inspección, esto representó un gran desafío.

La inspección se llevó a cabo antes, durante y después del Año Nuevo Lunar, por lo que todos los miembros de la delegación tuvieron que dejar de lado sus asuntos familiares y cumplir con las tareas asignadas con dedicación, demostrando un alto sentido de responsabilidad. Gracias al esfuerzo de la Delegación de Inspección y los líderes del Departamento III, se emitió la Conclusión de Inspección de alta calidad en tan solo 59 días hábiles.

El Inspector General Adjunto del Gobierno, Nguyen Van Cuong, compartió que la imagen de dos grandes e imponentes hospitales, en los que el Estado invirtió decenas de miles de millones de VND, pero que han quedado abandonados y cubiertos de maleza porque no se han utilizado en los últimos 10 años, es una imagen desgarradora para todo el sistema político y la sociedad, y este es un ejemplo típico de desperdicio de inversión pública.

En su artículo sobre la lucha contra el despilfarro, el Secretario General To Lam señaló: « El despilfarro ha tenido graves consecuencias para el desarrollo. Además, también reduce la confianza ciudadana en el Partido y el Estado, crea barreras invisibles para el desarrollo socioeconómico y desperdicia oportunidades de desarrollo para el país ».

La perspectiva rectora del Secretario General To Lam sobre el tema de los residuos constituye una base teórica y práctica muy acertada. Reconociendo la importancia de este asunto, los líderes de la Inspección Gubernamental solicitaron al Equipo de Inspección que aclarara cinco aspectos: (1) la causa, (2) las infracciones, (3) la responsabilidad, (4) los daños y (5) los residuos .

El inspector general adjunto del Gobierno, Nguyen Van Cuong, dijo que aclarar el valor de los residuos es un requisito muy nuevo en la inspección de los actuales proyectos de inversión en construcción básica, pero es un requisito urgente de la sociedad en la nueva situación, con el objetivo de derribar las barreras al desarrollo socioeconómico, para que nuestro país pueda entrar en una nueva era, una era de crecimiento nacional.

Y el Equipo de Inspección ha respondido las 5 preguntas anteriores de manera exhaustiva y con plena base legal, esto se ha demostrado en la Conclusión de la Inspección.

El Inspector General Adjunto afirmó que los resultados de la inspección mostraron que las infracciones en la ejecución de ambos proyectos fueron sistemáticas, y que las infracciones posteriores se debieron a infracciones anteriores; hubo factores subjetivos en la mayoría de las etapas, desde la preparación hasta la ejecución de la inversión; desde la aprobación de la política y el plan de selección de contratistas; la organización de la licitación; y la selección, firma e implementación de los paquetes de licitación. Los contratos de construcción se firmaron de forma imprecisa, incumpliendo las normas legales sobre contratos en actividades de construcción. Justo después de la firma del contrato, ocho días después, fue necesario solicitar ajustes al diseño básico. La construcción se llevó a cabo sin diseño técnico, sin planos de diseño de construcción y sin presupuesto estimado.

En particular, el valor de los residuos detectados durante las inspecciones en los proyectos O2 asciende a miles de millones de VND, mucho mayor que el daño estimado de aproximadamente 100 mil millones de VND. Esto demuestra que el líder de nuestro Partido ha identificado con gran precisión y ha advertido a todo el sistema político y a todos los sectores de la población sobre este problema mediante un artículo titulado "Anti-residuos" en octubre de 2024.

El fenómeno del "desperdicio" en ambos proyectos es muy común, se manifiesta en muchas formas diferentes y causa consecuencias particularmente graves, incluidas consecuencias materiales como el agotamiento de los recursos y el aumento de la carga de costos debido a la gestión y el uso ineficaces de los activos públicos; y consecuencias no materiales como el desperdicio de oportunidades de exámenes y tratamientos médicos de las personas; causar dolor en la opinión pública y reducir la confianza de las personas en la causa del Partido y el Estado de proteger y cuidar la salud de las personas.

En la Conclusión de la Inspección, la Inspección Gubernamental transfirió el expediente con indicios de delito al Ministerio de Seguridad Pública para su consideración, investigación y tramitación conforme a la ley. Simultáneamente, se analizó la base jurídica y científica, se realizaron comparaciones prácticas para determinar el valor del desperdicio y se formularon recomendaciones para enfocarse más en combatirlo, cambiando percepciones y hábitos inherentes, de modo que este espíritu se difunda ampliamente en todo el sistema político y en todos los sectores de la población, con el fin de prevenir y combatir este problema de forma temprana y a distancia.

En particular, es necesario modificar y complementar el sistema legal para que sea completo y sincrónico, desde la determinación de las consecuencias y el valor del desperdicio hasta los mecanismos de inspección, supervisión, detección y manejo que sean apropiados y altamente disuasorios de los actos de desperdicio, como afirmó el Secretario General To Lam: "Para resolver a fondo las causas que conducen al desperdicio de los activos públicos, el enfoque debe estar en innovar fuertemente el trabajo de construcción, perfeccionamiento y aplicación de las leyes".

La conclusión de la inspección ha incorporado las opiniones de las unidades pertinentes, ha sido evaluada conforme a procedimientos estrictos, ha sido comentada por el Comité Permanente del Comité del Partido de la Inspección Gubernamental y aprobada por el Primer Ministro. La conclusión refleja de forma honesta, precisa y objetiva el contenido de la inspección y se emitió de conformidad con las disposiciones de la Ley de Inspección.

El Inspector General Adjunto del Gobierno, Nguyen Van Cuong, solicitó que durante la implementación de la Conclusión de la Inspección, las unidades inspeccionadas directamente, además de los contenidos del trabajo bajo su autoridad, deben coordinar de manera proactiva con las agencias y unidades relevantes para implementar completamente los contenidos de la Conclusión e informar al Primer Ministro sobre los resultados de la implementación de acuerdo con las regulaciones.

El Inspector General Adjunto solicitó al Departamento 5, Inspección Gubernamental, unidad encargada de realizar las funciones de instar, inspeccionar y manejar la post inspección, que realice sus tareas de manera proactiva de acuerdo con la reglamentación.

Finalmente, el Subinspector General Nguyen Van Cuong expresó su deseo de que, tras la inspección, el Ministerio de Salud y las agencias y unidades pertinentes adquieran valiosas experiencias que contribuyan a la gestión y operación, en paralelo con el proceso de organización de la implementación de las conclusiones de la inspección. El Subinspector General Nguyen Van Cuong solicitó al Ministerio de Salud y a las unidades pertinentes que sigan fortaleciendo su sentido de responsabilidad e implementen con determinación las medidas necesarias para la pronta puesta en funcionamiento de los dos hospitales, cumpliendo así las expectativas de los líderes del Partido y del Gobierno, así como de todos los sectores de la población.

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Fuente: https://thanhtra.gov.vn/web/guest/rss/-/asset_publisher/9o9NiJxEaxfK/content/id/6606653

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