El tren se detuvo en la estación Lang Co.

Falta de corredor legal

Hue se encuentra en la línea ferroviaria Norte-Sur, con una longitud de 112,5 km y 10 estaciones, de las cuales la de Hue es uno de los principales puntos de tránsito del país. Con un gran volumen de pasajeros y mercancías, el sistema ferroviario de Hue debería desempeñar un papel importante en el desarrollo económico de la región. Sin embargo, en la práctica, este sistema aún no ha sido eficaz debido a numerosos cuellos de botella que persisten desde hace tiempo.

Según el Departamento de Construcción, si bien la estación de Hue es de gran tamaño, tiene una ubicación conveniente y un alto tráfico de pasajeros, la falta de conexión con importantes centros de tráfico como el puerto de Chan May y el aeropuerto de Phu Bai impide el aprovechamiento de la infraestructura ferroviaria. Estos ramales de conexión aún no han recibido la inversión adecuada, lo que interrumpe el flujo del transporte de mercancías y turismo .

Otro grave problema es el sistema de cruces ilegales en la vía férrea. Actualmente, aún existen decenas de cruces ilegales en la ciudad, muchos de ellos ubicados en zonas densamente pobladas, sin barreras ni señales de advertencia. Más del 50% de los accidentes ferroviarios en Hue en los últimos tres años han ocurrido en estas intersecciones.

Las autoridades señalaron que la principal razón es la falta de implementación efectiva del corredor legal actual. La Ley de Ferrocarriles de 2017 estipula la instalación de hitos y la protección de corredores de seguridad ferroviaria, pero hasta la fecha, la ciudad de Hue no ha podido implementarla. Las principales razones son la falta de financiación, la falta de claridad en el mecanismo de descentralización y la falta de autoridad y presupuesto por parte de las localidades para implementarla, por lo que deben esperar la orientación y la asignación de capital del Gobierno Central.

Esta situación no solo dificulta la gestión y el mantenimiento de la infraestructura, sino que también afecta el avance de los proyectos de transporte relacionados, aumenta el capital y prolonga el plazo de implementación. Por lo tanto, el problema del desarrollo ferroviario en Hue no es solo un problema técnico, sino también un desafío institucional y de coordinación entre los niveles de gobierno.

Según el vicepresidente del Comité Popular de la ciudad de Hue, el Sr. Hoang Hai Minh, la ciudad está promoviendo actualmente la implementación de carreteras de conexión con la infraestructura existente, con el objetivo de eliminar el 100% de los caminos residenciales autoabiertos para 2025. Esto no solo mejora la seguridad, sino que también crea condiciones para un desarrollo urbano fluido, atrayendo inversores.

Los líderes del Comité de Ciencia, Tecnología y Medio Ambiente de la Asamblea Nacional inspeccionaron el puerto de Chan May relacionado con la línea del metro.

Crear nuevos recursos

Se espera que el Proyecto de Ley de Ferrocarriles (enmendado) elimine muchos obstáculos existentes. Uno de sus contenidos más destacados es la modificación de la Cláusula 3, Artículo 16, relativa a los criterios para la conexión de ferrocarriles con puertos marítimos. Según la normativa vigente, un puerto marítimo de tipo I debe alcanzar un mínimo de 50.000 TEU/año para estar obligado a conectarse a los ferrocarriles. Sin embargo, el puerto de Chan May, según el plan hasta 2030, solo alcanzará entre 30.000 y 40.000 TEU/año.

Durante una reunión con el Comité Popular de la Ciudad de Hue, el Dr. Tran Van Khai, miembro del Comité de Ciencia, Tecnología y Medio Ambiente de la Asamblea Nacional, afirmó: «No podemos utilizar criterios rígidos como barreras al desarrollo. Para puertos en crecimiento como Chan May, es necesario reducir el umbral a 40.000 TEU o contar con un mecanismo flexible para que las localidades tengan las condiciones para invertir en conexiones adecuadas».

De aprobarse, esta propuesta allanará el camino para que Hue y muchas otras provincias y ciudades de la región central accedan a recursos de inversión y construyan vías ferroviarias que conecten con los puertos marítimos. De esta manera, las mercancías de importación y exportación podrán transportarse directamente del puerto a la estación, reduciendo los costos logísticos, aumentando la competitividad y creando incentivos para atraer inversiones a las zonas económicas costeras.

Además, el proyecto de Ley propone un mecanismo de descentralización más claro para las localidades en la gestión de los corredores ferroviarios. Elementos como barreras, vías de servicio y pasos subterráneos, si se descentralizan adecuadamente, ayudarán a las localidades a ser más proactivas, en lugar de depender completamente de los ministerios y las dependencias centrales.

En concreto, las localidades pueden invertir proactivamente en proyectos de pequeña escala, como vías de acceso residencial, con cargo al presupuesto provincial; mientras que el Ministerio de Construcción asumirá proyectos de gran envergadura, como pasos elevados y subterráneos. Este enfoque ayuda a optimizar recursos, minimizar la duplicación de tareas en la gestión y aumentar la responsabilidad de las localidades en la protección y explotación de la infraestructura ferroviaria.

El proyecto de ley también abre un canal legal para atraer inversión no presupuestaria al sector ferroviario mediante asociaciones público-privadas (APP). En condiciones adecuadas, los inversores privados pueden participar en la construcción de ramales, nuevas estaciones, centros logísticos, etc., generando nuevos recursos y reduciendo la presión sobre el presupuesto estatal.

Tomar los ferrocarriles como vía principal para el desarrollo

Un punto destacado en la visión de desarrollo de Hue es la aplicación del modelo DOT (Desarrollo Orientado al Tránsito) a la planificación de las estaciones ferroviarias. Según este modelo, la estación no solo es un punto de embarque y desembarque, sino también el núcleo del desarrollo urbano. Las áreas circundantes a la estación se planificarán en sincronía con estacionamientos, áreas comerciales, centros de tránsito, hoteles, oficinas, etc., creando espacios económicos dinámicos y aprovechando eficazmente los fondos de suelo urbano. Si se implementa en sincronía, la estrategia de desarrollo de estaciones según el modelo DOT contribuirá a que el ferrocarril no solo sea un medio de transporte, sino también un motor de desarrollo económico, la conectividad regional y promoverá la urbanización sostenible de Hue y de toda la región central.

Artículo y fotos: Le Tho

Fuente: https://huengaynay.vn/chinh-tri-xa-hoi/theo-dong-thoi-su/thao-diem-nghen-the-che-khoi-dong-van-tai-duong-sat-154231.html