Eliminando dificultades para cuatro proyectos de tráfico clave

Tháo gỡ khó khăn 4 dự án giao thông trọng điểm- Ảnh 1. — La autopista Tuyen Quang - Ha Giang tiene 4 carriles.

La Oficina Gubernamental emitió el Aviso No. 118/TB-VPCP sobre la conclusión del Viceprimer Ministro Bui Thanh Son, Jefe del Equipo de Inspección No. 05, sobre la revisión y eliminación de dificultades y obstáculos relacionados con proyectos de transporte clave planificados para completarse en 2025 para lograr el objetivo de 3.000 km de autopistas, incluidos 04 proyectos: sección Tuyen Quang - Ha Giang a través de la provincia de Ha Giang, sección Tuyen Quang - Ha Giang a través de la provincia de Tuyen Quang, Dong Dang - Tra Linh, Huu Nghi - Chi Lang.

El anuncio indicaba: «Actualmente, el volumen restante de proyectos por completar es muy elevado, aunque aún existen problemas con la autorización del terreno, los materiales, las fuentes de capital y la lentitud del avance de la construcción. El Viceprimer Ministro solicitó a las localidades, inversores, contratistas y consultores que definieran claramente: se deben hacer promesas, se deben cumplir los compromisos y los proyectos deben completarse antes del 31 de diciembre de 2025».

Proyecto de autopista Tuyen Quang - Ha Giang (Fase 1), tramo a través de la provincia de Tuyen Quang

Para este Proyecto, el Viceprimer Ministro solicitó que el volumen de limpieza del sitio restante del Proyecto no sea mucho, solo 5,7 km (8%), solicitando al Comité Popular de la provincia de Tuyen Quang que se comprometa a completar completamente el trabajo de limpieza del sitio del Proyecto y lo entregue en marzo de 2025 de acuerdo con la dirección del Primer Ministro en el Despacho Oficial No. 80/CD-TTg de fecha 16 de agosto de 2024 ("desplegar resueltamente, promover el más alto sentido de responsabilidad, movilizar a todo el sistema político para acelerar el progreso del trabajo de limpieza del sitio para obras y proyectos nacionales importantes, proyectos clave del sector del transporte; los Secretarios y Presidentes de los Comités Populares Provinciales deben centrarse más en el liderazgo, la dirección... deben participar en el trabajo de limpieza del sitio).

Con respecto a las fuentes materiales: Actualmente hay un déficit de 0,35 millones de ^m3 de roca y 1,97 millones de ^m3 de tierra. El proyecto se encuentra en la lista de proyectos sujetos a mecanismos especiales de explotación de minerales para materiales de construcción comunes según la Resolución No. 106/2023/QH15 de la Asamblea Nacional, por lo que este asunto es competencia de la localidad. El Viceprimer Ministro solicitó al Comité Popular de la provincia de Tuyen Quang que instruya urgentemente al Departamento de Agricultura y Medio Ambiente a trabajar de inmediato con el inversor y el contratista de la construcción para aclarar las necesidades, el volumen faltante, proponer la mina a conceder, resolver los procedimientos de concesión y apertura de la mina en un máximo de 10 días (se requiere un Acta de la reunión entre las partes, enviada a la Oficina del Gobierno, el Ministerio de Construcción para sintetizar el informe en la próxima sesión de trabajo).

Con respecto a la fuente de capital para aumentar los ingresos y ahorrar gastos a partir de 2023 (capital de 2.000 billones de VND): El Primer Ministro ha ordenado; requerir que las localidades revisen y completen los procedimientos y documentos de aprobación del proyecto en marzo de 2025. Después de esta fecha límite, si los procedimientos de inversión no se completan, se retirarán y se transferirán a otra unidad. Por lo tanto, se recomienda que el Comité Popular de la provincia de Tuyen Quang implemente urgentemente la dirección del Primer Ministro, resueltamente sin demora. Si es necesario para completar los procedimientos y asegurar el progreso del proyecto de acuerdo con la dirección del Primer Ministro, el Comité Popular de la provincia de Tuyen Quang estudiará las disposiciones del Decreto No. 17/2025/ND-CP de fecha 6 de febrero de 2025 para considerar y decidir sobre la selección del contratista en casos especiales para los paquetes de consultoría del Proyecto.

Respecto a la propuesta para que el gobierno central proporcione un apoyo adicional de 1,8 billones de VND (del total de 2,3 billones de VND que la provincia ha comprometido): el Viceprimer Ministro solicitó al Ministerio de Finanzas que implemente urgentemente la directiva del Primer Ministro en el Aviso No. 564/TB-VPCP del 19 de diciembre de 2024 e informe al Primer Ministro en marzo de 2025.

Además del capital autoequilibrado de 500 mil millones de VND, el Viceprimer Ministro solicitó al Comité Popular de la provincia de Tuyen Quang que continúe revisando las fuentes de capital y la capacidad de equilibrar el capital del presupuesto local y otras fuentes legales; trabajar proactivamente con el Ministerio de Finanzas para organizar rápidamente el capital para implementar el Proyecto para garantizar el progreso según lo requerido.

Obras de construcción: Actualmente, el avance de la construcción del proyecto presenta un retraso del 7%. Solicitamos al Comité Popular de la provincia de Tuyen Quang que aclare dónde se encuentra el retraso, quién es responsable y en qué etapa se encuentra. Sobre esta base, se deben aclarar las responsabilidades de cada agencia, unidad e individuo. El Comité Popular de la provincia de Tuyen Quang instruye al inversionista y al contratista a establecer una ruta crítica de progreso para garantizar la finalización del proyecto en 2025 (detallando mensual y semanalmente cada paquete de licitación y cada contratista como base para el control). Al mismo tiempo, existen soluciones para compensar el volumen de trabajo retrasado. La ejecución de la construcción debe priorizar la calidad, la estética técnica, el saneamiento ambiental y la seguridad laboral, y es necesario asegurar la finalización de la plataforma de la carretera en junio de 2025. El inversionista y el contratista deben comprometerse por escrito a completar el proyecto en 2025.

Proyecto de la autopista Tuyen Quang-Ha Giang (Fase 1), sección a través de la provincia de Ha Giang

Respecto a la limpieza del sitio: el Viceprimer Ministro elogió altamente los esfuerzos del Comité Popular de la provincia de Ha Giang para completar el 100% de la limpieza del sitio.

En cuanto a las fuentes de material: El proyecto aún carece de aproximadamente 0,29 millones de ^m³ de piedra, cuya responsabilidad y autoridad recaen en el Comité Popular de la provincia de Ha Giang, el contratista y las unidades relacionadas. El viceprimer ministro solicitó al Comité Popular de la provincia de Ha Giang que instruyera a las unidades relacionadas a agilizar los trámites para la concesión de licencias de explotación minera para las minas de piedra, que deberán completarse en marzo de 2025.

Respecto a las fuentes de capital: El Viceprimer Ministro solicitó al Ministerio de Finanzas que se presente urgentemente al Primer Ministro para equilibrar y organizar capital adicional para la provincia de Ha Giang para completar la fase 1 del Proyecto (27,48 km) de acuerdo con la dirección del Secretario General To Lam en el Aviso No. 123-TB/TW de fecha 17 de febrero de 2025 de la Oficina Central del Partido y la dirección del Viceprimer Ministro Le Thanh Long en el Documento No. 1721/VPCP-QHDP de fecha 3 de marzo de 2025; informe al Primer Ministro en marzo de 2025.

El Comité Popular de la provincia de Ha Giang continúa revisando proactivamente las fuentes de capital, equilibrando la asignación de capital del presupuesto local y otras fuentes legales para implementar el proyecto; trabajando proactivamente con el Ministerio de Finanzas para organizar rápidamente el capital para implementar el proyecto.

Obras de construcción: Actualmente, el volumen de construcción ha completado el 51% del valor del contrato; el avance de la construcción del proyecto presenta un retraso del 15,7%. El Viceprimer Ministro solicitó al Comité Popular de la provincia de Ha Giang que aclarara dónde se encuentra el retraso, quién lo ha causado y en qué etapa se encuentra. Sobre esta base, se deben aclarar las responsabilidades de cada agencia, unidad e individuo. El Comité Popular de la provincia de Ha Giang instruye al inversor y al contratista a establecer una ruta crítica de progreso para garantizar la finalización del proyecto en 2025 (detallada por mes y semana para cada paquete y por cada contratista como base de control). Al mismo tiempo, existen soluciones para compensar el retraso en el volumen; la ejecución de la construcción debe prestar atención a la calidad, la estética técnica, el saneamiento ambiental y la seguridad laboral. El inversor y el contratista deben tener un compromiso escrito para completar el proyecto en 2025.

Proyecto de inversión para construir la autopista Dong Dang (provincia de Lang Son) - Tra Linh (provincia de Cao Bang) bajo la forma de asociación público-privada, fase 1

Limpieza de sitios, fuentes de materiales y vertederos: Los Comités Populares de las provincias de Cao Bang y Lang Son ordenan resueltamente a las agencias y unidades que resuelvan los procedimientos relacionados, aceleren el progreso de la conversión de los fines del uso de las tierras forestales, reubiquen la infraestructura técnica y entreguen los sitios limpios de acuerdo con la dirección del Primer Ministro en el Despacho Oficial No. 80/CD-TTg del 16 de agosto de 2024 y el Aviso No. 43/TB-VPCP del 13 de febrero de 2025; al mismo tiempo, resuelvan completamente los problemas y las deficiencias con respecto a las minas de materiales y los vertederos; las localidades deben comprometerse a completarlos para marzo de 2025.

Obras de construcción: El área de despeje del sitio del proyecto ha alcanzado el 95%. El proyecto comenzó el 1 de enero de 2024 y lleva 14 meses en construcción, pero solo ha alcanzado el 19% del valor del contrato, lo cual es muy lento. Para completar el 81% restante del volumen en 10 meses, el contratista se está enfocando en maximizar los recursos, la maquinaria, los equipos, las horas extras y los turnos adicionales para compensar el bajo volumen y lograr el objetivo de completar la ruta antes del 31 de diciembre de 2025.

El Viceprimer Ministro solicitó al Comité Popular de la provincia de Cao Bang que instruya a los inversionistas y contratistas a elaborar un cronograma de "ruta crítica" para garantizar la finalización del proyecto en 2025 (con detalles mensuales y semanales de cada paquete y de cada contratista como base para el control). Al mismo tiempo, se deben buscar soluciones para compensar el volumen de trabajo retrasado. La ejecución de la construcción debe priorizar la calidad, la estética técnica, el saneamiento ambiental y la seguridad laboral. Junta de Gestión del Proyecto. Los inversores y contratistas deben tener un compromiso escrito para completar el proyecto antes de 2025.

Proyecto de autopista de la puerta fronteriza Huu Nghi-Chi Lang bajo el formato BOT

Desminado del sitio: Actualmente, el volumen restante es de aproximadamente 9,9 km (equivalente al 17%). El Viceprimer Ministro solicitó al Comité Popular de la provincia de Lang Son que implemente estrictamente la instrucción del Primer Ministro en el Despacho Oficial n.° 80/CD-TTg del 16 de agosto de 2024, que ordena a las agencias y unidades pertinentes completar la reubicación y renovación de las líneas eléctricas de alta tensión en marzo de 2025. Asimismo, se debe contar con un plan de residencia temporal durante la construcción de las zonas de reasentamiento para entregar la totalidad del sitio en marzo de 2025. El Comité Popular de la provincia de Lang Son debe comprometerse con el Primer Ministro a completar el desminado del sitio del Proyecto en marzo de 2025.

El Ministerio de Agricultura y Medio Ambiente investiga urgentemente y emite directrices en marzo de 2025. sobre la compensación por las cosechas y el ganado de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 103 de la Ley de Tierras para su oportuna implementación por las localidades.

Respecto al vertedero: Actualmente, la reserva de vertedero del proyecto aún es insuficiente, alcanzando aproximadamente 4 millones de ^m³ . El Viceprimer Ministro solicitó al Comité Popular de la provincia de Lang Son que instruya al inversor/empresa del proyecto a organizar urgentemente una revisión y complementar los vertederos para satisfacer las necesidades del proyecto. Al mismo tiempo, la empresa del proyecto estudia y propone urgentemente un vertedero adicional para informar al Comité Popular de la provincia de Lang Son para su consideración y aprobación, con fecha de finalización prevista para abril de 2025.

Obras de construcción: El proyecto lleva aproximadamente 10 meses en construcción; sin embargo, hasta la fecha, la producción solo ha alcanzado un 7,58 %. Con el ritmo actual de construcción, es muy difícil completar el proyecto según lo previsto. El Viceprimer Ministro solicitó al Comité Popular de la provincia de Lang Son que instruya a los inversores y contratistas a elaborar un cronograma de "ruta crítica" para garantizar la finalización del proyecto en 2025 (detallado por mes y semana para cada paquete y contratista como base de control); se centrará en la movilización de recursos humanos, maquinaria, equipos y materiales, y en la asignación de recursos suficientes para impulsar la construcción y cumplir con el plan. Junta de Gestión del Proyecto. Los inversionistas y contratistas deben tener un compromiso escrito de completar el proyecto en el plazo previsto y con calidad.

Los Comités Populares de las provincias ordenan a los inversores/empresas del proyecto que revisen las fuentes de capital del proyecto, estudien los planes de inversión para las áreas de descanso, los sistemas ITS y ETC, y garanticen la finalización sincrónica cuando el proyecto entre en funcionamiento.

Los ministerios, agencias y localidades pertinentes, en función de sus funciones, tareas y poderes, resolverán las tareas asignadas en el plazo previsto; periódicamente, antes del día 30 de cada mes (o cuando surjan dificultades o problemas más allá de su autoridad), las localidades informarán al Ministerio de Construcción como base para que el Ministerio de Construcción sintetice e informe rápidamente al Viceprimer Ministro - Jefe del Equipo de Inspección para su consideración y decisión.

El Ministerio de Construcción, como organismo permanente del Equipo de Inspección, continúa monitoreando y comprendiendo proactivamente la situación, coordinando con la Oficina Gubernamental para impulsar las tareas asignadas, sintetizando e informando rápidamente a las autoridades competentes para resolver las dificultades y los problemas.

Phuong Nhi